摘要:民法總則第八章的民事責(zé)任是對我國民法通則民事責(zé)任規(guī)定的創(chuàng)新和發(fā)展,是我國社會主義法治建設(shè)的重要進(jìn)步,對弘揚(yáng)社會主義法治社會、保護(hù)民事權(quán)利、社會主義道德等工作的推進(jìn)具有重要意義。本文簡單概述民事責(zé)任相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,以及民法總則在民事責(zé)任規(guī)定方面的進(jìn)步和完善。
關(guān)鍵詞:民法總則;民事責(zé)任;法制建設(shè)
中圖分類號:D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)35-0231-01
作者簡介:秦玲(1977-),女,漢族,湖南桂陽人,碩士,湖南司法警官職業(yè)學(xué)院,講師,法學(xué)專業(yè),研究方向:理論法學(xué)。
新中國成立以后,1954年和1962年先后啟動了民法編制工作,由于客觀原因沒有取得實際進(jìn)展。1979年再次啟動民法編制工作,由于改革開放初期,國家相關(guān)制度法規(guī)不健全,因此制定了民事單行法,并先后制定出了《繼承法》、《合同法》、《物權(quán)法》等相關(guān)單行辦法。2016年,我國再次啟動民法總則編制工作,并面向全社會公開征求意見,2017年3月15日,全國第十二次人民代表大會第五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱為民法總則),并于2017年10月1日正式施行。
一、民事責(zé)任概述
民事責(zé)任是民事主體違反民事法律義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的不利法律后果。長期以來,民事責(zé)任和民事義務(wù)連在一起。直到近代西方資本主義國家在民法中將民事責(zé)任和民事義務(wù)分開,我國民法通則受到近代法律體系的影響,才將民事責(zé)任和民事義務(wù)嚴(yán)格區(qū)分?!睹穹ㄍ▌t》專門對民事責(zé)任進(jìn)行闡述。民法總則歷經(jīng)半個多世紀(jì),經(jīng)過四次編制,成功吸取了《侵權(quán)責(zé)任法》《物權(quán)法》、《合同法》、《民法通則》等立法經(jīng)驗,采取了提取公因式的方法,對民事責(zé)任進(jìn)行了綱領(lǐng)性的概括,讓民法總則適用民事領(lǐng)域各個范圍。因此,民事責(zé)任是我國民事法律法規(guī)的集大成者,是《民法通則》的一大進(jìn)步。從一百七十六條到一百八十七條,民事責(zé)任內(nèi)容一共12個條文,包括民事主體、民事權(quán)益、民事責(zé)任、訴訟時效、民事承擔(dān)方式等內(nèi)容。
二、民事責(zé)任進(jìn)步
(一)民事責(zé)任是民法通則的重要創(chuàng)新
民事責(zé)任作為民法總則單獨(dú)一章,是民法通則的創(chuàng)新和進(jìn)步?!睹穹倓t》中創(chuàng)立很多符合當(dāng)前社會發(fā)展的新制度和規(guī)則。比如第一百八十條規(guī)定,因為不可抗力因素導(dǎo)致不能履行民事義務(wù),將不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定則按照法律規(guī)定執(zhí)行。為了營造社會主義新風(fēng)氣,第一百八十三條規(guī)定因為見義勇為造成自身權(quán)益受到損害的,侵權(quán)人應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償,沒有侵權(quán)人或者出現(xiàn)侵權(quán)人逃逸的現(xiàn)象,受害人可以請求補(bǔ)償,受益人必須給予一定的補(bǔ)償,這些都是我國民法總則編制的亮點,對倡導(dǎo)社會主義見義勇為,社會主義法治建設(shè)和德治建設(shè)相結(jié)合具有重要意義。
(二)調(diào)整了民事責(zé)任整體框架
1986年頒布實施的《民法通則》關(guān)于民事責(zé)任章節(jié)的內(nèi)容概括為一般規(guī)定、違法合同民事責(zé)任、侵權(quán)民事責(zé)任以及承擔(dān)民事責(zé)任方法四個方面,條文達(dá)到了29條。民法總則將民事責(zé)任條文縮減到12條,這是考慮到民法總則編制時,我國已經(jīng)出臺了《侵權(quán)責(zé)任法》和《合同法》,這兩部法規(guī)對侵害民事責(zé)任和違法合同做出了明確的規(guī)定。所以在編制民法總則的時候刪掉了這兩項,增加了按份責(zé)任、連帶責(zé)任、見義勇為以及侵害英烈人格利益等民事責(zé)任等一些具有廣泛應(yīng)用性的規(guī)定,構(gòu)建了完整的民法體系。
(三)確定了按份責(zé)任和連帶責(zé)任的原則
為了補(bǔ)充民事責(zé)任制度,民法總則中確立了按份責(zé)任和連帶責(zé)任兩個基本原則,過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任是侵權(quán)責(zé)任法中的兩個原則,不適用其他民法分則。因此,民法總則中刪除了民法通則中關(guān)于過錯責(zé)任和無過錯責(zé)任的內(nèi)容,而是將按份責(zé)任和連帶責(zé)任作為基本原則進(jìn)行規(guī)定。按份責(zé)任制二人以上承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任按照責(zé)任大小承擔(dān),難以確認(rèn)責(zé)任大小則平均承擔(dān)。連帶責(zé)任人的責(zé)任份額根據(jù)各自承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行確定,無法確定責(zé)任大小的,則平均承擔(dān)。如果承擔(dān)責(zé)任超過了自身責(zé)任份額的連帶責(zé)任人,可以向其他連帶責(zé)任人要求追償。連帶責(zé)任人其實是一種加重責(zé)任,在審判過程中,需要對其嚴(yán)格鑒定,如果沒有當(dāng)事人明確規(guī)定或者法律規(guī)定,法官不能判決債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(四)確定了民事責(zé)任優(yōu)先原則
根據(jù)《民法總則》第一百八十七條規(guī)定:民事主體人如果因為同一行為必須承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,在承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任時不能影響民事責(zé)任的承擔(dān)。如果民事主體的財產(chǎn)不足以支撐支付相關(guān)責(zé)任的,則優(yōu)先承擔(dān)民事責(zé)任。這主要是為了避免民事行為主體無法承擔(dān)兩種以上責(zé)任,如果個人無法履行民事責(zé)任,則可能使被害人生活陷入困境。所以,確立了民事責(zé)任優(yōu)先原則,體現(xiàn)法律人文關(guān)懷,是我國法制建設(shè)的重要進(jìn)步。
三、結(jié)束語
民法總則包括了民事活動的基本規(guī)定、自然人、法人、民事權(quán)利、民事責(zé)任、訴訟有效時間、代理制度等相關(guān)內(nèi)容一共11章。民法總則的頒布施行,是我國社會主義法治建設(shè)的重大進(jìn)步。
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