2017年中央一號文件發(fā)布，并將“推進(jìn)農(nóng)村電商”作為一個小標(biāo)題列入其中，體現(xiàn)了中央對于農(nóng)村電商發(fā)展的重視。仁懷市農(nóng)村電商起步較早，在政府的大力支持下迅速落地并得到發(fā)展。但在迅速發(fā)展的同時，仁懷市農(nóng)村電商依然存在著電商專業(yè)人才缺乏、農(nóng)民消費觀念落后、農(nóng)村物流配送體系不完善等問題。本文針對存在的問題，從更新農(nóng)民的消費觀念、提供電商人才保障、完善物流配送體系等方面為仁懷市農(nóng)村電商發(fā)展提出建議。

2015年11月19日，仁懷市舉行農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展千人啟動大會。認(rèn)真分析研究仁懷市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展形勢，并與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議。此次會議的召開，正式拉開了仁懷市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的序幕。2015年底，仁懷市農(nóng)村電商“村淘點”（以村為單位的電子商務(wù)終端）已開業(yè)達(dá)66個。2016年底，仁懷市農(nóng)村電商已實現(xiàn)每個行政村均有“村淘點”。仁懷市農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，同時也遇到了新的困境。

一、仁懷市農(nóng)村電商發(fā)展的困境

困境一：電商專業(yè)人才匱乏

農(nóng)村電商本質(zhì)仍然是電子商務(wù)，傳統(tǒng)老農(nóng)民根本不具備電子電商運(yùn)營所需要的專業(yè)知識包括電腦及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作、網(wǎng)絡(luò)營銷能力、上下游對接服務(wù)及客服服務(wù)等。具有職業(yè)經(jīng)歷和多元化背景、具備電腦應(yīng)用及互聯(lián)網(wǎng)思維方式、具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)新思維、共享思維、品牌創(chuàng)建及保護(hù)意識的新生代，大多數(shù)外出打工，又大多不愿意回歸農(nóng)村。

困境二：農(nóng)民觀念意識滯后

仁懷地處西部內(nèi)陸地區(qū)，由于地域限制以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，農(nóng)民的消費思想相對落后。作為購買者的一方，農(nóng)民仍然堅持使用傳統(tǒng)的“一手交錢，一手交貨”的現(xiàn)貨買賣模式進(jìn)行貨物交換，對于當(dāng)前發(fā)展較為成熟的電子商務(wù)平臺僅僅保持在聽說過，未使用的狀態(tài)中。網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)消費以及網(wǎng)上支付等新鮮事物覺得不可信，對于假網(wǎng)站的辨別能力較弱，容易造成“一遭被蛇咬，十年怕井繩”的心態(tài)。作為生產(chǎn)者的一方，品牌意識、食品安全意識、分工協(xié)作意識、互聯(lián)網(wǎng)思維等嚴(yán)重匱乏。更形成一些村淘點開始銷售收益較好，因缺乏品牌意識及大面積跟風(fēng)，其銷售收益急速回落，更打擊了農(nóng)民投入農(nóng)村電商的積極性。

困境三：農(nóng)村物流配送體系不完善

仁懷市地處貴州，山脈眾多，地勢崎嶇，交通落后，農(nóng)村交通更甚，農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下；再加之分散的農(nóng)村人口居住環(huán)境，物流業(yè)務(wù)量少規(guī)模小，拖延了農(nóng)村物流配送體系的成長。目前，大多數(shù)物流公司的配送僅送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，農(nóng)民在網(wǎng)上購物的產(chǎn)品難以直接到達(dá)手中，不能實現(xiàn)網(wǎng)上購物的門對門服務(wù)，農(nóng)民網(wǎng)購的便利性下降，積極性也就隨之下降。另外，較多特色農(nóng)產(chǎn)品均是較短的保質(zhì)期限，在長時間運(yùn)輸途中極易腐壞，造成農(nóng)民損失，這些均極大地限制了仁懷市農(nóng)村電商的發(fā)展。因而，物流配送是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，物流配送體系不完善是限制仁懷市農(nóng)村電商進(jìn)一步成長所必須面對和解決的重要難點。

