文_桑維亮

做好2018年各項工作事關(guān)全局，意義重大，要擼起袖子加油干、全力以赴抓落實，以實干實績向省委、省政府，向全州人民交上優(yōu)異的答卷。

取得突破性的歷史性成就

五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，黔東南全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”旗幟，深入踐行新發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全力實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，辦成了一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的大事實事，取得了一系列具有戰(zhàn)略性、標志性、突破性的歷史性成就，全州經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、質(zhì)量提升、后勁增強、民生改善”的良好態(tài)勢。

綜合實力持續(xù)增強。全州經(jīng)濟綜合實力邁上了新的臺階，生產(chǎn)總值突破1000億元大關(guān)，從495.75億元增加到1040億元。

脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。五年累計減少貧困人口102.41萬人，貧困發(fā)生率從37.83%下降到13.57%。鎮(zhèn)遠縣按國標實現(xiàn)脫貧摘帽工作扎實推進，1個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽，全面小康實現(xiàn)程度達到96.41%。

民生福祉持續(xù)增進。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1.88萬元增加到2.75萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入從4625元增加到8342元。五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.81萬人。社會保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)低保平均標準分別增長10%和15%。

教育事業(yè)均衡穩(wěn)步發(fā)展；公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。

改革開放縱深推進。深化改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢，一批示范試點改革工作取得顯著成績，劍河縣探索貧困戶慢性病兜底救助等改革實踐得到中央、省委領(lǐng)導的高度肯定，并在全省、全國推廣。

對外開放力度不斷加大，五年累計招商到位資金突破3000億元。創(chuàng)新驅(qū)動能力持續(xù)增強，新增國家級、省級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺18個，綜合科技進步水平指數(shù)達52.38%。

黔東南州牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，取得了一系列具有戰(zhàn)略性、標志性、突破性的歷史性成就。（徐宏宇/攝）

政治生態(tài)風清氣正。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，大力實施“鑄廉”“鑄勤”“鑄魂”行動，始終恪守“三嚴三實”行為準則，全面落實“四位一體”從嚴管理干部機制，積極探索實行盡職免責正向激勵機制，創(chuàng)建“森林管護區(qū)”，引導和督促各級黨組織和黨員干部共同履行好政治生態(tài)“護林員”的政治責任，全州呈現(xiàn)出風清氣正的良好政治生態(tài)。

以實干實績交優(yōu)異答卷

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年。做好2018年各項工作事關(guān)全局，意義重大，至為關(guān)鍵。在下步工作中，我們將立足黔東南實際，認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，按照省委、省政府的決策部署，擼起袖子加油干、全力以赴抓落實，以實干實績向省委、省政府，向全州人民交上優(yōu)異的答卷。

堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。我們將切實增強底線思維，時刻繃緊防范化解重大風險這根弦，抓好政府債務(wù)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、國企經(jīng)營領(lǐng)域、社會安全領(lǐng)域、政治安全領(lǐng)域、宣傳輿論等重點領(lǐng)域風險防范化解工作。堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持“聚焦再聚焦、精準再精準”，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”“四場硬仗”，狠抓極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口較少民族脫貧，統(tǒng)籌用好各類扶貧資源，著力構(gòu)建大扶貧工作格局。深入推進黨建促脫貧行動計劃，壓實脫貧責任、嚴格扶貧作風、加強考核監(jiān)督，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場輸不起的硬仗。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。始終堅持和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進環(huán)保督察機制建設(shè)和落實，大力實施“藍天”“碧水”“凈土”工程，全面加強環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)加強生態(tài)保護修復，不斷提升黔東南“顏值”。

加快構(gòu)建綠色新型的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以打造“中國有機第一州”為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”工程，加快構(gòu)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。以實施工業(yè)經(jīng)濟倍增計劃為抓手，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快形成以新型產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、特色產(chǎn)業(yè)為品牌的現(xiàn)代工業(yè)體系。以構(gòu)建完備的現(xiàn)代服務(wù)體系為抓手，大力發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。

加快打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地。按照省委給黔東南州作出的“守住兩條底線、用好兩個寶貝，打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，實施一批旅游項目，完善一批配套服務(wù)，推出一批滿意旅游，培育一批市場主體，辦好一批營銷活動，培育一批新興業(yè)態(tài)，培育一批旅游人才，實施一批旅游體制機制改革，全力推動全州旅游業(yè)高速高質(zhì)量發(fā)展。

加快走山地民族特色城鎮(zhèn)化路子。大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化州域空間布局，加快重要節(jié)點城市建設(shè)，打造一批特色小鎮(zhèn)。堅持以人為核心，加快戶籍制度改革落地步伐，提升城市品位，提升公共服務(wù)供給能力。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動計劃升級版，建設(shè)一批山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，讓人民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

加快培育發(fā)展新動能新引擎。全面落實好中央和省確定的改革事項，對標對表、同頻共振，全面激發(fā)改革活力。積極構(gòu)筑多層次開放平臺，大力開展“產(chǎn)業(yè)大招商突破年活動”，廣泛匯聚開放活力。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵和支持“雙創(chuàng)”，持續(xù)增強創(chuàng)新活力。

持續(xù)增進和改善民生福祉。牢固樹立共享發(fā)展理念，突出“政府?；荆袌雠d產(chǎn)業(yè)”，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，做到幼有所育、學有所教；持續(xù)保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做到業(yè)有所就、勞有所得；全面落實健康中國戰(zhàn)略，做到病有所醫(yī)；著力改善居民居住條件，做到住有所居；全面提升社會保障能力，做到老有所養(yǎng)、弱有所扶。

推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，嚴格落實管黨治黨主體責任，把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與“兩學一做”學習教育和“鑄廉”“鑄勤”“鑄魂”行動結(jié)合起來，大力推進“12345”黨建扶貧行動，全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。強化干部監(jiān)督管理，切實加強改進作風，大興調(diào)查研究、真抓實干、勤儉節(jié)約之風，著力構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。