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        基于投入產(chǎn)出法的中美服務(wù)業(yè)要素收入分配效應(yīng)比較研究

        2018-01-18 07:35:08
        關(guān)鍵詞:國民收入份額增加值

        錢 龍

        (安徽工程大學(xué) 管理工程學(xué)院,安徽 蕪湖 241000)

        一 研究背景

        2015年中國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增長值346 149.7億元,占GDP比例達50.5%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迎來新的拐點,標(biāo)志著中國經(jīng)濟進入服務(wù)化時代。隨著中國經(jīng)濟的增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能切換,服務(wù)業(yè)在未來中國經(jīng)濟社會中承擔(dān)的責(zé)任將更大。中央至地方高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,競相出臺多部有關(guān)服務(wù)業(yè)的法律法規(guī),如《加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》《加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》等,提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比例和優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次成為各級政府和社會各界的共同期盼。然而不容回避的現(xiàn)實問題是:發(fā)展服務(wù)業(yè)是為了什么,服務(wù)業(yè)增長的收入分配效應(yīng)如何,服務(wù)業(yè)發(fā)展成果的分配去向何方。歸根到底,發(fā)展服務(wù)業(yè)是為了人們生活更加美好,如果服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了“無情的增長”“貧困的增長”,不僅與習(xí)總書記倡導(dǎo)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念相違背,而且會加深社會矛盾,影響社會和諧與穩(wěn)定。因此,關(guān)注服務(wù)業(yè)發(fā)展的收入分配問題具有重要的理論與現(xiàn)實意義。美國擁有高度成熟的市場經(jīng)濟體制,被稱為世界第一服務(wù)強國,其服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素分配特征具有較強的代表性和可借鑒性。研究中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素收入分配效應(yīng)并與美國進行比較,可以發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)業(yè)增長成果的共享問題及國際差距,有利于更好地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,正確處理好政府、企業(yè)與個人的分配關(guān)系,縮小收入分配差距,實現(xiàn)2020年國民收入倍增計劃,最終實現(xiàn)服務(wù)業(yè)包容性增長方式轉(zhuǎn)變與和諧社會建設(shè)。

        在要素收入分配研究方面,早期很多學(xué)者認為要素收入份額長期內(nèi)保持不變,如卡爾多典型事實,但隨后有關(guān)研究否定了這種要素收入分配不變的觀點:Blanchard研究發(fā)現(xiàn)在很多發(fā)達國家資本要素收入不斷上升,而勞動要素收入不斷下降;[1]Harrison通過跨國比較,發(fā)現(xiàn)勞動要素收入份額在發(fā)達國家上升但在發(fā)展中國家下降。[2]在國內(nèi),李稻葵等研究發(fā)現(xiàn)中國勞動報酬占GDP比例不斷下降,[3]白重恩等也得出同樣的結(jié)論;[4]呂冰洋等具體測算了中國及各省份稅前與稅后要素分配格局,發(fā)現(xiàn)勞動要素收入份額呈現(xiàn)下降趨勢,而資本要素收入份額呈現(xiàn)上升趨勢。[5]也有部分學(xué)者持相反觀點:章上峰等利用時變彈性生產(chǎn)函數(shù)法,得到中國勞動要素收入比重表現(xiàn)為倒U型的結(jié)論;[6]徐藹婷采用兩系統(tǒng)平衡測算法,得到中國勞動要素收入份額保持在50%左右、并未呈現(xiàn)下降態(tài)勢的結(jié)論;[7]譚曉鵬等發(fā)現(xiàn)中國勞動要素收入份額處于低水平穩(wěn)定態(tài)勢,而資本要素收入則呈現(xiàn)出緩慢上升趨勢。[8]

        現(xiàn)有對要素收入分配的研究大多集中在宏觀層面,主要采用資金流量法、收入法、生產(chǎn)法等,而從產(chǎn)業(yè)層面尤其是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域來研究要素收入分配的較少見;另外,既有研究主要集中在勞動和資本要素收入變化,而對政府收入變化的研究較少見。本文采用投入產(chǎn)出(input-output)法,利用投入產(chǎn)出表第三象限的列向結(jié)構(gòu)系數(shù),分析服務(wù)業(yè)要素收入變化,并與美國進行對比,研究服務(wù)業(yè)要素收入分配中勞動、資本和政府三方利益格局動態(tài)特征。本研究對豐富要素收入分配理論及發(fā)現(xiàn)中國服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的利益分配問題,具有重要的現(xiàn)實意義。

