摘要：在知識生產(chǎn)視閾下，高校智庫的生成和發(fā)展是高校為適應(yīng)知識生產(chǎn)新模式而作出的制度性安排。雖然智庫的發(fā)展會受到政治、市場、知識生產(chǎn)等多重因素影響，但是無論在國家干預(yù)主義社會還是自由放任主義社會，知識生產(chǎn)都是智庫的邏輯起點和邏輯軸心。高校智庫只有更多地遵循知識生產(chǎn)邏輯，才能堅守住智庫質(zhì)量、獨(dú)立性和影響力至上的核心價值，才能更好地把握未來發(fā)展趨勢進(jìn)而科學(xué)地推進(jìn)高校智庫的改革和發(fā)展，最終完成中國特色新型高校智庫的建設(shè)任務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校智庫；知識生產(chǎn)；脈絡(luò)；趨勢；困境

一、引言

當(dāng)代科學(xué)知識生產(chǎn)的認(rèn)知模式、技術(shù)手段、組織形式和制度安排等各項要素正在發(fā)生重要變化。改革開放以來，在我國科技教育部門的引導(dǎo)下，這種知識生產(chǎn)模式的演變效應(yīng)正深刻影響著我國的科學(xué)知識生產(chǎn)。作為知識生產(chǎn)主要場所的大學(xué)與政府以及市場企業(yè)之間正在建立新的契約和聯(lián)系，傳統(tǒng)科學(xué)共同體正在分化和重構(gòu)，科學(xué)的規(guī)范結(jié)構(gòu)和科學(xué)知識生產(chǎn)的激勵機(jī)制也正在發(fā)生新的變化。[1]正是在此背景下我國高校智庫獲得了快速發(fā)展，并表現(xiàn)出知識生產(chǎn)新模式的諸多特點，成為知識生產(chǎn)新模式的重要實踐平臺。這表明知識生產(chǎn)模式的演變在我國高校智庫的生成和發(fā)展過程中扮演著重要角色。在知識生產(chǎn)視閾下研究高校智庫發(fā)展的歷史脈絡(luò)、演進(jìn)趨勢以及面臨的困境，研究知識生產(chǎn)邏輯如何影響高校智庫發(fā)展，有助于我國高校智庫的科學(xué)定位與發(fā)展路徑選擇，有助于更加深刻理解和把握中國特色新型高校智庫的建設(shè)任務(wù)。

二、知識生產(chǎn)模式演變理論概述

知識生產(chǎn)模式及其演變是一個復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)哲學(xué)問題，二戰(zhàn)以來具有代表性的理論主要有小科學(xué)與大科學(xué)理論、模式1與模式2理論、學(xué)院科學(xué)與后學(xué)院科學(xué)理論和知識生產(chǎn)模式3理論。雖然幾組理論描述的側(cè)重點各不相同，但都闡述了當(dāng)代知識生產(chǎn)模式的新趨勢。

一是小科學(xué)與大科學(xué)理論。戴雷克·普賴斯的小科學(xué)與大科學(xué)理論形成于20世紀(jì)60年代。該理論認(rèn)為：小科學(xué)的研究目的不是把科學(xué)的知識應(yīng)用于生產(chǎn)來改造世界，而是認(rèn)識自然的奧秘，主要依靠自己的資金、技藝和興趣來選題研究；而大科學(xué)則體現(xiàn)了一種社會的科學(xué)能力。相對于小科學(xué)而言，大科學(xué)是指在人財物三方面投入巨大的大規(guī)模科技活動，強(qiáng)調(diào)多學(xué)科的協(xié)作攻克跨學(xué)科難題。從小科學(xué)到大科學(xué)，知識生產(chǎn)的規(guī)模、科研評價、交流方式、科研目標(biāo)、科研場所等都發(fā)生了一系列變化。這種變化是科學(xué)活動與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的必然產(chǎn)物。[2]

二是模式1與模式2理論。1994年，邁克爾·吉本斯等六位在科學(xué)政策領(lǐng)域杰出的學(xué)者提出了模式1與模式2理論。該理論認(rèn)為：在模式1中，知識生產(chǎn)主要在一種學(xué)科的、主要是認(rèn)知的語境中進(jìn)行，而在模式2中，知識則在一個更廣闊的、跨學(xué)科的社會和經(jīng)濟(jì)情境中被創(chuàng)造出來。模式2的特征主要包括：應(yīng)用情境中的知識生產(chǎn)、跨學(xué)科、異質(zhì)性與組織多樣性、更多維度的質(zhì)量控制以及更強(qiáng)烈的社會問責(zé)與反思性。[3]模式1與模式2理論相比大小科學(xué)理論進(jìn)一步闡述了知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的基本趨勢，描繪了現(xiàn)代知識生產(chǎn)的基本格局。

