□ 鄭祖芬 四會(huì)市人民醫(yī)院

目前來說，由于基層人民群眾的食品安全意識(shí)較差，導(dǎo)致基層兒童食品市場(chǎng)魚龍混雜，食品質(zhì)量參差不齊，食品安全問題日益凸顯。兒童食品安全問題不但會(huì)嚴(yán)重影響兒童身體健康，同時(shí)對(duì)我國社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)造成影響?；诖耍疚膹幕鶎觾和称肥袌?chǎng)現(xiàn)狀入手，闡述基層兒童食品市場(chǎng)管理策略，希望本文能對(duì)我國基層兒童食品市場(chǎng)管理工作提供一些有益的參考和借鑒。

食品安全不僅關(guān)乎人民群眾的身體健康，而且還關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和諧、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此對(duì)食品安全問題應(yīng)引起高度重視?；鶎邮鞘称繁O(jiān)管的前沿陣地，基層食品市場(chǎng)特別是兒童食品市場(chǎng)的安全問題不容忽視，研究和探討基層兒童食品市場(chǎng)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

基層兒童食品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

食品 安全隱患突出

在經(jīng)濟(jì)利益的誘使下，很多食品加工小作坊、小商販以及食品銷售便利店等利用購進(jìn)的劣質(zhì)食品原料生產(chǎn)或銷售食品，這些食品中有的添加劑、防腐劑、著色劑、香精香料等嚴(yán)重超標(biāo)，有的存在“三無”、過期現(xiàn)象，尤其是兒童特別愛吃的辣條、棒棒糖、飲料等，盡管食品顏色鮮亮，容易勾起兒童的食欲，但很多食品質(zhì)量都不合格，會(huì)對(duì)兒童的身體健康造成嚴(yán)重影響。

食品 經(jīng)營秩序不規(guī)范

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的改善，基層開設(shè)的食品店越來越多，食品類型更是琳瑯滿目。在一些中小學(xué)門口，各種食品小攤販更是常常擠占路口，從事小食品銷售的人員大部分都是無勞動(dòng)能力或退休的弱勢(shì)群體，很難一刀切地予以取締。但是這些食品攤點(diǎn)無固定門店，又難實(shí)行許可證管理，衛(wèi)生條件差，給監(jiān)管工作帶來很多困難。由于這些攤位食品價(jià)格低，又距離學(xué)校近，加之小學(xué)生缺乏自制力和食品分辨能力，因此這些食品格外受小學(xué)生青睞，部分小學(xué)生幾乎每天都會(huì)購買這些沒有質(zhì)量保證的劣質(zhì)食品。

兒童 缺乏食品安全教育

兒童對(duì)外界事物比較好奇，同時(shí)缺乏一定的自制力，帶有玩具包裝的食品對(duì)他們更具誘惑力，盡管國家明文規(guī)定不能在兒童食品中包裝玩具，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，部分不法商販還是以身試法，利用各式各樣的玩具包裝吸引兒童的眼球，提高食品的賣相。同時(shí)，由于缺乏針對(duì)兒童的食品安全知識(shí)教育，大部分兒童都不懂得如何辨別劣質(zhì)食品，其食品安全自我保護(hù)意識(shí)也比較低。

基層兒童食品市場(chǎng)管理策略

明確 政府責(zé)任

為加強(qiáng)基層兒童食品安全管理工作，促進(jìn)基層兒童食品市場(chǎng)健康有序發(fā)展，有關(guān)食品監(jiān)管部門要加大監(jiān)管工作力度，根據(jù)各自職責(zé)分工，做到各司其職，盡職履責(zé)。首先，要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任，將基層食品安全問題作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，納入對(duì)各部門的年終考核內(nèi)容，并增加考核權(quán)重，實(shí)行食品安全一票否決制。其次，應(yīng)成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)作為副組長，同時(shí)吸納食品藥品監(jiān)管部門、蔬菜部門、農(nóng)業(yè)部門、公安部門等為成員單位，形成基層食品監(jiān)管合力，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效工作機(jī)制，將食品監(jiān)管觸角延伸到基層各個(gè)角落，消除食品監(jiān)管“盲區(qū)”和“死角”，切實(shí)提升基層兒童食品市場(chǎng)監(jiān)管效能。

根據(jù) 問題進(jìn)行專項(xiàng)整治

兒童食品安全不但事關(guān)孩子的身體健康，而且對(duì)國家社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有直接影響，因此，重視兒童食品安全專項(xiàng)整治，加大兒童食品安全監(jiān)管力度意義非凡。各食品監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，開展形式多樣的兒童食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，通過開展專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)和查處假冒偽劣食品、食品生產(chǎn)加工“黑作坊”等，對(duì)于未取得《食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，擅自從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的經(jīng)營業(yè)戶依法予以取締，對(duì)于制售不合格食品的經(jīng)營業(yè)戶，一經(jīng)查處一律予以嚴(yán)厲處罰，并對(duì)不合格食品予以曝光。另外，還要增強(qiáng)群眾的食品安全維權(quán)意識(shí)，公開食品安全投訴舉報(bào)電話，積極營造食品安全社會(huì)共治的濃厚氛圍，共同打造基層兒童食品安全消費(fèi)環(huán)境。

強(qiáng)化 兒童食品安全教育

受經(jīng)濟(jì)條件的限制，基層群眾對(duì)食品安全知識(shí)了解甚少，因此強(qiáng)化對(duì)基層兒童的食品安全知識(shí)教育勢(shì)在必行?？衫秒娨暋?bào)刊、網(wǎng)站、公示欄等多種形式大張旗鼓地開展兒童食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，增加人們對(duì)兒童食品安全知識(shí)的了解。同時(shí)，開展“兒童食品安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，通過食品安全知識(shí)講座、“小手拉大手”等多種方式，提高家長、兒童食品安全消費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)他們的食品安全分辨能力。與此同時(shí)，加大對(duì)食品經(jīng)營者和食品小商販的食品安全法律法規(guī)宣傳力度，提高他們守法經(jīng)營意識(shí)，使之自覺遵守《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，提高兒童食品安全水平。

結(jié)語

基層兒童食品安全不但與孩子的身體健康有直接關(guān)系，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展也有一定影響。因此，社會(huì)各界要共同關(guān)心、關(guān)注基層兒童食品安全問題，加強(qiáng)基層兒童食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，開展食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，營造兒童食品安全社會(huì)共治氛圍，切實(shí)提高基層兒童食品安全水平。