        二 中美服務(wù)業(yè)部門的要素收入分配

        經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Eco-nomic Co-operation and Development,OECD)數(shù)據(jù)庫提供了多個國家和地區(qū)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),為研究國別間產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素收入分配效應(yīng)提供了統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和口徑,避免了因國與國產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)不一致而難以比較的尷尬。根據(jù)里昂惕夫的投入產(chǎn)出理論,投入產(chǎn)出表反映了國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)、部門間錯綜復(fù)雜的相互依存和相互制約的關(guān)系,它由第一象限的中間投入產(chǎn)出關(guān)系、第二象限的最終需求關(guān)系、第三象限的增加值關(guān)系和第四象限的要素購買關(guān)系等四個象限構(gòu)成。其中第一象限是投入產(chǎn)出表的核心部門,通過縱橫交錯的中間投入、中間使用體現(xiàn)國民經(jīng)濟各行業(yè)交錯復(fù)雜的經(jīng)濟技術(shù)關(guān)系,在學(xué)術(shù)研究中得到廣泛的關(guān)注和利用;第二象限在研究消費需求、投資和出口等領(lǐng)域也得到較為廣泛的應(yīng)用;第三象限的研究被關(guān)注較少,表明對投入產(chǎn)出表挖掘深度和有效利用不足;第四象限囿于統(tǒng)計手段、技術(shù)復(fù)雜等原因未能公布相應(yīng)數(shù)據(jù)。投入產(chǎn)出表第三象限反映了增加值形成過程和增加值的要素收入分配結(jié)構(gòu),橫向反映了增加值和內(nèi)部結(jié)構(gòu)在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的分布和構(gòu)成狀況,[9]縱向反映了增加值的要素分配構(gòu)成。因此,利用投入產(chǎn)出表第三象限反映國民收入初次分配關(guān)系將為研究服務(wù)業(yè)的收入分配效應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)和借鑒。根據(jù)OECD發(fā)布的投入產(chǎn)出表,服務(wù)業(yè)共包括14個細分行業(yè),分別為批發(fā)零售修理、酒店餐飲、運輸倉儲、郵政電信、金融、房地產(chǎn)、機械設(shè)備租賃、計算機服務(wù)、R & D、公共行政與國防、教育、衛(wèi)生與社會工作、社會及個人服務(wù)、家庭服務(wù)等。本文數(shù)據(jù)來源于http://stats.oecd.org。

        (一)服務(wù)業(yè)要素收入分配來源:增加值

        增加值是進行初次收入分配的基礎(chǔ)和來源,主要采用產(chǎn)業(yè)增加值率來衡量增加值能力的高低,產(chǎn)業(yè)增加值率等于產(chǎn)業(yè)增加值與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出之比,它不僅能代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益,而且能反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新價值的能力,而這又是收入分配的來源。因此,產(chǎn)業(yè)增加值率的大小是收入分配的來源,也是形成合理收入分配結(jié)構(gòu)的必要條件。中美服務(wù)業(yè)要素收入分配的增加值率如表1所示。