三是學(xué)院科學(xué)與后學(xué)院科學(xué)理論。2000年，齊曼在吸收了模式1和模式2理論的一些觀點的基礎(chǔ)上提出了學(xué)院科學(xué)與后學(xué)院科學(xué)理論，進(jìn)一步具象化了模式1和模式2理論。齊曼認(rèn)為，學(xué)院科學(xué)是一種高度個人主義的文化，是一種脫離世俗利益的純探究活動，而后學(xué)院科學(xué)是學(xué)院科學(xué)在“應(yīng)用語境”下運(yùn)轉(zhuǎn)的新的知識生產(chǎn)模式和生活方式，是學(xué)院科學(xué)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的延伸。該理論提出了科學(xué)與政府以及企業(yè)的相互影響的問題，認(rèn)為科學(xué)的自身發(fā)展受到資源以及科技政策的影響，傳統(tǒng)的學(xué)院科學(xué)必然向基于應(yīng)用情境的跨學(xué)科解決實際問題的方向發(fā)展，以此獲得政府以及企業(yè)的支持。[4]

四是模式3知識生產(chǎn)理論。2003-2012年，卡拉雅尼斯和坎貝爾教授依循吉本斯關(guān)于模式1和模式2邏輯演進(jìn)法則，發(fā)表了系列論著，從創(chuàng)新生態(tài)學(xué)視角闡述了模式3知識生產(chǎn)概念體系，認(rèn)為模式3是一個以多層次、多形態(tài)、多節(jié)點和多邊界為特征，并以聯(lián)合演進(jìn)、聯(lián)合專屬化和共同競合為邏輯運(yùn)作機(jī)理的多維協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)，由大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)以及公民社會構(gòu)成的“四重螺旋”體系是其適用情境。[5]模式3彌補(bǔ)了模式2知識生產(chǎn)為特定買家服務(wù)，忽略關(guān)注公共性問題和利益的工具化弊端，同時也強(qiáng)化了后學(xué)院科學(xué)經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性和人文性的操作規(guī)范。即模式3更加關(guān)注知識生產(chǎn)的倫理道德性，強(qiáng)調(diào)了人文社會科學(xué)的重要性[6]，突出了大學(xué)在公共事物上的責(zé)任，以及承擔(dān)起相關(guān)知識生產(chǎn)的使命。

知識生產(chǎn)模式演變的一系列理論表明知識生產(chǎn)模式正在發(fā)生改變，科學(xué)系統(tǒng)處在轉(zhuǎn)型中，科學(xué)與其他社會因素之間的互動日益密切，知識生產(chǎn)的適用情境和社會對知識的需求正在不斷變化。知識生產(chǎn)的適用情境呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)的“投入—研發(fā)—創(chuàng)新—應(yīng)用”線性創(chuàng)新模式，到“三重螺旋”創(chuàng)新系統(tǒng)，進(jìn)而引入公民社會乃至自然環(huán)境演進(jìn)為“四重螺旋”、“五重螺旋”創(chuàng)新系統(tǒng)的趨勢。這種知識生產(chǎn)情境的變化，持續(xù)深刻地影響著高校智庫的主體意識、組織形式、研究方式和人才培養(yǎng)等要素，構(gòu)成了高校智庫發(fā)展的知識生產(chǎn)邏輯。同時，知識生產(chǎn)新舊模式之間并非互相替代，而是相互依存的。這一知識生產(chǎn)模式的共存屬性成為高校智庫能依托大學(xué)而快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、高校智庫發(fā)展的若干線索

在知識生產(chǎn)視閾下，高校智庫遵循知識生產(chǎn)邏輯，伴隨著知識生產(chǎn)的情境變遷和社會對知識的需求的變化而發(fā)展。那么在知識生產(chǎn)適用情境從線性創(chuàng)新模式向“四重螺旋”體系的演變過程中，“四重螺旋”創(chuàng)新體系中的大學(xué)、政府、市場（產(chǎn)業(yè)）及公民社會必然持續(xù)影響高校智庫的理論與實踐發(fā)展，并表現(xiàn)出一定的痕跡和線索。

