張帥

(山西財經(jīng)大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟系，山西 太原 030000)

1 太原市概況

太原市地處山西省中部腹地，南北長約107km，總面積6988。共轄6個市、三個縣、一個縣級市。太原是山西省省會所在地，是山西省政治、經(jīng)濟、文化中心，是我國重要的工業(yè)城市和能源重化工基地。

2 太原城市化與耕地變化動態(tài)分析

2.1 太原市城市化水平與耕地面積變化

城市化意味著人口的轉(zhuǎn)變和土地利用方式的轉(zhuǎn)變。其中土地方式利用轉(zhuǎn)變主要集中于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，農(nóng)用地中減少較為顯著的是耕地面積的變化。本文按照全社會從業(yè)人口中從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口的比重來表達太原市城市化水平。2009年至2015年太原市城市化水平由84.6%增加到88.6%，并始終保持著較高水平。耕地由2009年的1273平方公里于2015年減少至1166平方公里。這些變化反映了城市化對耕地的影響，即城市化的加快造成了一定的耕地流失，這部分土地基本轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。

2.2 太原城市化水平與耕地面積變化的相關(guān)性分析

耕地面積的變化與城市化水平存在一定的線性關(guān)系，對2009年到2015年的太原市耕地面積城市化水平進行相關(guān)分析，可以得到兩者的相關(guān)系數(shù)為-0.819,可以利用線性回歸分析對其進一步進行分析。

建立兩者之間的回歸模型，設(shè)y=ax+b，其中城市化水平為自變量x，耕地面積為因變量y，a為x的系數(shù)，b常數(shù)項。得到耕地面積y和城市化水平之間的一元線性回歸模型為y=-2820x+3642。R2=0.67。在顯著性水平為5%的情況下，回歸模型的置信度為95%，此時F=10.194，F(xiàn)檢驗值大于相應(yīng)的F臨界值，表明方程是顯著的。因此，耕地面積和城市化水平是負相關(guān)的，如果不進行相關(guān)土地利用的規(guī)劃、耕地的占補平衡工作，那么隨著城市化的加深，必然帶來耕地面積的減少。

2.3 基于GM(1,1)的太原市耕地面積預(yù)測

影響耕地面積的變化影響因素是多因素，多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，準(zhǔn)確定量的描述社會各因素對用耕地面積變化的相關(guān)模型是極其困難的，因而建立GM(1，1)模型，預(yù)測耕地面積可能發(fā)生的變化具有可行性。

2.3.1 灰色GM(1,1)模型及原理

灰色模型應(yīng)用較多的是GM(1,1)模型和GM(1,1)模型群，本文主要介紹GM(1,1)模型。GM(1,1)模型中，G是指灰色的意思，M是模型，第一個“1”指一階方程，第二個“1”是指一個變量，也就是說GM(1,1)模型是只包含一個變量的一階微分方程模型。

累加生成：記原始數(shù)列為x(0)={x(0)(k)|k=1,2,…，n},

記x(0)的生成數(shù)列AGOx(0)為x(1)={x(1)(k)|k=1,2,…，n},其中x(1)(1)=x(0)(1),x(1)(k)=x(1)(k-1)+x(0)(k),k=2,3……，n

2.3.2 模型計算

根據(jù)太原市2009-2015年的土地耕地面積，利用灰色模型可以計算得到，相對值在(-3.5%，3.8%)之間，殘差平均值ε(avg)=4.45%<10%，平均精度p=95.55%>95%,模擬精度高。預(yù)測結(jié)果為：

表2-1 太原市未來五年耕地面積預(yù)測結(jié)果(單位：平方公里)

未來隨著太原市城市化的發(fā)展，耕地資源會繼續(xù)流失，面臨更大的危機。進行城市化的同時開展耕地的保護，做到占補平衡。加大對土地的整理，復(fù)墾，提高土地利用率，保護耕地資源勢在必行。

3 城市化與耕地資源保護協(xié)調(diào)發(fā)展

3.1 合理征用土地，規(guī)范政府征地行為

太原市土地市場存在著盲目批地而造成耕地大量浪費的現(xiàn)象。一方面，中央要將保護耕地與地方政府政績掛鉤，嚴格控制政府征地權(quán)力，理清征收征用界限，規(guī)范地方政府的征地行為；另一方面，太原市政府自身也應(yīng)拓寬城市發(fā)展的用地思路，制定科學(xué)合理的城市規(guī)劃，將規(guī)劃與征地、征地與實際供地進行科學(xué)銜接。

3.2 優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)，合理土體利用

加強太原市的土地整理工作，優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)。一方面要加強舊城區(qū)的改造，提高土地的集約利用程度，改變舊城區(qū)的衰落現(xiàn)象，使太原城市建設(shè)煥發(fā)生機。另一方面，要重視“城中村”的整治工作，將閑置的廢棄的土地重新納入到城市土地利用的體系中來，以擴大城市土地的承載能力，改善居住環(huán)境，提升城市形象與功能。

3.3 提高土地容積率，引導(dǎo)節(jié)約土地

提高太原的城市容積率同時能提高城市土地的相對供給能力。一方面要充分利用城市地上空間，通過建造高層建筑可以實現(xiàn)城市公用設(shè)施、工業(yè)用地、綠化的立體化。另一方面是充分利用城市地下空間，主要是開發(fā)地下停車場、地鐵、地下交通網(wǎng)和地下商業(yè)步行街等。同時強化和規(guī)范建設(shè)用地的審批和供應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)使用未利用土地，節(jié)約城市用地。

[1] 崔彥琦,陳雄,王彩霞.太原市城市化發(fā)展水平實證研究[J].合作經(jīng)濟與科技,2016,(10):32-33.

[2] 任琳.城市化進程中的城中村問題——以太原市為例[J].學(xué)理論,2016,(02):11-12.