        表1 中美服務(wù)業(yè)要素收入分配的增加值率 %

        注:中國家庭服務(wù)業(yè)缺乏可統(tǒng)計的數(shù)據(jù),故沒有相關(guān)數(shù)據(jù),下同。

        由表1分析可知:1)中美細分服務(wù)業(yè)的橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn),在14個細分行業(yè)增加值率中,有11個行業(yè)美國高于中國,機械設(shè)備租賃、計算機服務(wù)、R & D等核心生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),美國的增加值率高出中國的30%以上,其中美國家庭服務(wù)業(yè)增加值率達100%,而中國僅僅在批發(fā)零售、郵政電信、金融等服務(wù)業(yè)與美國相比顯示較微弱優(yōu)勢。整體來看,美國服務(wù)業(yè)細分行業(yè)增加值率遠超中國,呈現(xiàn)出壓倒性優(yōu)勢。2)縱向?qū)Ρ葋砜矗袊?個行業(yè)的附加值率存在下降趨勢,如機械設(shè)備租賃、R & D等服務(wù)業(yè)增加值率下將近100%,有6個行業(yè)的附加值率呈現(xiàn)上升趨勢,2個行業(yè)的附加值率呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展趨勢;美國服務(wù)業(yè)各行業(yè)的附加值率變化不大,基本保持平穩(wěn)并略有上升發(fā)展趨勢,有些行業(yè)還呈現(xiàn)較大幅度的上升趨勢,整體波動較小。3)以50%為分界線,中國僅批發(fā)零售修理、郵政電信、金融、房地產(chǎn)、教育等5個行業(yè)屬于高增加值行業(yè),而美國所有行業(yè)均屬于高增加值行業(yè),說明美國服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量很高,國民收入創(chuàng)造能力強。高增加值率意味著服務(wù)業(yè)發(fā)展能創(chuàng)造出更多的附加值和國民收入,為服務(wù)業(yè)初次收入分配提供較多的分配資源。4)從服務(wù)業(yè)整體增加值率來看,中美差距較大。2011年,中國服務(wù)業(yè)增加值率為50.350 9%,美國為61.295 8%,美國高出中國10.944 9%,相對美國,中國服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不高,粗放型特征明顯。這表明美國服務(wù)業(yè)整體及細分行業(yè)新增國民收入(增加值)較多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了更多經(jīng)濟剩余,可為收入分配提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。

        (二)服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素收入分配格局

        要素收入分配又叫初次分配,服務(wù)業(yè)發(fā)展中得到的國民收入(增加值)將在勞動者、企業(yè)、政府等三方利益主體中進行分配,它體現(xiàn)了生產(chǎn)過程中各利益主體的相對地位和利害關(guān)系,也是收入再分配的前提和起點,其中勞動者得到勞動者報酬,企業(yè)得到固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余,政府得到生產(chǎn)稅凈額。[10]初次分配格局將會影響到再分配格局的進程和難易程度,其對國民收入分配的影響很大。本文將采用勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額和資本盈余列向結(jié)構(gòu)系數(shù)分別反映勞動者、政府和企業(yè)在服務(wù)業(yè)國民收入初次分配中的關(guān)系。

        1. 勞動者報酬列向結(jié)構(gòu)系數(shù)

        勞動者報酬列向結(jié)構(gòu)系數(shù)Zvj是各行業(yè)勞動者報酬與各行業(yè)增加值之比,[11]其公式為

        Zvj=Vj/Nj,

        (1)

        式中:Vj為j行業(yè)的勞動者報酬;Nj為j行業(yè)的增加值也即產(chǎn)業(yè)國民收入;Zvj為勞動者所得在所在行業(yè)國民收入中的份額,其值反映了國民收入初次分配向勞動者所得的傾斜程度。

