隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在日益激烈的市場競爭中，企業(yè)的管理水平高低直接影響到企業(yè)能否在市場洪流中立足和發(fā)展。預算管理是指圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在實行預測和決策的基礎上，對企業(yè)業(yè)務及資源配置在預算年度內(nèi)的合理預計、分析測算并進行財務控制監(jiān)督的活動。預算管理要求企業(yè)科學建立體系，調(diào)動全員協(xié)力參與，對預算管理過程中存在的不足和漏洞，及時分析糾偏，它是提高企業(yè)管理水平的必要手段。

企業(yè)預算管理是企業(yè)管理的重要組成部分，其核心內(nèi)容是企業(yè)核算考核管理。從時間縱向角度考量，是財務核算、匯總決算、分析數(shù)據(jù)等步驟形成的最終結(jié)果。預算管理對企業(yè)生存發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

企業(yè)預算管理的作用。預算管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要標志，是對企業(yè)日常經(jīng)濟活動實施有效控制的重要工具，是業(yè)績考核全面實現(xiàn)的保障，是財務收支狀況的控制尺度。預算管理的作用體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.優(yōu)化配置，降低成本。預算管理是一個系統(tǒng)工作，它是對公司整體經(jīng)營活動一系列量化的計劃安排，通過細化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營計劃，利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門的各種資源進行優(yōu)化資源配置、考核和控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立科學、高效、有序的管理體系。收入與成本費用成配比關(guān)系，預算管理可以在收入水平增長情況下的成本節(jié)約提供較為精確的數(shù)據(jù)參考。

2.提高員工積極性和創(chuàng)造性。預算管理作為全員、全過程的控制，通過落實各部門的責任，把預算與績效管理相結(jié)合，可以加強企業(yè)的控制力，從而提高企業(yè)管理水平。全面預算的編制、執(zhí)行涉及企業(yè)的所有部門及人員，是進行員工績效考核的主要依據(jù)，它能提高職工參與經(jīng)營管理的積極性，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮活力。

3.穩(wěn)步提高經(jīng)營管理水平。通過編制企業(yè)預算，使企業(yè)管理層必須提高經(jīng)營管理水平，向先進企業(yè)看齊，查漏補缺，并根據(jù)自身情況，認真鉆研完成經(jīng)營目標所需的方法，應對瞬息萬變的市場，客觀上促進了企業(yè)管理水平的提高。

4.有效規(guī)避與化解風險的必要手段。預算管理的各指標是環(huán)環(huán)相扣、相互影響的。企業(yè)管理層根據(jù)戰(zhàn)略目標，進行事前、事中、事后的監(jiān)控與干預，通過及時比照預算與實際發(fā)生額的差別，第一時間發(fā)現(xiàn)風險點，并及時采取控制防范措施，實時預防和降低企業(yè)經(jīng)營風險。

一、企業(yè)預算管理目前存在的問題

（一）組織機構(gòu)不健全，職責不明確。部分人員對預算編制不重視，認識不到位、理解有偏差 ，在預算工作過程中相互推諉，最終使預算工作流于形式。 企業(yè)預算管理是一個系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各部門形成合力，共同參與。

（二）財務預算的編制缺乏客觀性和科學性。預算指標要依據(jù)以往數(shù)據(jù)加以分析測算才能做出，這就導致不少企業(yè)只是采用簡單方法在依據(jù)基期數(shù)據(jù)，運用增減量方法估計預算期指標，這種估算往往隨意性大，不能與預算期實際情況相掛鉤，缺乏靈活性和變通性，可操作性和實用性差，不能滿足管理者實際需要。

（三）重編制輕執(zhí)行。重編制輕執(zhí)行是當前企業(yè)預算工作中普遍存在的現(xiàn)狀。編制預算時精雕細刻，事無巨細；執(zhí)行時應付了事，走過場。預算執(zhí)行部門中包括生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、供銷部門等多層次多環(huán)節(jié)人員，他們是最了解企業(yè)情況的，如果他們不能發(fā)揮主力軍作用，那么預算編成以后，只是一些單純的數(shù)字和表格，起不到管理的作用，使預算的編制流于形式，毫無生命力。

二、解決企業(yè)預算管理問題的方法探討

（一）建立完善的財務預算管理組織機構(gòu)。預算管理僅僅依靠財務人員的力量是不可能實現(xiàn)的，它的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性要求企業(yè)各業(yè)務部門共同參與，通力合作。預算管理一方面讓企業(yè)基層人員都參與到預算的制定中來，更多占有和使用數(shù)據(jù)資料，使預算編從實際出發(fā)；另一方面需要高層領(lǐng)導直接落實，崗位分工明確，職責清晰，只有這樣才能滿足企業(yè)管理需要，使預算管理更加科學合理。

（二）運用科學的編制方法，編制順應市場要求，適應企業(yè)自身特點的預算。企業(yè)實施預算管理首先要確定預算目標，這就要求企業(yè)做好財務預算的事前預測工作，科學運用歷史數(shù)據(jù)編制預算，在預算編制過程中，綜合考慮預算期實際情況，針對組織類型和企業(yè)結(jié)構(gòu)采取不同方法做出評估，同時對重大事項做出合理預測，及時調(diào)整說明，降低風險。

（三）強化預算的執(zhí)行與控制。預算執(zhí)行過程是整個預算最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，“再精美的圖紙不經(jīng)過施工也不會成為高樓大廈”，預算本身編制完成后，還需要管理者踏實的踐行才能達到既定的預算目標。搞好預算責任落實，層層分解目標，使目標明確，調(diào)動員工全員參與、實時監(jiān)控分析，注意靈活性和彈性發(fā)揮，從而使日常的預算管理成為企業(yè)實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。

三、結(jié)語

“凡事預則立，不預則廢。”預算管理始終以企業(yè)利益最大化為目標，貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。企業(yè)應當關(guān)注市場風云變化，在預算的科學編制、下達、監(jiān)督、控制和考評各個環(huán)節(jié)，強調(diào)全員參與，重視執(zhí)行過程各個環(huán)節(jié)，有效地加強企業(yè)內(nèi)部控制，確保企業(yè)在全球化的市場經(jīng)濟中立于不敗之地。（作者單位為哈爾濱威克科技有限公司）