一是主體意識逐步增強(qiáng)。高校智庫的主體意識在知識生產(chǎn)視閾下表現(xiàn)為其組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及科研人員將高校智庫作為知識生產(chǎn)新模式重要實踐機(jī)構(gòu)的意識，從而自覺地在公眾政策領(lǐng)域開展跨學(xué)科（模式2）研究或從事不確定世界的知識生產(chǎn)（模式3）。從智庫理論的層面看，高校智庫的主體意識是其自覺堅守質(zhì)量、獨(dú)立性和影響力三個核心價值的意識。知識生產(chǎn)演進(jìn)理論和智庫理論對于我國高校智庫的影響首先是通過對我國科技政策的影響而實現(xiàn)的。我國高校智庫的早期形態(tài)在政府和社會需求的引導(dǎo)下形成并發(fā)展，而后隨著高校智庫主體意識的不斷增強(qiáng)，知識生產(chǎn)邏輯對其影響也逐漸由間接影響向直接影響過渡。endprint

二是組織形式逐步優(yōu)化。智庫具有輕形式、重功能的特征。按照智庫相關(guān)理論，高校下設(shè)的院、系、研究院、研究中心等具有相對穩(wěn)定的組織框架、固定的工作地點和長期的運(yùn)作能力，且產(chǎn)生成果服務(wù)于或者影響公共政策決策的組織機(jī)構(gòu)都可以納入高校智庫的范疇。這種組織形式的多樣性在知識生產(chǎn)視閾下是高校嘗試平衡學(xué)科認(rèn)同與跨學(xué)科能力的體現(xiàn)。新模式的跨學(xué)科化要求高校智庫組織形式營造一種能夠培養(yǎng)組織開放性、靈活性和首創(chuàng)性的環(huán)境。在這一視角下，顧問會、理事會、學(xué)術(shù)委員會、管理委員會等組織形式的出現(xiàn)表明高校智庫組織形式正遵循著知識生產(chǎn)邏輯逐步優(yōu)化。

三是學(xué)科化傾向逐步減弱。我國高校智庫是在國家推進(jìn)人文社會科學(xué)復(fù)蘇并服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下，作為學(xué)科建設(shè)的新內(nèi)容而發(fā)展起來的，初期具有顯著的學(xué)科化特征。隨著知識生產(chǎn)方式的演進(jìn)和知識生產(chǎn)情境的變化，高校智庫要取得高質(zhì)量的研究成果必然要開展跨學(xué)科研究，這就需要在組織內(nèi)部不斷打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的邊界，建立區(qū)別于以學(xué)科認(rèn)同為根本的科研人員個體發(fā)展路徑和以同行評價為基礎(chǔ)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步減少高校智庫的學(xué)科化傾向。

四是人才培養(yǎng)難度不斷加大?！吨袊厣滦透咝Ｖ菐旖ㄔO(shè)推進(jìn)計劃》明確界定培養(yǎng)復(fù)合型智庫人才是高校智庫的重要功能，這也是高校智庫區(qū)別于其他類型智庫的重要觀測點。高等教育視角下模式3知識生產(chǎn)觀認(rèn)為知識本身也隨著知識生產(chǎn)方式的變化而演進(jìn)，從模式1知識到模式3知識，知識的緘默性和生產(chǎn)過程的不確定性不斷加強(qiáng)。[7]這種變化使高校智庫的人才培養(yǎng)不能僅僅局限于模式1知識活動，還必須兼顧模式2和模式3知識活動，因而大大提高了人才培養(yǎng)的難度。如何整合高水平課程覆蓋模式1、模式2和模式3三種知識形態(tài)成為大學(xué)和高校智庫的共同課題。

四、高校智庫發(fā)展的脈絡(luò)

根據(jù)高校智庫的主體意識、學(xué)科化變遷及實體的發(fā)展情況，改革開放以來我國的高校智庫發(fā)展可以劃分為四個基本階段。[8]而在知識生產(chǎn)視閾下，根據(jù)知識生產(chǎn)邏輯對高校的影響方式和力度的變化，高校智庫發(fā)展可以劃分為知識生產(chǎn)邏輯間接影響階段、過渡階段和直接影響階段（見表1）。

