文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 袁燕 汪梟梟

從“貴州現(xiàn)象”到“新時(shí)代貴州現(xiàn)象”的跨越

當(dāng)代貴州：改革開放以來，貴州經(jīng)歷了從極端貧困到擺脫絕對(duì)貧困、邁向全面小康的發(fā)展歷程，近年來又在探索一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。之前您接受本刊采訪時(shí)將這個(gè)現(xiàn)象稱為貧困地區(qū)跨越式發(fā)展的樣板，跨越主要體現(xiàn)在哪里？

胡鞍鋼：1980年貴州人均GDP不足100美元，比世界最窮的尼泊爾（人均GDP為130美元）還低，屬于極低收入水平。2017年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13540.83億元，比上年增長10.2%。從2003年開始，貴州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)持續(xù)15年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是在2011年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大背景下，貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年、28個(gè)季度居全國前3位，可以說是在經(jīng)濟(jì)方面取得了很好的成績。

2017年貴州人均GDP達(dá)到3.60萬元人民幣，按匯率法計(jì)算為5374美元，已經(jīng)進(jìn)入上中等收入階段，按購買力平價(jià)方法計(jì)算為9720國際美元，相當(dāng)于尼泊爾人均GDP（2298國際美元）的4.2倍。

作為中國甚至世界曾經(jīng)最貧窮的地區(qū)之一，貴州僅花了近40年的時(shí)間，成為全球極為罕見的從極低收入水平邁入上中等收入水平的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)、民生建設(shè)和生態(tài)環(huán)境等方面的跨越式發(fā)展，成功跨越了“低收入陷阱”“貧困陷阱”“生態(tài)惡性陷阱”，為中國乃至全球欠發(fā)達(dá)地區(qū)的跨越式發(fā)展、后來居上樹立了榜樣。

貴州的跨越式發(fā)展，在當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由“先富論”轉(zhuǎn)向“共富論”的大背景下，對(duì)2020年如期實(shí)現(xiàn)全國脫貧奔小康具有重要意義，也是中國共享發(fā)展理念和社會(huì)主義獨(dú)特優(yōu)勢的重要體現(xiàn)，對(duì)全球的欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展都有著極為重要的啟示，可以說是中國和世界貧困地區(qū)跨越發(fā)展的樣板。

當(dāng)代貴州：國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的全國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)中，貴州省經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全國前列，根據(jù)您多年對(duì)貴州的觀察，您認(rèn)為貴州為何能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？

胡鞍鋼：2017年貴州能繼續(xù)位居經(jīng)濟(jì)增速全國前列，既讓人驚嘆，又在情理之中?！笆濉币詠?，貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年位居全國前三位，這樣的成績令人矚目，值得祝福！

貴州能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，原因在于有效破除了“投資貧困陷阱”“人力資本貧困陷阱”“創(chuàng)新貧困陷阱”和“生態(tài)貧困陷阱”這四大陷阱。

貴州在中國西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，為資本、貨物和人力要素流動(dòng)打造了快速暢通大動(dòng)脈；教育事業(yè)的快速發(fā)展積蓄了充足的人才紅利，為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了充足動(dòng)力；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的率先布局形成先發(fā)優(yōu)勢，為貴州下一步的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，突破了創(chuàng)新乏力的困境；以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為代表，通過發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，農(nóng)民直接從農(nóng)業(yè)經(jīng)過“蛙跳式”跨越到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山，成功破解了“生態(tài)貧困陷阱”。

“新時(shí)代貴州精神”是貴州跨越發(fā)展的磅礴力量

當(dāng)代貴州：20多年前，您提出“貴州現(xiàn)象”，20多年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貴州干部群眾苦干實(shí)干加油干，當(dāng)年的“貴州現(xiàn)象”已經(jīng)徹底改變。您認(rèn)為這種變化的根本原因是什么？

胡鞍鋼：一個(gè)地區(qū)的形象符號(hào)源于它的文化精神，先進(jìn)的精神文化是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力、崛起的支撐。深圳人高揚(yáng)“敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先”的“深圳精神”而一躍成為中國改革發(fā)展的排頭兵。

習(xí)近平總書記要求貴州大力培育和弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的精神，這是新時(shí)代貴州精神，也是貴州各族干部群眾不畏艱險(xiǎn)、奮力攀高、趕超跨越的真實(shí)寫照。新時(shí)代貴州精神展示出貴州面對(duì)新時(shí)代的新氣象新作為。