        中美服務(wù)業(yè)勞動者報酬列向結(jié)構(gòu)系數(shù)計算結(jié)果見表2。

        表2 中美服務(wù)業(yè)勞動者報酬列向結(jié)構(gòu)系數(shù) %

        由表2分析可知:1)在中國14個細分服務(wù)行業(yè)中,僅有公共行政與國防行業(yè)的勞動者報酬份額呈現(xiàn)上升趨勢,其他12個行業(yè)的勞動者所得份額均呈現(xiàn)下降態(tài)勢,且大部分服務(wù)業(yè)下降速率較大;對比之下,美國絕大部分服務(wù)業(yè)的勞動者所得份額保持穩(wěn)定,即使存在下降,其下降幅度也很小,而中國僅在房地產(chǎn)、機械設(shè)備租賃等行業(yè)保持一定領(lǐng)先優(yōu)勢,其他行業(yè)均大幅落后于美國服務(wù)業(yè)勞動者報酬所得份額。2)以50%為分界線,中國僅有計算機服務(wù)、公共行政與國防、教育、衛(wèi)生與社會工作等屬于高勞動者報酬行業(yè),美國有批發(fā)零售修理、酒店餐飲、運輸倉儲、金融、計算機服務(wù)、R & D、公共行政與國防、教育、衛(wèi)生與社會工作、社會及個人服務(wù)和家庭服務(wù)等11個部門屬于高勞動者報酬行業(yè),其中,家庭服務(wù)業(yè)初次收入分配中勞動者所得高達100%,表明該行業(yè)所創(chuàng)造的國民收入全部被勞動者獲取。3)在房地產(chǎn)、機械設(shè)備租賃等行業(yè),中美兩國勞動者所得份額均較低,說明這些行業(yè)特征和屬性決定不適合共享發(fā)展,特別是房地產(chǎn)行業(yè),兩國均表現(xiàn)出勞動要素分配嚴重偏低,表明不宜將房地產(chǎn)行業(yè)作為主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4)在中國,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勞動者所得份額明顯小于生活性服務(wù)業(yè),主要原因是生活性服務(wù)業(yè)屬于勞動密集型,多屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),進入門檻低,經(jīng)濟組織多以非公司方式為主,經(jīng)濟利益主要流向服務(wù)業(yè)從業(yè)者;而在美國,無論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè),其勞動要素收入份額差距遠遠低于中國,這體現(xiàn)了美國勞動報酬所得基本均等化的產(chǎn)業(yè)思想。5)美國服務(wù)業(yè)的勞動者報酬份額遠遠高于中國,美國服務(wù)業(yè)的勞動者報酬份額平均為60%,中國平均為43%,兩國相差17%。美國服務(wù)業(yè)國民收入向勞動者傾斜明顯,勞動者在服務(wù)業(yè)國民收入分配中居于主角、核心層次;而中國恰恰相反,勞動者在服務(wù)業(yè)國民收入分配中存在不斷被邊緣化傾向,所占份額呈現(xiàn)減小趨勢,且下降速率超過其他行業(yè)。

        2. 生產(chǎn)稅凈額列向結(jié)構(gòu)系數(shù)

        生產(chǎn)稅凈額列向結(jié)構(gòu)系數(shù)Ztj是各行業(yè)生產(chǎn)稅凈額與各行業(yè)增加值之比,其公式為

        Ztj=Tj/Nj,

        (2)

        式中:Tj為j行業(yè)的生產(chǎn)稅凈額;Ztj為政府部門收入在所在行業(yè)國民收入中的份額,其值反映了國民收入初次分配向政府的傾斜程度。

        中美服務(wù)業(yè)生產(chǎn)稅凈額列向結(jié)構(gòu)系數(shù)計算結(jié)果見表3。

        表3 中美服務(wù)業(yè)生產(chǎn)稅凈額列向結(jié)構(gòu)系數(shù) %

        由表3分析可知:1)除了教育業(yè),中國在所有服務(wù)細分行業(yè)中政府所得均高于美國,有些服務(wù)業(yè)如批發(fā)零售修理、金融、計算機服務(wù)、R & D等,中國高出美國近10%。由此可見,中國細分服務(wù)業(yè)中政府所得份額遠遠高于美國,這反映出中國服務(wù)業(yè)稅負較重,長遠來看不利于服務(wù)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。2)中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對生活性服務(wù)業(yè)的稅負較重。政府從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國民收入中取走了更多份額,而美國無論是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活性服務(wù)業(yè),政府所得份額差距不大,體現(xiàn)了公平、公正的平等競爭環(huán)境。3)中國服務(wù)業(yè)整體國民收入分配中政府所得份額遠遠高于美國。中國政府所得份額平均為12.7%,美國平均為3.6%,這意味著美國奉行小政府、大社會、強市場原則,讓更多利益、資源和要素回歸市場、社會和民間,政府部門介入服務(wù)業(yè)初次分配力度較小,政府基本上充當(dāng)“守夜人”和裁判員的角色;而中國在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域政府部門收入份額嚴重偏高,政府掌控經(jīng)濟資源較多,介入國民收入初次分配力度較大,體現(xiàn)出中國政府部門在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域偏向運動員角色。[12]

        3. 資本盈余列向結(jié)構(gòu)系數(shù)

        資本盈余列向結(jié)構(gòu)系數(shù)Zsj是各行業(yè)資本盈余與各行業(yè)增加值之比,其公式為

        Zsj=Sj/Nj,

        (3)

