姜 淼

（哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，黑龍江哈爾濱 150000）

隨著人類社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的歷史階段?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是保障食品安全的源頭和基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保證，食品的質(zhì)量安全也不可能真正意義上得到保障。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)約束明顯增強(qiáng)，尤其是我國加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題凸顯，受到各方面廣泛關(guān)注，成為制約我國農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，乃至影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素和隱患。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的不僅僅局限在增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上，更深層次地是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量[1]。而事實(shí)上，我國農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、產(chǎn)品質(zhì)量不高、產(chǎn)品安全問題突出。因此，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素的分析成為當(dāng)前的熱點(diǎn)。隨著人類分工的日益精細(xì)，食品“從農(nóng)田到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長(zhǎng)，與食品相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)越來越多，因此，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素也越來越多，且遍布整個(gè)生產(chǎn)鏈條。本文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素，主要集中在生產(chǎn)過程、加工過程以及環(huán)境污染等幾個(gè)方面，并在此基礎(chǔ)上提出了推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的對(duì)策。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素

1.1 生產(chǎn)過程

農(nóng)用物資簡(jiǎn)稱農(nóng)資，一般是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中用以改變和影響勞動(dòng)對(duì)象的物質(zhì)資料和物質(zhì)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上常見的農(nóng)資包括農(nóng)藥、化肥等。農(nóng)藥化肥的使用不可避免，但化肥和農(nóng)藥長(zhǎng)期不合理的施用，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響越來越突出，而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全造成嚴(yán)重隱患。

1.1.1 農(nóng)藥的使用

農(nóng)作物種植過程中，噴施農(nóng)藥是為了預(yù)防病蟲害，減少經(jīng)濟(jì)損失。但過量或是不合理用藥往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物和土壤中殘留農(nóng)藥，影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。目前有些農(nóng)戶受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，為了增加產(chǎn)量或效益，濫用農(nóng)藥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬t，施用到土壤中后約有60%～70%殘留在土壤中，其余大部分隨農(nóng)作物帶到農(nóng)產(chǎn)品中。另有數(shù)據(jù)顯示，我國每年使用的農(nóng)藥170萬t中大約30%含有有機(jī)磷，毒性的殘留。對(duì)消費(fèi)者的健康有很大影響[2]。

1.1.2 化肥的施用

施用化肥的目的是提高農(nóng)作物產(chǎn)量，但施肥過多往往適得其反，不僅對(duì)作物產(chǎn)量增加無意而且會(huì)降低作物品質(zhì)，嚴(yán)重還會(huì)影響食用者的身體健康。氮肥施用過多會(huì)增加農(nóng)作物尤其是蔬菜的硝酸鹽和亞硝酸鹽含量，長(zhǎng)期食用使體內(nèi)累積亞硝酸鹽，誘發(fā)消化道系統(tǒng)癌變。

1.1.3 抗生素的應(yīng)用

使用抗生素可降低生產(chǎn)成本，但近年來抗生素濫用再次成為食品安全焦點(diǎn)問題[2]。菜農(nóng)為了追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，過量、過頻繁地使用激素，雖然達(dá)到催長(zhǎng)、催熟的目的，但不良的后果也較多：（1）使蔬菜中水分含量增高，有效營(yíng)養(yǎng)成分降低，不耐儲(chǔ)運(yùn)，品質(zhì)變差；（2）抗生素殘留可引起病原菌對(duì)多種抗生素產(chǎn)生抗藥性；（3）高激素殘留，特別是性激素，對(duì)青少年的生長(zhǎng)發(fā)育極為不利。瘦肉精會(huì)導(dǎo)致人的心率加快、代謝紊亂等不良后果。盡管國家對(duì)獸用抗生素使用早有規(guī)定，但由于缺乏相關(guān)法規(guī)及有效監(jiān)管，養(yǎng)殖業(yè)存在抗生素使用過量甚至濫用等問題，人吃后，造成人體抗生素超標(biāo)，而且會(huì)逐漸在體內(nèi)蓄積導(dǎo)致各種器官發(fā)生病變。

1.2 加工過程

作物的種子、栽培季節(jié)、種植設(shè)施等種植影響因素和施肥、澆水、病蟲害防治等農(nóng)藝管理技術(shù)以及產(chǎn)品采集后商品化處理，如加工、包裝、預(yù)冷、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)都會(huì)直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前，在操作過程中，一些環(huán)節(jié)還沒有嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。有些農(nóng)產(chǎn)品在加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中由于設(shè)備、工藝操作等方面存在問題而導(dǎo)致的“二次污染”嚴(yán)重。

1.2.1 食品添加劑

食品添加劑是指用于改善食品口味、延長(zhǎng)食品保質(zhì)期或增加食品營(yíng)養(yǎng)成分的一類天然或化學(xué)合成物質(zhì)。食品添加劑是加工食品不可缺少的配料，添加一定量的食品添加劑對(duì)人體是安全的。但在實(shí)際生產(chǎn)過程中卻存在著不遵守添加劑的使用規(guī)范、濫用食品添加劑的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國共有食品添加劑1500多種，含添加劑的食品達(dá)1萬種以上。由于添加劑的安全性不是100%，若使用不當(dāng)，會(huì)危及健康。食品添加劑的長(zhǎng)期、過量食用能對(duì)人體帶來慢性毒害，如致癌、致畸、致突變等。

1.2.2 接觸污染

接觸污染是指通過環(huán)境污染、含金屬化學(xué)物質(zhì)的使用以及食品加工設(shè)備、包裝材料、容器直接或間接與食品接觸過程中，對(duì)食品造成的污染。這些污染可能表現(xiàn)為重金屬含量超標(biāo)以及細(xì)菌、病毒、寄生蟲等生物性危害的存在。

