一、研究的背景

當前，煙草行業(yè)正經(jīng)歷著“四大難題”的嚴峻考驗，在國家對國企改革的大環(huán)境下，行業(yè)全面深化以市場化取向改革為基礎(chǔ)的企業(yè)“放管服”改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在困境中求變，在求變中傳承，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中成長。而充分挖掘企業(yè)員工的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，發(fā)揮其主觀能動性，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標與職工個人成長目標的統(tǒng)一，實現(xiàn)提質(zhì)增效，開源增效，節(jié)流增效，應(yīng)是煙草行業(yè)改革的方向和落腳點。

黔南煙草商業(yè)自2015年起，針對原有績效考評模式存在的諸多問題，以問題為導向，在行業(yè)績效薪酬改革中首開先河，引入滴滴打車的“搶單式”理念和斯洛克臺球運動項目的積分制規(guī)則，把薪酬績效考核體系建立在正激勵方式的基礎(chǔ)上，通過建立面對基層單位的“631+”考核模式和面向機關(guān)的“6211+”考核模式，實施工作項目化管理，將考核分值由百分制升級為積分制考核，實現(xiàn)了黔南煙草工作狀態(tài)、工作作風的顛覆性改觀，各項工作增比進位明顯。

本文擬通過對國內(nèi)外傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)管理特點、管理模式的研究，結(jié)合煙草行業(yè)實際，分析傳統(tǒng)績效管理中存在的問題。借鑒國內(nèi)外有關(guān)項目化管理的成功經(jīng)驗，通過對我州煙草創(chuàng)新開展的搶單式績效管理模式成功引入“工作項目化”管理理念的理論分析與操作流程的研究，歸納總結(jié)其核心思想和基本要義，總結(jié)項目取得的管理效益、經(jīng)濟效益和社會效益，以期達到項目管理經(jīng)驗更加完善，理論更加系統(tǒng)，項目可復(fù)制、可推廣。

二、推行項目化績效管理的必要性和可行性分析

現(xiàn)代企業(yè)管理變革和創(chuàng)新，是永遠在路上的事。黨的十八大提出的全面深化改革，包括了對國有企業(yè)的改革內(nèi)容。從行業(yè)當前面臨的形勢來說，“高速時代已經(jīng)結(jié)束，數(shù)量時代已經(jīng)結(jié)束，暴利時代已經(jīng)結(jié)束”。煙草行業(yè)面臨前所未有的危機感和緊迫感，轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢所趨，勢在必行。從黔南煙草的現(xiàn)狀來說，煙葉規(guī)模持續(xù)萎縮，卷煙量價提升乏力，冗員嚴重，員工信心不足，干事熱情不足?！扒蠠煵莺稳ズ螐摹保菙[在我們面前必須回答的問題。黔南煙草更需要求變，更需要創(chuàng)新，更需要找到突破之路。唯有提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，狠抓內(nèi)部管理，用有效的適合黔南煙草的績效管理手段凝聚人心，提振信心，才能健康發(fā)展。

在黔南煙草推行基于搶單式績效管理的項目化績效管理模式，具有先天的人員、管理、理論、文化等方面的基礎(chǔ)條件。一是具有以信任文化為基礎(chǔ)的企業(yè)文化氛圍；二是有一個努力做“標準化生產(chǎn)的示范者，做信息化建設(shè)的領(lǐng)跑者，做轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索者”的創(chuàng)新型管理團隊；三是具有一批愛崗敬業(yè)潛心做事的“工匠型”員工；四是探索出以正激勵為基礎(chǔ)的全面績效管理理論基礎(chǔ)。

三、項目管理流程化規(guī)范性運作

項目化是搶單式績效管理的核心，快速化是搶單式績效管理的特征，規(guī)范化是搶單式績效管理的基礎(chǔ)。只有通過標準流程制定，形成完善的操作機制，才可能實現(xiàn)上述目的。從上述對項目化績效管理的流程分析來看，黔南煙草項目化績效管理遵循了PDCA循環(huán)原理，流程設(shè)計順暢，流程節(jié)點完善，實現(xiàn)了績效管理的規(guī)范性運作 。

黔南煙草的信息化管理無所不在。在績效管理這一重要管理領(lǐng)域，信息化更是不可或缺。黔南煙草通過自主開發(fā)適合黔南煙草搶單式績效管理模式的信息化系統(tǒng)，為項目化高效、透明運行提供了很好的管理平臺。積分制考評信息化系統(tǒng)開發(fā)運用，改紙質(zhì)化審批為信息化審批，將月度考評和單項工作項目的審核、評定和積分公布等工作都在PC端和手機端并行操作，有效解決由于爭搶項目較多、申報審批的程序復(fù)雜、工作量大等問題，提高審查審批的工作效率。利用信息化系統(tǒng)隨時可以統(tǒng)計單位和個人工作積分。通過不定期公布工作積分情況或者員工自行在信息系統(tǒng)上查詢，使各單位及員工清楚知道自己的積分多少，了解當期工作上的差距，鼓勵自主發(fā)現(xiàn)問題，自主解決問題，能刺激落后的單位和個人去攀比、去追趕先進單位和個人，能使獲得高分的單位和個人有榮譽感、獲得感。