        式中:Sj為j行業(yè)的資本要素利益,包括固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余;Zsj為資本要素收益在所在行業(yè)增加值中的份額,其值反映了國民收入初次分配向企業(yè)部門或資本要素的傾斜程度。

        中美服務(wù)業(yè)資本盈余列向結(jié)構(gòu)系數(shù)計算結(jié)果見表4。

        由表4分析可知:1)以2011年為例,中國僅在房地產(chǎn)、機械設(shè)備租賃、公共行政與國防等三個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域資本所得份額小于美國,其余在10個細分服務(wù)業(yè)均大幅高于美國。相對美國而言,中國細分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國民收入初次分配偏向資本所得比較明顯,且在中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域資本所得份額整體高于生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。2)從動態(tài)變化來看,中國在批發(fā)零售修理、酒店餐飲、金融、計算機服務(wù)、社會及個人服務(wù)業(yè)領(lǐng)域資本要素收益份額增幅超過100%,在政府部門收入份額穩(wěn)定的前提下,這將導(dǎo)致勞動要素收入份額減少,出現(xiàn)利潤侵蝕工資現(xiàn)象,導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張和進一步對立;而美國資本所得份額增幅最高為郵政電信業(yè),但也僅增加22%。中國只在房地產(chǎn)、公共行政與國防等2個行業(yè)出現(xiàn)輕微的資本所得份額下降現(xiàn)象,而美國在酒店餐飲、金融、機械設(shè)備租賃、公共行政與國防、教育、衛(wèi)生與社會工作、社會及個人服務(wù)等多個行業(yè)出現(xiàn)明顯的資本要素收益份額下降狀況,表明存在工資吞噬利潤現(xiàn)象。3)從服務(wù)業(yè)整體來看,中國服務(wù)業(yè)整體要素收入分配中企業(yè)所得份額不僅高于美國而且有逐步增長趨勢,約取走收入的1/2,而美國服務(wù)業(yè)中資本所得份額遠低于中國,約取走收入的1/3。

        表4 中美服務(wù)業(yè)資本盈余列向結(jié)構(gòu)系數(shù) %

        結(jié)合中美勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額和資本盈余列向結(jié)構(gòu)系數(shù),發(fā)現(xiàn)中國服務(wù)業(yè)國民收入分配格局中資本所得份額最高,美國為勞動者所得份額最高,且中國政府所得份額遠遠高于美國政府,說明中國服務(wù)業(yè)增長的初次收入分配更多偏向資本和政府,勞動者處于弱勢地位,而美國更多偏向勞動者,資本居中,政府部門處于弱勢地位。

        三 服務(wù)業(yè)要素收入分配的影響:供給不足與需求不足并存

        中國服務(wù)業(yè)增長的畸形初次分配格局的影響是多方面的。第一,嚴重打擊了廣大服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的工作積極性,低勞動者報酬不利于服務(wù)業(yè)從業(yè)人員勤奮工作,容易導(dǎo)致機會主義行為和服務(wù)質(zhì)量不高等現(xiàn)象;長期來看,將造成服務(wù)業(yè)人才流失,損害服務(wù)業(yè)內(nèi)部人力資本積累?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)多屬于知識、技術(shù)密集型,需要大量專業(yè)化、高技術(shù)的人力資源投入,低勞動者報酬會削弱現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效供給能力。根據(jù)薩伊定律“供給創(chuàng)造自己的需求”,有效供給不足將影響需求不足,迫使國內(nèi)服務(wù)需求轉(zhuǎn)向國外市場,不利于國內(nèi)服務(wù)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。第二,嚴重抑制服務(wù)業(yè)終端消費需求。在中國,勞動者報酬是個人可支配收入的主要來源,大約占90%。消費是生產(chǎn)的源動力,而收入決定消費能力,低勞動者報酬將嚴重影響居民服務(wù)消費需求,表現(xiàn)在最終需求領(lǐng)域則為服務(wù)業(yè)終端消費不足(見表5);另外,低勞動者報酬會讓居民陷入馬斯洛需求金字塔的底部,導(dǎo)致勞動者接受新觀念、新事物的能力較低;低收入能力也將制約居民對中高端服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)服務(wù)模式的消費意識和能力,這又會進一步制約服務(wù)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新成長空間,無法形成創(chuàng)新效應(yīng)需求。第三,服務(wù)業(yè)終端需求率不足還將造成中國服務(wù)業(yè)中間需求率虛高,給人以中國服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)化和資本化程度較深的錯覺,以致服務(wù)業(yè)與國民經(jīng)濟其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度被嚴重高估。第四,擴大居民收入分配差距,引發(fā)社會沖突與階層利益對立。勞動者報酬過低反映了勞動要素收入過低,企業(yè)所得過高反映了資本要素收益過高,而資本要素往往被少數(shù)富人群體占有和壟斷,過高的企業(yè)所得份額會造成富者越富、窮者越窮的馬太收入效應(yīng),引發(fā)社會不穩(wěn)定和階層對立,最終影響包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。表5所示為中美服務(wù)業(yè)整體及細分行業(yè)消費率。