1.間接影響階段

知識生產(chǎn)邏輯間接影響高校智庫發(fā)展的階段涵蓋了智庫意識萌芽（1978-1993年）和發(fā)展（1994-2005年）兩個階段。該階段的高校智庫發(fā)展的主要表征是受政治因素影響顯著，智庫意識尚不成熟，以學(xué)科模式發(fā)展。具體表現(xiàn)為：一是由政府推動的人文社會科學(xué)復(fù)蘇、重建和系統(tǒng)化發(fā)展進(jìn)程深刻地影響著高校智庫的生成和發(fā)展。二是知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型理論和方法論的創(chuàng)新開始影響高校人文社會科學(xué)發(fā)展。[9]多學(xué)科、跨學(xué)科、問題導(dǎo)向、現(xiàn)象學(xué)、解釋學(xué)等研究方法在高校人文社會科學(xué)領(lǐng)域引起了廣泛討論[10]，智庫研究方法也在這一時期被人們所了解。三是智庫主體意識薄弱。20世紀(jì)90年代以后，“思想庫”一詞才漸漸出現(xiàn)在官方對科研機(jī)構(gòu)的功能表述中。四是智庫的早期形態(tài)在該時期被視為加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的一種創(chuàng)新形式或者加強(qiáng)人文社會科學(xué)社會服務(wù)能力的科研機(jī)構(gòu)，并按照學(xué)科模式發(fā)展。

2.過渡階段

過渡階段是高校智庫主體意識不斷強(qiáng)化，知識生產(chǎn)邏輯軸心功能逐漸顯現(xiàn)但又遵循一般學(xué)科建設(shè)模式的特殊時期，即高校智庫建設(shè)與學(xué)科建設(shè)交融階段（2006-2013年）。高校人文社會科學(xué)開始全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域；黨和政府開始對高校智庫進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計；具有中國特色的智庫理論開始形成；建設(shè)中國特色新型高校智庫被提上日程是該階段的主要時代背景。高校智庫實現(xiàn)自覺獨(dú)立、內(nèi)生驅(qū)動的條件日益成熟：一是智庫及高校智庫的定義在中國特色社會主義發(fā)展的具體語境下被首次定義，高校智庫明確成為我國智庫體系的重要組成部分。二是隨著高等教育的發(fā)展和研究大眾化進(jìn)程的不斷加快，高校智庫在大學(xué)內(nèi)部的知識生產(chǎn)主體地位被進(jìn)一步認(rèn)可和強(qiáng)化。三是高校智庫的主體意識趨于成熟，智庫逐漸成為高校探索和實踐知識生產(chǎn)新模式的重要機(jī)構(gòu)，成為學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的試驗區(qū)，新型的機(jī)構(gòu)組織形式、研究模式、評價模式等開始在高校智庫率先應(yīng)用。

3.直接影響階段

知識生產(chǎn)邏輯直接影響階段對應(yīng)的是高校智庫建設(shè)開始區(qū)別于學(xué)科發(fā)展模式，進(jìn)入轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的階段（2014年以后）。直接影響是指知識生產(chǎn)新模式成為高校智庫知識生產(chǎn)的主導(dǎo)模式，新模式的新特征和新趨勢全面影響高校智庫發(fā)展的各要素。知識生產(chǎn)邏輯的直接影響是高校智庫在其知識生產(chǎn)的主體地位和主體意識不斷增強(qiáng)后的自覺要求；是大學(xué)在新形式下保持自身知識生產(chǎn)主導(dǎo)地位，強(qiáng)化學(xué)術(shù)服務(wù)功能的客觀要求；也是高校智庫發(fā)展的現(xiàn)實趨勢。我國良好的智庫發(fā)展環(huán)境和頂級高校智庫的成功經(jīng)驗是高校智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利條件。越來越多的高校智庫定位從傳統(tǒng)的基于學(xué)科的、從事基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的科研機(jī)構(gòu)，逐步向基于跨學(xué)科的、以需求和問題為導(dǎo)向的、具有項目制管理模式的知識生產(chǎn)平臺轉(zhuǎn)型。

五、高校智庫發(fā)展的趨勢

在知識生產(chǎn)新趨勢和新特點的直接影響下，高校智庫發(fā)展的各要素都有向著有利于新的知識生產(chǎn)模式產(chǎn)生、有利于知識彌散方向發(fā)展的內(nèi)在需求。同時，與知識生產(chǎn)新舊模式將長期共存一樣，知識生產(chǎn)邏輯通過政治、市場和學(xué)科制度等渠道間接影響高校智庫的情況也將長期存在，即高校智庫發(fā)展必然會受到來自政治、市場及大學(xué)方面的外力干預(yù)。高校智庫發(fā)展的內(nèi)在需求和外力干預(yù)在智庫核心價值觀的牽引下，使得高校智庫總體上將呈現(xiàn)出問題解決導(dǎo)向明晰化、項目制管理常態(tài)化、評價體系專門化、學(xué)術(shù)屬性特色化、發(fā)展路徑職業(yè)化、中國特色與國際化兼顧等演進(jìn)趨勢。

