林忠秋
(珠海市橫琴新區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站)
建筑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)專業(yè)按照建筑的施工裝修、管理設(shè)計(jì)而負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè),主要是建筑產(chǎn)業(yè)所用道的裝修和裝飾等。在中國(guó),建筑行業(yè)是非常關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè),從事建筑行業(yè)的人員也非常多,主要就是那些負(fù)責(zé)體力勞動(dòng)的建筑人員,他們絕大多數(shù)是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)教育,在建筑初期也沒(méi)有非常豐富的經(jīng)驗(yàn),自我保護(hù)的安全能力不高,而且建筑負(fù)責(zé)安全的人員對(duì)他們沒(méi)有很強(qiáng)烈的保護(hù)意識(shí),產(chǎn)業(yè)的安全制度也不夠完善,自我保護(hù)的安全舉措也沒(méi)有非常的到位,在日常生活中使得建筑過(guò)程中頻繁發(fā)生安全問(wèn)題,不但會(huì)給建筑人員造成了生命安全和經(jīng)濟(jì)上的財(cái)產(chǎn)損失,同樣也妨礙了近代建筑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)發(fā)生眾多的人身事故,而且發(fā)生的原因也五花八門,大體可以分為兩大類:①因?yàn)榻ㄔO(shè)過(guò)程的安全監(jiān)管和安全教育不充分所造成了安全事故;②因?yàn)椴僮魅藛T和機(jī)器兩者的沒(méi)有準(zhǔn)確的匹配。所以,事故發(fā)生的間接原因也就是的事故產(chǎn)生的根本性原因。按照項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)說(shuō)明,因?yàn)閱T工操作過(guò)程中的危險(xiǎn)行為所造成的危險(xiǎn)事故大約是所有安全事故的7%。員工操作過(guò)程中造成的危險(xiǎn)方式大體可以區(qū)分為:有自我意識(shí)的危險(xiǎn)方式和無(wú)自我意識(shí)的危險(xiǎn)方式,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,大部分的危險(xiǎn)方式都可以分為違規(guī)行為和違章行為。因此,從根本上提升安全監(jiān)管和普及安全教育才是防止危險(xiǎn)發(fā)生的根本辦法。因?yàn)楝F(xiàn)代科技能力的不斷提升,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的落后,在機(jī)器、施工環(huán)境不能極大改善的狀況下,努力控制建設(shè)人員的危險(xiǎn)行為就發(fā)展成為當(dāng)今降低危險(xiǎn)事故的首要辦法。a.我們要不斷提升安全生產(chǎn)過(guò)程里的監(jiān)管力度。b.我們還需要提升員工自身的安全意識(shí)。只有做到提升施工人員防范事故的能力,提升施工人員對(duì)安全危害的認(rèn)知,不斷提升施工人員的安全防范知識(shí)和項(xiàng)目操作能力,才可以有效的預(yù)防安全事故,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。一個(gè)完美合格的建設(shè)項(xiàng)目,是嚴(yán)格按照規(guī)定、實(shí)施先進(jìn)的建設(shè)技術(shù)的結(jié)果。其中,科學(xué)質(zhì)量、有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是建筑施工管理的關(guān)鍵構(gòu)成成分。所以,嚴(yán)格控制建設(shè)過(guò)程的安全、有效的規(guī)避建筑風(fēng)險(xiǎn)是完成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的重中之重。
建筑施工的質(zhì)量主要可以區(qū)分為狹義和廣義。按照狹義的觀點(diǎn),項(xiàng)目主體質(zhì)量所反映的就是建筑的質(zhì)量,主要指的是按照國(guó)家現(xiàn)在的相關(guān)法律法規(guī)、主要的技能標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)安全、美觀大方全方面的要求。在廣義的層面上,建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量還涵蓋了工程建筑工作人員的服務(wù)水平和工作能力,主要表現(xiàn)為工作人員的服務(wù)態(tài)度是否積極主動(dòng),工作態(tài)度是否誠(chéng)實(shí)守信,監(jiān)管人員的管理能力是否可以與時(shí)俱進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程里的效率是否高等幾個(gè)方面。它可以大體區(qū)分為:管理、技術(shù)、政治、后勤等幾個(gè)不同的方面。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣是多個(gè)單位部門在不同層面、不同環(huán)節(jié)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)多方面映射。
建筑的主體工程是建筑項(xiàng)目的主要參與者,它主要涵蓋了建筑部門、勘探部門、監(jiān)督部門、零部件生產(chǎn)部門和施工建設(shè)部門等眾多的部門和部門有關(guān)的建筑工作人員。政府部門對(duì)建筑項(xiàng)目的項(xiàng)目主體的監(jiān)管有:
(1)對(duì)建筑部門的工作能力采取監(jiān)管,監(jiān)督項(xiàng)目部門具不具有和發(fā)包項(xiàng)目所配備的科技手段、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管能力、準(zhǔn)備招標(biāo)的材料和招標(biāo)、定標(biāo)的能力。假如它自身沒(méi)有以上的工作能力,那么就需要讓它拜托建筑監(jiān)管部門或者詢問(wèn)部門進(jìn)行相關(guān)的代理。