        表5 中美服務(wù)業(yè)消費率 %

        由表5分析可知:1)以2011年為例,中國服務(wù)業(yè)整體消費率遠遠低于美國,差距約24%,這和中國服務(wù)業(yè)偏低的勞動要素收入份額休戚相關(guān)。中國14個細分服務(wù)業(yè)消費率只有R & D、公共行政與國防高于美國,其他行業(yè)均顯著低于美國,有些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如批發(fā)零售修理、運輸倉儲、郵政電信、金融、房地產(chǎn),美國表現(xiàn)出很高的終端消費率。2)從動態(tài)視角考察,14個細分服務(wù)業(yè)中,中國有12個存在消費率走低現(xiàn)象,這和中國服務(wù)業(yè)細分行業(yè)勞動者報酬份額分布基本一致;而美國有11個細分行業(yè)呈現(xiàn)消費率穩(wěn)步提高的趨勢,運輸倉儲、機械設(shè)備租賃、R & D等行業(yè)消費率雖出現(xiàn)下降但幅度不大。3)整體來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)消費率低于生活性服務(wù)業(yè)消費率,這也基本符合兩個產(chǎn)業(yè)的自身屬性和功能定位。然而,中國不僅生產(chǎn)性消費率不高,部分生活性服務(wù)業(yè)如酒店餐飲、社會及個人服務(wù)業(yè)消費率也未能與預(yù)期吻合,這說明勞動要素分配過低已深刻影響到服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)構(gòu)成,出現(xiàn)生活性服務(wù)業(yè)未能引領(lǐng)消費結(jié)構(gòu)升級和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整的雙缺失格局。

        四 結(jié)論與建議

        本文利用OECD投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫,運用投入產(chǎn)出分析方法,對比分析了中美服務(wù)業(yè)增長的初次分配效應(yīng)。無論從服務(wù)業(yè)整體還是從細分服務(wù)業(yè)來看,相比美國,中國尚存在不少需要改善的方面:第一,從初次分配的源頭——增加值能力考察,中國服務(wù)業(yè)整體及細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值率低,且逐步惡化跡象明顯,服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出中轉(zhuǎn)化為國民收入能力較低,可供要素分配的經(jīng)濟剩余較少,服務(wù)業(yè)及內(nèi)部各層次發(fā)展的質(zhì)量和效益較差。第二,從服務(wù)業(yè)增長的要素收入分配結(jié)構(gòu)考察,中國服務(wù)業(yè)整體及細分行業(yè)國民收入初次分配嚴重失衡,出現(xiàn)利潤侵蝕資本、資強勞弱、政府介入初次分配力度較大的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致資本太富、政府太高、勞動者太窮的初次分配格局,[13]資本和政府替代勞動者成為服務(wù)業(yè)要素收入分配的主角,形成要素分配的啞鈴型結(jié)構(gòu),勞動者收入增長并沒有與服務(wù)業(yè)增長同步,且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要素收入分配失衡較生活性服務(wù)業(yè)更加嚴重。第三,這一畸形的初次分配格局導(dǎo)致服務(wù)業(yè)終端消費率走低與有效供給不足,間接造成中國服務(wù)業(yè)中間需求率虛高現(xiàn)象,進一步影響消費與投資的均衡關(guān)系,并擴大居民收入分配差距,影響社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