1.問題解決導(dǎo)向明晰化。高校智庫的問題解決導(dǎo)向是知識生產(chǎn)新模式基于應(yīng)用的情境和跨學(xué)科趨勢的共同指向，也是政府、市場以及智庫舉辦者和管理者的基本共識。按照知識生產(chǎn)邏輯，高校智庫的知識生產(chǎn)應(yīng)該是圍繞一項特定的應(yīng)用而組織的跨學(xué)科研究[11]；高校智庫的研究應(yīng)該面向某一類現(xiàn)實問題而不是某一學(xué)術(shù)研究方向。即高校智庫的研究內(nèi)容和研究方式的選擇都將以解決某一現(xiàn)實問題為最終目的，具有極強(qiáng)的問題解決導(dǎo)向。在問題解決導(dǎo)向下，基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究，不同學(xué)科的邊界、結(jié)構(gòu)和研究范式的差異在高校智庫內(nèi)部將越來越相對化。endprint

2.項目制管理常態(tài)化。高校智庫采用項目制管理模式是主動適應(yīng)知識生產(chǎn)異質(zhì)性與組織多樣性的表現(xiàn)，也是營造跨學(xué)科情境的基本要求。在項目制管理模式下，研究團(tuán)隊的組織更少以穩(wěn)固制度化的方式呈現(xiàn)，一個解決問題的團(tuán)隊的構(gòu)成需要隨著要求的改變而不斷改變，而隨著研究團(tuán)隊人員的不斷流動，知識和經(jīng)驗得以在不同的語境中傳播。這種管理模式有利于高校智庫針對不同問題，形成所有參與學(xué)科共同遵循和分享的某種研究框架或方法論[12]，實現(xiàn)真正的跨學(xué)科，而不是簡單的多個學(xué)科知識和研究方法的疊加。因此，不同組織結(jié)構(gòu)的高校智庫采用類似的項目制管理模式將成為一種常態(tài)。

3.評價體系專門化。在知識生產(chǎn)視閾下，政府、市場、高校對智庫的問責(zé)和智庫的自我反思力度會不斷加強(qiáng)，高校智庫知識生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必然越來越寬泛，因而需要一種更綜合的、多維度的質(zhì)量控制。成熟的高校智庫評價體系必須兼顧同行評議、利益相關(guān)者評價以及效率或?qū)嵱眯缘葢?yīng)用情境中產(chǎn)生的額外標(biāo)準(zhǔn)。因此，在高?，F(xiàn)有的制度空間內(nèi)，對包括智庫影響力評價、智庫成果評價、智庫研究人員績效評價等綜合的評價體系進(jìn)行改進(jìn)，建立一種專門的高校智庫評價體系是高校智庫持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

4.學(xué)術(shù)屬性特色化。更強(qiáng)的學(xué)術(shù)性是高校智庫區(qū)別于其他類型智庫的主要特征，也是高校智庫獲取生存和發(fā)展空間的關(guān)鍵。高校智庫背后強(qiáng)大的學(xué)科支撐和學(xué)術(shù)話語權(quán)是政府和市場購買高校智庫服務(wù)的根本原因。高校智庫的發(fā)展需要區(qū)別于學(xué)科建設(shè)模式，但是必須保留和強(qiáng)化高校智庫的學(xué)術(shù)屬性。只有將高校母體的學(xué)科優(yōu)勢和特色有機(jī)轉(zhuǎn)化為智庫的優(yōu)勢和特色，才能在激烈的智庫競爭中占得一席之地。

5.發(fā)展路徑職業(yè)化。高校智庫的發(fā)展需要遵循智庫發(fā)展的一般規(guī)律。因此專門化、專業(yè)化和職業(yè)化也應(yīng)該是高校智庫發(fā)展必經(jīng)的三個層次。從聚集一批專門人才從事專門領(lǐng)域研究，到形成跨學(xué)科研究的專業(yè)模式，再到能夠依靠智庫自身的研究產(chǎn)品而生存和發(fā)展，形成具有廣泛影響力的職業(yè)化高校智庫是我國高校智庫發(fā)展的基本趨勢。