黔南煙草項目化績效管理模式在頂層設(shè)計上首先注重以信任文化為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè)，以正面激勵為前提，著力多維度、多層次的對項目團隊及個人進行立體化、數(shù)字化評價。項目化績效管理模式創(chuàng)建除了遵循目標引領(lǐng)原則，公平公正原則，成本效益原則，還注重培養(yǎng)員工個人和團隊的共享意識、容錯意識、拼搶意識，從而提升項目團隊的協(xié)作管理能力，創(chuàng)新創(chuàng)效能力，自我革新能力。

績效考評委員會成員既有專業(yè)人員又有管理人員（包括公司領(lǐng)導），能保證項目評審評價的專業(yè)性和權(quán)威性?？荚u委員會實行“誰審批、誰評價，誰考核”的工作機制?？荚u委員會既保持一定穩(wěn)定性又具有機動性?？荚u委員會一般為奇數(shù)，每一位成員具有相等的項目評價權(quán)限，打破了管理層級限制。公司加強考評委員會成員的考核和激勵。除公司領(lǐng)導成員外的考評委員會成員參與考評，也有積分；無故不參加項目考評或考評結(jié)果有明顯主觀性的，給予處罰直至除名。

員工爭搶項目，體現(xiàn)對公司的信任。公司發(fā)布項目，也體現(xiàn)對員工的信任。公司鼓勵項目創(chuàng)新，最大限度容忍創(chuàng)新項目運行中可能存在“摸著石頭過河”的試錯風險，建立健全了容錯試錯風險評估管理機制，確?！懊半U者”敢于“第一個吃螃蟹”。創(chuàng)新人才層出不窮。

主動申報類單項工作項目指員工主動提出并獨立完成工作計劃之外的工作。在日?？冃Ч芾碇?，由于沒有激勵機制，逐漸形成了以完成崗位職責為最終目標，職責外的事則是事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，為了打破崗位職能限制，激勵員工創(chuàng)新性工作，主動性工作，將創(chuàng)新性、日常工作外、職責外的工作納入單項工作，并進行項目化管理。

上級指派工作項目，指通過行政化指令分派的工作項目。上級指派是一種非常有用的工作分配方式，能發(fā)揮行政指令的調(diào)配作用，解決許多急難險重的工作和臨時性突發(fā)的事務(wù)。同時，領(lǐng)導者熟悉員工個人特長，了解工作特點，上級指派工作多數(shù)情況下更有利于人與工作的完美搭配，達到“好馬配好鞍”，起到事半功倍的效果。上級指派工作主要包括重要督查督辦事項、臨時性工作會議材料、上級臨時安排工作等。

搶單工作項目指工作量大，需要跨部門、跨專業(yè)組建團隊，相互協(xié)作才能完成的工作。這類工作內(nèi)容由歸口管理部門提出項目申請，明確項目目標、項目積分和項目工期，過程指導和督促，驗收，分配積分等。由員工個人或多人組成團隊通過爭搶發(fā)布的工作項目，并按擔任的角色和貢獻度分配積分，打破部門、崗位和職級的限制，多搶多得、少搶少得、不搶不得。搶單工作項目有利于聚合人力資源、集中力量攻克科研性、創(chuàng)新性課題項目。

搶單式、項目化的績效管理，最大的“痛點”是“不進則退”。由于公司實行正激勵的績效管理，整個績效考核基本沒有“扣分項”，更多的是“積分項”，員工如果沒有拼搶意識，往往會被“溫水煮青蛙”，不知不覺中掉隊。而爭搶的份額是有限的，你不搶，別人肯定會搶。到年終“盤點”，兌換積分的時候，才知道自己離平均收入有多遠。這樣就有效觸發(fā)了員工的“痛點”，激發(fā)其危機感和拼搶意識，從而形成了人人爭做項目，人人爭搶積分的干事氛圍。創(chuàng)造拼搶機制，傳導競爭壓力，讓一部分人離開“舒適區(qū)”，進入“恐慌區(qū)”，通過項目化管理，讓金子發(fā)光，讓能干事、想干事、干成事的人脫穎而出。

公司通過項目化績效管理，單位和員工圍繞公司目標，積極開發(fā)項目，爭搶項目，完成項目，取得積分，增加獲得感，共享黔南煙草發(fā)展的成果；增加成就感，“積分王”、“小小發(fā)明家”、“黔煙工匠”等專業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。公司和員工實現(xiàn)了雙贏。

黔南煙草項目化績效管理模式，根植于信任文化為基礎(chǔ)的企業(yè)文化土壤中，運行之初即展現(xiàn)蓬勃生機，具有首創(chuàng)性和可推廣性。當然，也許還存在績效薪酬其他模塊尚未完全項目化運行等問題，但“瑕不掩瑜”，相信通過不斷的創(chuàng)新、更新和升級，黔南煙草的項目化績效管理模式必將助推其人力資源管理乃至整個企業(yè)管理更上新水平。（作者單位為貴州省煙草公司黔南州公司）