二、仁懷市農(nóng)村電商發(fā)展的對策

1.引進(jìn)與培育電商專業(yè)人才

正如《天下無賊》中的經(jīng)典對白“二十一世紀(jì)最重要的是什么？人才！”。人才是每一個行業(yè)發(fā)展的根本。發(fā)展農(nóng)村電商，懂得電子商務(wù)運(yùn)營及發(fā)展的人才也不可或缺。人才的獲取可通過兩方面達(dá)成即對外引進(jìn)和對內(nèi)培育。首先對外引進(jìn)人才方面。當(dāng)前由于農(nóng)村環(huán)境落后、條件簡陋的當(dāng)代，回鄉(xiāng)的青年人較少的情況下，當(dāng)?shù)卣枰雠_相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵具有電商經(jīng)驗的青年和優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并同期樹立典型，吸引更多人才進(jìn)入仁懷市農(nóng)村發(fā)展。再次要對現(xiàn)有農(nóng)村電商人員加強(qiáng)培育。仁懷市政府與阿里巴巴簽訂了合作協(xié)議。要積極邀請阿里巴巴的專業(yè)人員對現(xiàn)有農(nóng)村電商人員在電腦及網(wǎng)絡(luò)使用、支付知識、網(wǎng)絡(luò)推廣等專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2.更新農(nóng)民的觀念

觀念決定行為。只有將農(nóng)民從“一手交錢，一手交貨”的交易模式中解放出來，逐步建立電商消費觀念，方能真正爆發(fā)農(nóng)村電商在農(nóng)村發(fā)展的作用。政府要投入大量人力物流，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦及網(wǎng)絡(luò)知識，提高使用電腦及網(wǎng)絡(luò)能力，讓農(nóng)民真正認(rèn)識電商的便利性，并信賴電商能提高其收入。同時開展多種電商營銷、品牌意識、安全意識等電子商務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)，真正提高農(nóng)民的素質(zhì)。農(nóng)民使用農(nóng)村電商的積極性與主動性自然就提高了，為農(nóng)村電商發(fā)展形成堅定的群眾基礎(chǔ)，也是“踐行從群眾中來，到群眾中去”。

3.完善物流配送體系

物流配送體系的完善，首先要有完善的交通基礎(chǔ)。近三年來，仁懷已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路目標(biāo)，174個村通油路、水泥路，公路通車?yán)锍踢_(dá)2737公里。但仁懷市公路建設(shè)還不夠完善，還沒有實現(xiàn)公路的“門口對門口”服務(wù)，以及部分公路路窄、彎多、風(fēng)險大。因而加快農(nóng)村公路整改、擴(kuò)容等公路交通建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)，為完善物流配送體系作好支撐作用。其次，伴隨“提速降費”的東風(fēng)，提高仁懷市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。政府積極與中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等網(wǎng)絡(luò)提供商洽談，建立完善的農(nóng)村光纖布局，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)提速降價的重要時刻，促進(jìn)村淘點的網(wǎng)絡(luò)速度及通暢性，更利于農(nóng)村電商的發(fā)展。第三，建立農(nóng)村物流企業(yè)，切實完善農(nóng)村物流配送體系。

三、總結(jié)

2017年中央一號文件正式公布，這份題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》的文件，將“推進(jìn)農(nóng)村電商”作為一項重要任務(wù)列入其中。在中央重視農(nóng)村電商發(fā)展的時代背景下，仁懷市農(nóng)村電商雖然起步較早，但仍然存在電商人才不足，農(nóng)民觀念滯后，物流體系不完善等困境。為了促進(jìn)仁懷市農(nóng)村電商的進(jìn)一步發(fā)展，需要加強(qiáng)引進(jìn)和培育電商專業(yè)人才、更新農(nóng)民觀念已經(jīng)完善物流配送體系。（作者單位為中共仁懷市委黨校）