文_陳昌旭

銅仁市全力打造綠色發(fā)展高地、內(nèi)陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業(yè)福地、風(fēng)清氣正凈地，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出總量、質(zhì)量、均量“三量齊升”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持高于全國、高于全省、高于武陵山區(qū)“三個(gè)高于”的良好態(tài)勢。

近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銅仁市上下全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行五大新發(fā)展理念，緊扣省委對銅仁的戰(zhàn)略定位，著力念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建新時(shí)代綠色發(fā)展先行示范區(qū)，全力打造綠色發(fā)展高地、內(nèi)陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業(yè)福地、風(fēng)清氣正凈地，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出總量、質(zhì)量、均量“三量齊升”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持高于全國、高于全省、高于武陵山區(qū)“三個(gè)高于”的良好態(tài)勢。特別是2017年，全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值990億元，增長11.9%；固定資產(chǎn)投資完成1070億元，增長22.5%；財(cái)政總收入完成120.15億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到26870元、8386元，各項(xiàng)主體指標(biāo)增速在全省排名創(chuàng)增比進(jìn)位以來最好成績。這些成績的取得得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏，得益于各級各界的大力支持。

黨的十九大是在我國全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，擘畫了從全面建成小康社會(huì)到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。特別是習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話，對貴州工作給予充分肯定、寄予深切厚望，對全省各族人民充滿關(guān)懷牽掛，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提出了明確要求，是我們開啟新征程、譜寫新篇章的根本遵循，為我們奪取新勝利、實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、砥礪前行，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，奮力創(chuàng)建新時(shí)代綠色發(fā)展先行示范區(qū)，推動(dòng)“一區(qū)五地”建設(shè)不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

銅仁著力念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建新時(shí)代綠色發(fā)展先行示范區(qū)。（毛之俠/攝）

一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭宣講、帶頭落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話精神，帶動(dòng)全市各級黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷強(qiáng)化擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心的思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把忠誠和看齊寫在崗位上、融入事業(yè)中，努力推動(dòng)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話精神在銅仁落地生根、開花結(jié)果。

二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力以赴打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢固樹立憂患意識和底線思維，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，營造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。千方百計(jì)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，按照“三真三因三定”工作原則，全力打好“四場硬仗”，扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，確保再戰(zhàn)告捷。持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施“六綠”工程，認(rèn)真整改落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，堅(jiān)決守護(hù)好銅仁的綠水青山、金山銀山。

三是努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)形態(tài)融合、要素融合、產(chǎn)業(yè)融合、市場融合、人與自然融合，高質(zhì)高效推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。深入實(shí)施“雙千工程”，堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化發(fā)展，加快建設(shè)銅仁·蘇州產(chǎn)業(yè)園，突出全產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)施百億級民營企業(yè)培育工程，做大做強(qiáng)高質(zhì)量實(shí)體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼承發(fā)展“兩區(qū)一走廊”空間布局，強(qiáng)化銅仁主城區(qū)主板功能，統(tǒng)籌推進(jìn)玉屏、大龍同城化發(fā)展和思德印融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“一帶雙核”項(xiàng)目建設(shè)，做精做深高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“稅務(wù)信用云”建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。全力抓好產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與集成，加強(qiáng)跨區(qū)域科技交流合作，加快實(shí)施科技人才培養(yǎng)工程，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。加快推進(jìn)銅吉高鐵和高鐵銅仁北站樞紐、銅玉鐵路、渝懷鐵路二線（銅仁段）、武陵山國際旅游中心機(jī)場和黔北機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好銅仁鳳凰機(jī)場臨時(shí)航空口岸試運(yùn)行工作，推動(dòng)梵凈山成功申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，創(chuàng)建國家級5A級景區(qū)、世界地質(zhì)公園，全力打造內(nèi)陸開放要地。

五是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，全面完成山村幼兒園提質(zhì)升級，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展和銅仁學(xué)院“雙一流”建設(shè)，更好滿足優(yōu)質(zhì)教育需求。扎實(shí)推進(jìn)健康銅仁建設(shè)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例和流程，更好解決“看病難、看病貴”問題。深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在民生領(lǐng)域集成運(yùn)用，啟動(dòng)建設(shè)一批城區(qū)功能提升工程，切實(shí)改善群眾生活條件。加快完善社會(huì)保障體系，建設(shè)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，扎實(shí)開展智慧養(yǎng)老和互助養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理、社會(huì)協(xié)同應(yīng)對能力建設(shè)，全力打造安居樂業(yè)福地。

六是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。要牢固樹立正確用人導(dǎo)向，加大干部培訓(xùn)培養(yǎng)力度，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深化拓展“民心黨建”工程內(nèi)涵，不斷夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。全面加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。全面加強(qiáng)民主政治建設(shè)，營造生動(dòng)活潑安定團(tuán)結(jié)的政治局面，打造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為奮力創(chuàng)建新時(shí)代綠色發(fā)展先行示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。