■張平
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的重要戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作一次大的飛躍。中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)優(yōu)農(nóng)協(xié)會(huì))作為一家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管的涉農(nóng)協(xié)會(huì),更是義不容辭地投身到了鄉(xiāng)村振興的時(shí)代浪潮中,積極為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)力量。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)優(yōu)農(nóng)協(xié)會(huì)以“主攻流通,主打品牌”為工作思路。在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,“品牌”將會(huì)起到什么樣的作用?筆者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌是關(guān)鍵,并且要從以下三個(gè)方面發(fā)力。
產(chǎn)業(yè)興旺是振興鄉(xiāng)村的根本。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,形成了強(qiáng)勢(shì)的農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),就有了競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)才能健康發(fā)展,農(nóng)民收入才能提高,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起來(lái)才能事半功倍。但是,從目前來(lái)看,我們的農(nóng)產(chǎn)品品牌還很弱,究其原因是生產(chǎn)技術(shù)滯后,品牌意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)差量少,服務(wù)水平不高,這是我們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)不是量的多寡,而是質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)和量的最終體現(xiàn)是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)如此,國(guó)際市場(chǎng)也是如此,這也是發(fā)達(dá)國(guó)家的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
一是要增強(qiáng)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的意識(shí),要在培育和提升品牌農(nóng)業(yè)上下功夫。無(wú)論政府和企業(yè)還是農(nóng)產(chǎn)品擁有者和生產(chǎn)者,都要增強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)的意識(shí),強(qiáng)化品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)、管理、保護(hù)和創(chuàng)新。要把農(nóng)業(yè)品牌當(dāng)成農(nóng)產(chǎn)品的生命,要把培育和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略選擇,應(yīng)引起高度重視。
二是要保護(hù)與創(chuàng)新結(jié)合。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和消費(fèi)者認(rèn)可的農(nóng)業(yè)品牌也不斷涌現(xiàn)。對(duì)于這些品牌,一要保護(hù)它們,二要提高它們的創(chuàng)新能力。在保護(hù)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中保護(hù)。
三是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的支持力度。農(nóng)業(yè)品牌的建立,需要全社會(huì)的支持?,F(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了許多關(guān)于支持農(nóng)業(yè)品牌的新舉措,例如通過(guò)“專(zhuān)家大院”的形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技支撐、通過(guò)“農(nóng)業(yè)服務(wù)超市”的形式進(jìn)行社會(huì)化專(zhuān)業(yè)保障,通過(guò)農(nóng)村基層融資平臺(tái)進(jìn)行資金支持等。
四是要強(qiáng)化對(duì)品牌的研究。多年來(lái),中國(guó)優(yōu)農(nóng)協(xié)會(huì)在這方面做了有益探索。通過(guò)深入研究,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級(jí),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌。最終的目的是形成具有中國(guó)特色和特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證,培育和帶領(lǐng)廣大會(huì)員,深入國(guó)內(nèi)外考察、調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告、建議、提案,積極向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等建言獻(xiàn)策,有很多建議和意見(jiàn)得到了采納并應(yīng)用,強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)發(fā)揮了很好的作用。組織和引導(dǎo)廣大會(huì)員樹(shù)立品牌意識(shí),增強(qiáng)品牌觀念,致力于培育和保護(hù)自己的區(qū)域品牌,推動(dòng)在國(guó)內(nèi)外有影響的國(guó)際品牌建設(shè)。致力于搭建交流合作共贏平臺(tái),舉辦了七屆品牌農(nóng)商發(fā)展大會(huì)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)際研討會(huì),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法開(kāi)展國(guó)際交流合作,提高農(nóng)業(yè)品牌在國(guó)際上的知名度和影響力。整合各類(lèi)資源,以會(huì)員和分支機(jī)構(gòu)為載體和抓手把農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)落到實(shí)處。積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目規(guī)劃研究。牽頭農(nóng)業(yè)類(lèi)全國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作發(fā)布。鞏固現(xiàn)有成果,強(qiáng)化品牌建設(shè)。這些措施對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)起到很好的引導(dǎo)作用。
鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)美麗的鄉(xiāng)村建設(shè),如何讓我們的鄉(xiāng)村更美、農(nóng)民更富?習(xí)近平總書(shū)記指出:“美麗的中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)?!?013年年底農(nóng)業(yè)部確定1100個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村,重點(diǎn)是加大資源整合力度、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、沼氣建設(shè)、農(nóng)村清潔工程等各類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè),從大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)、大農(nóng)村的角度,不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策投入保障體系、科技支撐體系。2014年2月,原農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保障型、城市集約型、社會(huì)綜合型、文化傳承型、漁業(yè)開(kāi)發(fā)型、草原牧場(chǎng)型、環(huán)境整治型、休閑旅游型、高效農(nóng)業(yè)型等十大創(chuàng)建模式。2016年10月原農(nóng)業(yè)部又向社會(huì)公布了2016年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單,全國(guó)共有150個(gè)特色民居村、特色民族村、現(xiàn)代新村和“歷史古村”四大類(lèi)型。在黨中央和各級(jí)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我們摸索出了很多建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的具體方式,具有非常重要的指導(dǎo)意義。近幾年來(lái),鄉(xiāng)村建設(shè)圍繞古樸、特色、美麗、和諧的主線,已經(jīng)形成了以“民族、民俗、民居、民樂(lè)”為主的“四民”特色。
美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),帶動(dòng)了我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。伴隨著城市居民旅游消費(fèi)需求的提升,農(nóng)村需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng),休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,但目前也存在著缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,特點(diǎn)特色不突出,硬件與軟件不協(xié)調(diào),行業(yè)之間信息不對(duì)稱(chēng),品牌意識(shí)和品牌觀念差,急功近利思想嚴(yán)重,規(guī)范化、特色化、品牌化還未形成,可持續(xù)性程度低等問(wèn)題。為此中國(guó)優(yōu)農(nóng)協(xié)會(huì)成立了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì),重點(diǎn)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
如何培育、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游品牌?筆者建議:一是跟著走。多年來(lái)中央和地方加大了最美鄉(xiāng)村建設(shè)力度,一大批美麗鄉(xiāng)村在祖國(guó)大地崛起,為民宿文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們要跟著走,與他們直接對(duì)接,值入民宿化的理念,找到結(jié)合點(diǎn)做到查缺補(bǔ)漏。二是抓規(guī)劃。充分調(diào)研,了解現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問(wèn)題,制定規(guī)劃,做到遠(yuǎn)景規(guī)劃與當(dāng)前發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。三是抓重點(diǎn)。抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)局部突破與整體推進(jìn),做到民宿文化、民宿經(jīng)濟(jì)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、古村落保護(hù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,按照十大最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式實(shí)施重點(diǎn)突破。四是抓保護(hù)。尊重和保護(hù)提升民族特色和特點(diǎn),加快民族地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和民族特色鄉(xiāng)村建設(shè),首先在尊重和提升上下功夫。把民族、民俗、民居、民樂(lè)落實(shí)到鄉(xiāng)村振興的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
農(nóng)業(yè)品牌需要具體化,就是要強(qiáng)化品牌農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)就是把我們的政府、企業(yè)和中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的政策有效對(duì)接起來(lái),通過(guò)各種方式讓我們的品牌落地,形成價(jià)值鏈。這是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨著很多變量,而這一過(guò)程中唯一不變的就是始終以用戶為中心,只有這樣才能保證企業(yè)緊跟時(shí)代發(fā)展節(jié)拍而實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。在構(gòu)建品牌文化體系上,也應(yīng)該根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展特征進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。目前,隨著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,產(chǎn)品同質(zhì)化亦越來(lái)越嚴(yán)重。在這種環(huán)境下,一個(gè)產(chǎn)品要想真正脫穎而出,做大做強(qiáng),就一定要拿出與別人不一樣的東西、表現(xiàn)出超過(guò)一般產(chǎn)品的品質(zhì)特點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!兑庖?jiàn)》指出,支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,可以促就業(yè),增收入,打開(kāi)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,健全體制機(jī)制,整合創(chuàng)業(yè)資源,完善扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,全面匯入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮,加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,催生民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)和諧穩(wěn)定新動(dòng)能。這些政策的出臺(tái),我看到的是真金白銀,希望大家積極投身農(nóng)村,彎腰拾取國(guó)家給予的政策紅利。這些政策的落地,都是農(nóng)業(yè)品牌具體化的體現(xiàn)。
只要我們抓住機(jī)遇,順勢(shì)而為,趁勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)品牌夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)就指日可待,品牌建設(shè)的明天將更加美好。