        服務(wù)業(yè)嚴重失衡的初次分配格局是我國宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域勞動收入份額或要素分配失衡的深層次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn),隨著服務(wù)業(yè)規(guī)模占比上升和就業(yè)增加,反過來,失衡的服務(wù)業(yè)初次分配關(guān)系又會進一步推動宏觀領(lǐng)域收入分配繼續(xù)走向失衡狀態(tài),形成惡性循環(huán)累積因果鏈,產(chǎn)生較強的路徑依賴。制度經(jīng)濟學(xué)告誡我們,一旦既有路徑形成,在無強力外部因素干預(yù)下會不斷沿著既有路徑循環(huán)滾動下去。如果這種趨勢得不到扭轉(zhuǎn),中國服務(wù)業(yè)增長的收入中勞動者分配份額會越來越少,很有可能陷入“貧困的增長、無情的增長”等凄慘境地。相比之下,美國在服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,勞動要素收入增加造就了一大批中產(chǎn)階級群體,帶來了社會階層結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強了美國未來經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。為此,我們需要借鑒美國的成功經(jīng)驗,在服務(wù)業(yè)發(fā)展與利益分配之間尋找一個適度的平衡點。[14]

        第一,做大收入蛋糕是解決服務(wù)業(yè)部門收入分配的前提。當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)整體及內(nèi)部各行業(yè)增加值率低,發(fā)展質(zhì)量不高,新增國民收入能力低,這是制約我國服務(wù)業(yè)收入分配結(jié)構(gòu)平衡的重要因素。未來中國需要優(yōu)化服務(wù)業(yè)中間投入結(jié)構(gòu),減少物化消耗,增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入,使服務(wù)業(yè)由粗放型轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展模式;增加服務(wù)業(yè)國民收入和社會財富,為收入分配提供牢固的物質(zhì)基礎(chǔ),以發(fā)展的眼光戰(zhàn)略性地解決收入分配問題。

        第二,分好收入蛋糕是優(yōu)化服務(wù)業(yè)部門收入分配的核心。[15]當(dāng)前,我國服務(wù)業(yè)各部門均存在勞動分配份額過低、資本要素和政府份額過高的現(xiàn)象,應(yīng)正確處理好勞動者、資本、政府之間的分配關(guān)系和格局,政府需減稅減負,資本需讓利讓權(quán),勞動者需加薪加資,以建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的員工正常工資增長機制,合理調(diào)整居民最低工資標(biāo)準(zhǔn),進一步完善勞動法與就業(yè)促進法,確保普通勞動者共享服務(wù)業(yè)發(fā)展成果,最終建立起三方利益主體法制化、規(guī)范化的初次分配協(xié)商、調(diào)整與完善機制。

        第三,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長成果的合理分配是解決我國服務(wù)業(yè)收入分配結(jié)構(gòu)失衡的重要環(huán)節(jié)。我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對服務(wù)業(yè)整體初次分配更加失衡,政府需加大教育、醫(yī)療等投入,引導(dǎo)人力資本積累和提升,不斷提高服務(wù)業(yè)領(lǐng)域勞動力素質(zhì)和勞動生產(chǎn)率,增強人力資本投資要素邊際報酬遞增特性,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)向勞動偏向型,使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)真正成為人力資本和勞動報酬密集型產(chǎn)業(yè)。

        第四,大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)是改善我國服務(wù)業(yè)收入分配效應(yīng)的重要保障。生活性服務(wù)業(yè)具有投資門檻低、經(jīng)濟組織形式靈活多樣、普通勞動者容易進入和社會急需等特性,決定了生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域要素報酬明顯偏向勞動者個人,如美國家庭服務(wù)業(yè)達100%。生活性服務(wù)業(yè)在我國具有廣闊的發(fā)展空間,應(yīng)緊扣家庭服務(wù)、健康服務(wù)、旅游服務(wù)、體育服務(wù)、文化服務(wù)、法律服務(wù)、住宿餐飲服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)等領(lǐng)域,降低市場門檻,鼓勵多元化市場主體進入,加強行業(yè)自律和政府事中、事后監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)市場秩序,健全服務(wù)價格體系,依法保護生活性服務(wù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

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