6.中國特色與國際化兼顧。中國特色是我國智庫建設(shè)頂層設(shè)計的基本要求，主要包括中國特色的研究方向和組織形式。國際化是知識全球化趨勢不斷增強(qiáng)，高等教育國際化程度不斷提高的必然要求，主要包括國際化的研究團(tuán)隊和成果傳播渠道以及國際話語權(quán)。合理兼顧中國特色和國際化的訴求是高校智庫發(fā)展的必然趨勢。一方面要利用國際化研究團(tuán)隊的國際視野和研究方法，為處理解決國內(nèi)問題建言獻(xiàn)策；另一方面也要將中國的改革開放成果和政策主張通過國際化的傳播渠道推廣出去，增強(qiáng)在各領(lǐng)域的國際話語權(quán)。

六、高校智庫發(fā)展的困境

我國高校智庫體系順應(yīng)知識生產(chǎn)模式演進(jìn)的趨勢，在政府和大學(xué)的支持和引導(dǎo)下逐步發(fā)展壯大，但同時也受到來自政府和大學(xué)的壓力。支持高校智庫發(fā)展是政府和大學(xué)在新模式知識生產(chǎn)領(lǐng)域搶占先機(jī)的需要，是政府保持對知識生產(chǎn)有效監(jiān)管和大學(xué)鞏固知識生產(chǎn)權(quán)威地位的需要；壓力則本質(zhì)上來源于政府和大學(xué)對知識生產(chǎn)新模式的抵觸，政府和大學(xué)希望避免高校智庫的知識生產(chǎn)對政府公共政策決策體系和大學(xué)學(xué)科制度形成沖擊。知識生產(chǎn)新模式?jīng)]有可實際操作的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量評價體系，高校智庫發(fā)展無法逾越學(xué)科認(rèn)同和同行評議制度成為高校智庫面臨的核心困境。

在此困境中，高校智庫想要保持獨(dú)立性并長期按照知識生產(chǎn)新模式開展跨學(xué)科研究，專注于提升公共政策研究領(lǐng)域影響力的成本大大增加。無論高校智庫組織還是專職研究人員長期在應(yīng)用情境下開展跨學(xué)科研究，就必然面臨無法獲得學(xué)科認(rèn)同、無法通過同行評議的風(fēng)險，而學(xué)科認(rèn)同和同行評議的另一端連接的恰恰是現(xiàn)實世界的資源分配。高校智庫組織層面需要獲得學(xué)科認(rèn)同才能爭取到各類資金補(bǔ)助，專職研究人員也必須產(chǎn)出論文、著作等學(xué)術(shù)性研究成果來迎合同行評議制度，從而獲得職稱晉升等個人發(fā)展。因此，高校智庫的發(fā)展不得不在跨學(xué)科研究與學(xué)科認(rèn)同之間不斷尋求平衡點，這也是高校智庫發(fā)展普遍存在建設(shè)目標(biāo)模糊、運(yùn)作難度大、發(fā)展保障機(jī)制不健全等問題的根本原因。

七、結(jié)語

我國高校智庫的可持續(xù)健康發(fā)展需要政府、市場、大學(xué)以及智庫自身的共同努力。一是要加強(qiáng)智庫理論與制度創(chuàng)新。智庫的起源和智庫理論的形成都在歐美等自由放任主義社會，所以智庫在我國的發(fā)展需要理論先行。只有根據(jù)我國國情大力加強(qiáng)智庫理論與管理制度的創(chuàng)新，才能保證我國高校智庫的繁榮發(fā)展。二是要拓寬高校智庫的咨政渠道。我國高校智庫的決策影響力偏弱，大部分高校智庫游離在政府公共政策決策體系之外，而決策影響力恰恰是智庫影響力的最重要標(biāo)準(zhǔn)。高校智庫要積極加強(qiáng)與政府的交流和溝通，同時政府要主動建立高校智庫參與公共政策決策的制度體系，積極拓展高校智庫的發(fā)展空間。三是要加強(qiáng)高校智庫自主意識。高校智庫的舉辦者和管理者要從知識生產(chǎn)理論和智庫理論出發(fā)，切實加強(qiáng)智庫主體意識，在管理理念上要與高校內(nèi)部不具備智庫功能的院系、研究所、研究基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等學(xué)科科研平臺有所區(qū)別，真正體現(xiàn)高校智庫的核心價值以及知識生產(chǎn)的新模式。四是要以探索學(xué)術(shù)性和決策型研究“雙軌制”成果認(rèn)定為抓手，加快建立跨學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)化評價體系，為高校智庫可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯劉第紅）endprint