(2)對(duì)勘測(cè)的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的建設(shè)、建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管、目標(biāo)配件的產(chǎn)出,房地產(chǎn)的建設(shè)部門按照資格認(rèn)證的等級(jí)進(jìn)行建設(shè)、在生產(chǎn)許可證的允許范圍內(nèi)、建設(shè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。以上談?wù)摰讲块T一定需要嚴(yán)格依照規(guī)則進(jìn)行請(qǐng)示,然后在獲得了資格后,才可以進(jìn)行和資格等級(jí)范圍相符的建設(shè)活動(dòng)。不同的建筑政府的主管部門會(huì)非常嚴(yán)厲的對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督審查,是他們可以在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的資格等級(jí)建設(shè)的活動(dòng)。
(3)嚴(yán)格按從業(yè)工程師的制度辦事。在現(xiàn)在的社會(huì),根據(jù)中國(guó)現(xiàn)在的法律,凡事在建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工作人員,都需要按照相應(yīng)的考試,考取從業(yè)資格的證明,然后經(jīng)過(guò)注冊(cè)就可以得到應(yīng)該獲得的資格。不同等級(jí)的建筑主觀部門會(huì)負(fù)責(zé)相應(yīng)的考試和從業(yè)資格行為的監(jiān)管,主要負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)的工作單位,按照國(guó)家層面被稱之為建設(shè)部,在地方層面就會(huì)被叫做人民政府的主管部門。
建筑項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行的任務(wù)步驟是:主要建筑負(fù)責(zé)的部門會(huì)在距離建設(shè)的一個(gè)月之前,到達(dá)就近的監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督手續(xù)的辦理,并且還會(huì)上交審查設(shè)計(jì)材料等相關(guān)的主要文件。監(jiān)督站會(huì)在獲得相關(guān)文件材料后大約兩個(gè)周的時(shí)間內(nèi),找到負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的主要監(jiān)督員,然后告知各個(gè)不同的施工部門,與此同時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)的相關(guān)文件。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程開(kāi)工之前,監(jiān)督員需要對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審查任務(wù),并且需要了解施工部門的從業(yè)資質(zhì)的等級(jí)和施工營(yíng)業(yè)范圍,但凡事那些和規(guī)定要求不相符的不可以開(kāi)始建設(shè),而且項(xiàng)目的監(jiān)督員還對(duì)施工圖紙里的工程構(gòu)造、工程項(xiàng)目的安全、項(xiàng)目防火等內(nèi)容采取審查,讓那些符合有關(guān)規(guī)定要求的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)督員會(huì)按照監(jiān)督審核的要求對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量采取有目的的抽查。地基基礎(chǔ)、建筑主體的構(gòu)造和建筑自身的安全能力是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)的關(guān)鍵部分,和上述工程不同的項(xiàng)目的檢測(cè)重點(diǎn)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的本身而進(jìn)行確定。在項(xiàng)目建設(shè)完成之后,監(jiān)督站會(huì)在建設(shè)部門檢驗(yàn)核對(duì)的基礎(chǔ)之上對(duì)項(xiàng)目本身的質(zhì)量等級(jí)采取關(guān)鍵性的審核。還有一方面就是對(duì)建筑物零部件的質(zhì)量進(jìn)行審核排查,關(guān)鍵是查看部件生產(chǎn)廠家是否具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)證明,還需要檢查企業(yè)是否具有檢測(cè)部件質(zhì)量的方式。建筑項(xiàng)目質(zhì)量需要根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家規(guī)定和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)采取檢驗(yàn)和判定,已經(jīng)發(fā)布的工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三種,主要是優(yōu)、合格、不合格,先根據(jù)建設(shè)部門進(jìn)行自我評(píng)定質(zhì)量等級(jí),然后再交給監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量的審核。
建筑施工的質(zhì)量安全是社會(huì)和公民自身安全、金錢財(cái)產(chǎn)安全的重中之重,各個(gè)部門、各個(gè)建筑行業(yè)的員工都必須采取非常重視的態(tài)度來(lái)對(duì)待,不僅僅是項(xiàng)目部門、監(jiān)管部門需要采取重視,項(xiàng)目建設(shè)單位和我們其它有關(guān)的監(jiān)督部門都必須采取高度重視程度。