教育產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)教育發(fā)展的必要舉措，也是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國教育產(chǎn)業(yè)化之路取得了可喜成績，但需要從若干方面完善促進(jìn)。

一、教育產(chǎn)業(yè)化概念探討

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，教育產(chǎn)業(yè)化包含兩層意思：（1）把教育事業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營；（2）教育產(chǎn)業(yè)化表示一種動(dòng)態(tài)，就是說教育要走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的道路。筆者認(rèn)為，教育產(chǎn)業(yè)化可以定義為：教育產(chǎn)業(yè)化是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提高教育活動(dòng)效率為目標(biāo)，在明確學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等不同教育類型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用市場經(jīng)營機(jī)制，在教育領(lǐng)域內(nèi)部建立起投入與效益良性循環(huán)機(jī)制，按產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式來提供教育服務(wù)的活動(dòng)。教育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是教育資源配置方式的市場化。

二、教育產(chǎn)業(yè)化的必要性

關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化，很多人提出了異議，主要理由是不符合教育公益性，辦教育是政府的職責(zé)。筆者贊同教育產(chǎn)業(yè)化，理由如下：

（一）教育產(chǎn)業(yè)化打破教育壟斷，促進(jìn)教育質(zhì)量提高

將市場機(jī)制移植到傳統(tǒng)教育中來，使傳統(tǒng)教育向企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變的教育產(chǎn)業(yè)化

戰(zhàn)略在當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下將產(chǎn)生重大影響。教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在傳統(tǒng)教育中引入競爭機(jī)制，大量的私立中小學(xué)校與民辦大學(xué)的出現(xiàn)，有利于打破我國存在已久的教育壟斷，各種類型的教育服務(wù)的供給者在生存的壓力下勢必設(shè)法改善教育硬軟設(shè)施、加強(qiáng)教育量化管理、降低教師的道德失范風(fēng)險(xiǎn)、提高教育服務(wù)質(zhì)量以獲取家長、企業(yè)和社會(huì)的肯定；實(shí)施教育產(chǎn)業(yè)化，降低了接受教育服務(wù)的門檻，無論是私立中小學(xué)校、民辦大學(xué)還是普通高校擴(kuò)招都增加了教育服務(wù)的有效供給，擴(kuò)大了教育服務(wù)的覆蓋面，更容易滿足教育服務(wù)。

（二）教育產(chǎn)業(yè)化作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步

大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)化將成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。在實(shí)踐上，所有新學(xué)校的舉辦，常常帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；一所名校的舉辦，一所名校的附近，其房地產(chǎn)業(yè)也隨之攀升；大學(xué)擴(kuò)招，大大激發(fā)起國民教育需求的熱情，推動(dòng)了整個(gè)教育的發(fā)展，同時(shí)還有力地拉動(dòng)了社會(huì)的消費(fèi)幾改變了國民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，教育產(chǎn)業(yè)化的影響越來越顯現(xiàn)。現(xiàn)在，一些地方政府將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育產(chǎn)業(yè)化有機(jī)地結(jié)合起來。如長沙梅溪湖新城的開發(fā)建設(shè)思路就是采用名校帶動(dòng)效應(yīng)。該地區(qū)總規(guī)劃面積32平方公里，竟然建了5所高檔次的名牌中學(xué)。名牌學(xué)校吸引了大量外來人口，許多企業(yè)也來此落戶，促進(jìn)了樓盤的熱賣。該區(qū)域60%以上的居民來自外地，房價(jià)高于長沙市平均房價(jià)30%以上。

（三）教育產(chǎn)業(yè)化是加速教育發(fā)展，滿足人們教育需求的重要措施

辦教育需要大量資金和人力，政府財(cái)力與人力有限，導(dǎo)致教育資源有限，不能滿足人們對教育的需求，所以必須利用各種渠道開拓教育資源。教育產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行教育收費(fèi)，發(fā)展民辦教育，是增加教育資源的主要渠道之一。

三、教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

（一）教育產(chǎn)業(yè)化的方向需要由政府來引導(dǎo)

教育產(chǎn)業(yè)化如果完全由市場來引導(dǎo)的話，會(huì)使這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向趨向于經(jīng)濟(jì)效益最大化，這樣會(huì)帶來短期的經(jīng)濟(jì)利益，但是不利于各種教育資源的平衡發(fā)展。因此，政府應(yīng)該成立相關(guān)的委員會(huì)來協(xié)調(diào)配置這種教育資源。政府還應(yīng)優(yōu)化和改進(jìn)各種政策支持產(chǎn)業(yè)化改革，一方面要不斷加大對公益性教育的投入，另一方面要對民辦教育實(shí)施減稅扶持政策，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金進(jìn)入教育產(chǎn)業(yè)。此外政府還應(yīng)加大本國教育的海外推廣力度，提高教育產(chǎn)業(yè)的國際化水平。最后，教育產(chǎn)業(yè)化的成功與否不能僅僅單靠政府，政府應(yīng)當(dāng)建立有利于全體社會(huì)成員參與的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制和體系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量來關(guān)心和參與教育產(chǎn)業(yè)化的改革實(shí)踐。

（二）教育產(chǎn)業(yè)化也要深入經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)

對于教育產(chǎn)業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)集聚更容易發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢共享。而經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，目前并沒有完全形成產(chǎn)業(yè)集群，這是一個(gè)極大的市場，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，人們意識(shí)的不斷提高，落后地區(qū)的教育產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)呈現(xiàn)出巨大的缺口，因此接下來教育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)該是放在落后邊遠(yuǎn)地區(qū)，這樣一來可以實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能對全民素質(zhì)的提高有直接作用。教育所帶來的整個(gè)國家素質(zhì)的提高，這是無論任何經(jīng)濟(jì)方式都帶不來的，除了教育本身。

（三）整合“泛教育”圈，完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈

教育產(chǎn)業(yè)化的改革需要與其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等結(jié)合起來，這樣就能整合一個(gè)教大的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)圈，即“泛教育”產(chǎn)業(yè)圈，使教育產(chǎn)業(yè)化走上產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展道路。例如可以開展具有中國特色的入境留學(xué)和游學(xué)活動(dòng)，充分利用各地的教育文化資源優(yōu)勢，大力推廣教育旅游特色項(xiàng)目，如民俗教育、古建筑教育、歷史教育、宗教教育等項(xiàng)目，這樣還能增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長，使更多的民眾直接受益于教育產(chǎn)業(yè)化的改革。其次，教育產(chǎn)業(yè)化還必須建立起一套良好的激勵(lì)制度，以推動(dòng)院校與相關(guān)企業(yè)在科研開發(fā)方面的合作，確保教育產(chǎn)業(yè)中的科技成果能夠形成生產(chǎn)力，只有這樣才能真正推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與教育的融合并最終形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。（作者單位為湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

作者簡介：張利春，男，碩士，講師，研究方向：職業(yè)教育、環(huán)境經(jīng)濟(jì)，工作單位：湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院。