1.2.3 物理性物質(zhì)的引入

物理性物質(zhì)主要包括碎骨頭、碎石頭、鐵屑、木屑、頭發(fā)等其他可見異物，它的特點(diǎn)在于能被消費(fèi)者看見。因而，也是消費(fèi)者經(jīng)常表示不滿和投訴的事由。物理性危害同樣也會(huì)對(duì)食品造成污染，損壞消費(fèi)者的健康。

1.2.4 輻照

食品輻照技術(shù)是利用射線對(duì)物質(zhì)具有穿透性的特點(diǎn)，殺死食品中寄生的昆蟲和致病菌，提高食品的衛(wèi)生質(zhì)量和延長(zhǎng)食品保藏期的加工工藝。大量研究表明，輻照在規(guī)定劑量下基本不存在安全問題，但劑量過大會(huì)造成食品致癌物、誘變物及其它有害物質(zhì)生成。

1.3 環(huán)境的影響

1.3.1 養(yǎng)殖廢棄物

我國工廠化養(yǎng)殖動(dòng)物每年產(chǎn)生27億t動(dòng)物糞便[3]，由于大部分地區(qū)種養(yǎng)殖場(chǎng)地的分離，大部分動(dòng)物糞便沒有被種植業(yè)利用，結(jié)果造成了農(nóng)田面源污染。作為肥料被種植業(yè)利用的部分廢棄物，由于技術(shù)等各方面的原因沒有進(jìn)行無公害化處理及合理的資源化利用。這些都會(huì)隨著農(nóng)作物進(jìn)入人體，影響人體健康。

1.3.2 工礦廢水污灌污染

污水中尤其是某些工業(yè)廢水中常含有大量的有毒污染物，如汞、鎘等有毒重金屬，對(duì)人類和動(dòng)物的危害很大，使農(nóng)產(chǎn)品不符合食用和飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，若未經(jīng)處理或處理不當(dāng)灌入農(nóng)田，必然會(huì)傷害農(nóng)作物，影響作物產(chǎn)量，直接造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)調(diào)查，全國受浸染的耕地約0.1億hm2，幾乎占到了我國耕地總面積的1/10。多數(shù)金屬在體內(nèi)有蓄積性，半衰期較長(zhǎng)，能產(chǎn)生急性和慢性毒性反應(yīng)，可能還會(huì)有致畸、致癌和致突變的潛在危害。

1.3.3 生物污染

生物性污染是指自然界中各類生物性因子對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害，如致病性細(xì)菌、真菌、病毒以及毒素污染等，其具有較大的不確定性，控制難度也較大。真菌毒素是一種常見的生物性污染。如黃曲霉素是眾所周知最危險(xiǎn)的真菌毒素之一，也是一種強(qiáng)致癌物，在花生、堅(jiān)果等糧油類食品及其制品中常見。

2 推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的對(duì)策

2.1 加大宣傳，提高食品安全意識(shí)

提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)是保障工作的第一步，只有全民重視才會(huì)產(chǎn)生真正意義的監(jiān)督和參與。此外，公眾科普是食品安全的基石，所以要充分利用各種平臺(tái)，運(yùn)用各類媒體進(jìn)行食品安全知識(shí)宣傳，提高公眾的自我防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)以及自我保護(hù)能力。

2.2 制定嚴(yán)格的農(nóng)資產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原始點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，從這個(gè)層面上說，制定嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，地方農(nóng)業(yè)部門要從源頭入手，一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的使用監(jiān)管，定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品使用的農(nóng)藥、化肥進(jìn)行抽查和合法性及合格性檢測(cè)，提高相關(guān)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知程度和警惕性。另一方面，進(jìn)一步普及農(nóng)資產(chǎn)品的使用知識(shí)，開展農(nóng)資產(chǎn)品使用培訓(xùn)，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資使用標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.3 建立健全法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制

隨著科技的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品受污染的機(jī)會(huì)增多，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品面臨更多有害物質(zhì)的侵害，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)，這一定程度上是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種植戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)看重經(jīng)濟(jì)效益，偷工減料、以次充好，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，因此，只有建立健全法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲，才能有效控制農(nóng)產(chǎn)品的污染。

2.4 發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是兩億多的散戶，散戶數(shù)量大、流動(dòng)性強(qiáng)、法律意識(shí)相對(duì)薄弱。盡管提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管力度，但目前依然是我國食品質(zhì)量安全監(jiān)管中最難的階段。提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化和組織化程度是解決小而多、散而亂的源頭監(jiān)管問題的一個(gè)有效方法。適度規(guī)模可溯源機(jī)制是源頭管理的一大利器。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力扶持農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，可以將兩億多散戶適當(dāng)集中，降低分散性、流動(dòng)性，提高可控性，同時(shí)可溯源機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)施也有利于對(duì)源頭的追溯和監(jiān)控。

3 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。要實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，把農(nóng)產(chǎn)品安全提高到戰(zhàn)略的高度。政府要發(fā)揮監(jiān)督、追責(zé)職能，同時(shí)也要通過市場(chǎng)機(jī)制，讓各個(gè)參與主體，包括生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者共同參與，才能最大程度地保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

[1] 彭麗.楊陵區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽飼料及糞便中養(yǎng)分與重金屬含量分析及其環(huán)境管理啟示[D].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué),2016.

[2] 茹淑華,蘇德純,張永志,等.河北省集約化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便中重金屬含量及變化特征 [J].農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)報(bào),2016,(6):533-539.

[3] 劉榮樂,李書田,王秀斌,等.我國商品有機(jī)肥料和有機(jī)廢棄物中重金屬的含量狀況與分析 [J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2005,24(2):392-397.