蔣能勇
東安縣紫江河壩 湖南 東安 425900
我國實行計劃經(jīng)濟以來,其計劃經(jīng)濟體制中的相關(guān)主管部門造價指導嚴重影響了建筑工程的預決算審核工作,再加之建筑工程預決算審核的具體實行方式與既定的計劃存在一定的差異,種種情況都決定了市場的影響是當前工程造價預決算的必要考慮因素,目前工程造價的形式為市場經(jīng)濟指導和計劃經(jīng)濟影響共同作用,由此決定了不完全的市場經(jīng)濟對工程造價產(chǎn)生強烈的限制作用,使其缺乏強有力的市場競爭力。
工程造價涉及的層面比較廣泛,很多非常復雜的工程項目都與之存在密切的關(guān)聯(lián),更有甚者,很多項目存在不確定性,并且有效的參考依據(jù)比較匱乏,這就導致工程造價預決算審核工作面臨巨大的挑戰(zhàn),使得計算出現(xiàn)錯誤的概率大幅度增加。目前,在我國科學技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上,大量的新型技術(shù)以及材料被應用到實際的工程施工當中,因此,就需要調(diào)整與之相對應的預算審核工作,加大了預算審核工作的難度。在工程項目中還會出現(xiàn)新增項目的情況,這一現(xiàn)狀會導致定額缺項,進而造成工程預決算不合理的情況。
許多建筑施工企業(yè)建筑工程預算時,預算往往會產(chǎn)生不準確的現(xiàn)象,這一問題的原因在于,工程預算定額是不正確的,但另一個重要原因是計算方法有較大的誤差,特別是在項目預算、間接費用的項目,因為計算方法是基于項目的直接成本為基礎(chǔ)的。在編制項目預算的過程中,只能依據(jù)幾種材料限定價格,而價格不適合計算間接成本,但在實際工程施工過程中,將涉及上百種其他材料,這些材料的預算材料的價格規(guī)定都被刪除了。需要直接進入項目直接成本,增加材料成本是最敏感的因素,在間接成本的計算建設(shè),因為材料成本更多,間接成本也更多。此外,由于材料價格受市場供求和國家政策的影響,往往導致材料價格和實際價格不符合要求,導致間接成本的降低和工程造價的失控[1]。
工程項目審核一項十分嚴謹?shù)墓ぷ?,并且項目金額十分巨大,這就要求審核人員必須具備較強的工作能力以及較高的專業(yè)素養(yǎng)。對此,建設(shè)單位在審核人員錄用的時候,應該對其專業(yè)知識進行嚴格的考核,確保其具有扎實的知識儲備,并且還需要對其職業(yè)素養(yǎng)進行嚴格的考察,力求錄用的人才專業(yè)知識過硬,思想態(tài)度端正,職業(yè)精神較高。然后還需要對已經(jīng)在職的人員進行定期的培訓,畢竟當下的建筑市場環(huán)境變化成瞬息狀態(tài),很多新型的審核知識以及方法不斷涌現(xiàn)出來,對此,建筑單位應該注重這一市場變化,加大培訓力度,有助于審核人員時刻跟隨市場的發(fā)展,滿足審核工作的需求。此外,還需要對其工作能力進行培養(yǎng),確保審核人員理論與實踐的同步發(fā)展。
精確的施工造價預算審核結(jié)果取決于施工資料的真實性程度。如果工程項目的施工資料不夠真實,勢必會導致施工造價預算審核的結(jié)果不夠準確,但是,目前的市場狀態(tài)中,工程項目施工周期過程的現(xiàn)象普遍存在,在此期間,涉及施工、檢修、策劃以及投產(chǎn)等多個環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料,工期越長出現(xiàn)資料丟失的可能性就會比較大,進而影響了資料的真實性,導致施工預算審核的準確性下降。面對這種情況,如果想要審核的準確度有所提高,就需要對整個工程過程中的所有資料進行重新收集,使得投入成本有所增加。
開展招標以及投標工作之前,需要對工程項目的具體施工情況進行設(shè)計,施工圖的設(shè)計工作必須由具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位完成。設(shè)計單位在設(shè)計施工圖紙的時候,需要嚴格考慮國家的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合業(yè)主的實際需求對施工內(nèi)容進行設(shè)計。同時,還需要注意施工圖紙表現(xiàn)形式的合理性和規(guī)范性。即設(shè)計圖紙中應該對建筑施工中使用材料的詳細情況進行標注,其中包括材料的數(shù)量、規(guī)格以及品質(zhì)和名稱,并且在設(shè)計完成的施工圖紙上還應該對設(shè)計標準做出詳細的標注。當招標投標事宜處理完成之后,項目工程中涉及的甲方和乙方進行施工合同簽訂的時候,務必確保施工合同的規(guī)范性以及嚴謹性,而且關(guān)于合同中的一些相關(guān)內(nèi)容,應該由甲乙雙方進行有效的協(xié)商,合同中一些固定單價的問題,應對該固定單價所對應的施工工藝以及材料要求做出明確的標注,待到雙方滿意之后在進行合同的簽署,避免在合同中設(shè)置陷阱的情況發(fā)生,進而確保雙方的合法權(quán)益不受損害。
在施工單位進行預決算的時候,其最終結(jié)果的質(zhì)量嚴重受到工程造價咨詢單位收費情況的影響。因此,需要對工程造價咨詢單位的審核結(jié)算收費方法做出合理的優(yōu)化,以便提高施工單位預決算的質(zhì)量。比如,在甲乙雙方所簽訂的合同中,應該對結(jié)算核減的費用做出明確規(guī)定,一旦結(jié)算核減的費用超出部分達到了百分之五,那么對于已經(jīng)超出部分的審核費用,甲乙雙方應該各自承擔一半,這樣的預決算審核收費方法可以有效避免施工單位預決算人員故意加價的情況發(fā)生。此外,參與工程造價編審的人員,其應該對于建筑材料的市場行情進行實時的掌握,將考察工作有效落實,且對工程預決算的審核方法熟練地掌握并靈活運用,還需要具備扎實且豐富的知識儲備以及較為靈通且真實的消息渠道,在審價的時候,不論發(fā)現(xiàn)任何的問題,都應該對其進行嚴肅的處理,使得工程造價從根本上得以控制[2]。
總之,在針對工程進行造價的時候,對其造價結(jié)果影響較大的因素之一便是工程預決算,工程預決算的準確性對于工程項目的總投資具有重要的影響,因此,為了有效控制施工成本,提高項目工程的經(jīng)濟效益,就必須對預決算審核收費進行合理有效的優(yōu)化,提高審核人員素質(zhì),加強施工合同的管理工作,使得工程項目預決算中存在的問題得到有效的解決。