2018年我們迎來改革開放40周年，這些年來貴州大地上發(fā)生的變化，最重要的就是干部群眾精氣神的變化，他們有一股逢山開路、遇水架橋，將改革進(jìn)行到底的氣概?？梢哉f，新時(shí)代貴州精神是貴州各族人民共同擁有的精神支柱和寶貴財(cái)富，比物質(zhì)更寶貴、更強(qiáng)大、更持久。

當(dāng)代貴州：干事創(chuàng)業(yè)，貴在精神?！靶聲r(shí)代貴州精神”是貴州多年實(shí)踐探索的智慧結(jié)晶，這一精神力量對(duì)“新時(shí)代貴州現(xiàn)象”的形成有何作用？

胡鞍鋼：窮則思變，發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，只有變革理念，正視差距，利用差距，才能最終縮小差距，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、后發(fā)趕超，離不開全省干部群眾的奮進(jìn)精神和發(fā)展理念。

落后并不代表永遠(yuǎn)落后、絕對(duì)落后，落后是相對(duì)的，也是可以轉(zhuǎn)化的。在正視差距的基礎(chǔ)上，貴州團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，追趕與超越并行，實(shí)施利用后發(fā)優(yōu)勢和打造先發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用“一變帶百變”的要素轉(zhuǎn)化方法。轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵就在于對(duì)自身自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)地理形勢、發(fā)展水平、技術(shù)能力清晰清醒的認(rèn)識(shí)，也在于對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和吸收，在此基礎(chǔ)上，相對(duì)落后就能轉(zhuǎn)化為相對(duì)優(yōu)勢，相對(duì)優(yōu)勢能夠進(jìn)一步變化為發(fā)展優(yōu)勢，從而促進(jìn)發(fā)展的追趕乃至后來居上，形成“新時(shí)代貴州現(xiàn)象”。

貴州跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

2016年6月，應(yīng)當(dāng)代貴州雜志社邀請，胡鞍鋼教授赴貴州調(diào)研。圖為胡鞍鋼（左）在遵義茍壩村深入了解當(dāng)?shù)氐奈穆萌诤习l(fā)展情況。（胡俊/攝 ）

當(dāng)代貴州：20多年前，針對(duì)“貴州現(xiàn)象”，您提出探索中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的滯后癥結(jié)以及如何通過制度設(shè)計(jì)和政策調(diào)整均衡過分懸殊的地區(qū)差距。從西部大開發(fā)到2012年國發(fā)2號(hào)文件，再到新時(shí)代貴州后發(fā)趕超的重大歷史機(jī)遇，貴州跨越發(fā)展有哪些值得去總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)？

胡鞍鋼：貴州跨越式發(fā)展，得益于強(qiáng)大的縮小地區(qū)差距的國家意愿和實(shí)施地區(qū)援助的國家能力。從1995年開始，國家開始實(shí)施“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”的重大方針，進(jìn)一步加大了對(duì)貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助力度，推動(dòng)貴州在發(fā)展理念方面與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不斷縮小，實(shí)現(xiàn)了理念跨越式的變化。

同時(shí)，隨著我國中央政府財(cái)政能力不斷增強(qiáng)，對(duì)以貴州為代表的貧困地區(qū)的國家援助不斷增加，推動(dòng)了貴州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貴州因此形成了由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的良性循環(huán)。

中國一體多元的國家制度環(huán)境能夠有效推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展理念、技術(shù)和人才向貴州流動(dòng)，在發(fā)展的道路上極大降低了理念創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和人才交流的成本。

當(dāng)代貴州：貧困地區(qū)想要克服“貧困陷阱”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，除了強(qiáng)大的國家意愿和國家能力外，內(nèi)生動(dòng)力的提升和發(fā)展理念的科學(xué)明晰也很重要。貴州在這方面有何可圈可點(diǎn)之處？

胡鞍鋼：“新時(shí)代貴州現(xiàn)象”背后很重要的原因是貴州對(duì)發(fā)展路徑和發(fā)展要素科學(xué)明晰的判斷。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，貴州結(jié)合現(xiàn)實(shí)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)”到“三產(chǎn)”的跨越式發(fā)展，避免了第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的沖擊，又充分利用了貴州既有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展要素上，貴州抓住交通這一要素，實(shí)現(xiàn)了貴州交通的跨越式發(fā)展，從而帶動(dòng)了貴州其他發(fā)展要素革命性的變化，也證明了“要想富，先修路”“要想快，修高速”的簡單真理。也正是在“路通”的基礎(chǔ)之上，以往喀斯特地貌等限制性要素也轉(zhuǎn)變成為獨(dú)特的旅游資源。