王哲

習近平主席在此次APEC領導人非正式會議上系統(tǒng)闡釋了新時代中國特色社會主義的歷史方位、基本方略和發(fā)展藍圖，宣介中國發(fā)展給亞太和世界帶來的新機遇，為亞太大家庭的發(fā)展繁榮注入了中國動力。

11月的越南峴港，以這座海濱城市特有的山谷、椰林和沙灘，迎接前來參加亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織（APEC）2017領導人會議周的各國貴賓。11月6日至11日，APEC21個成員經(jīng)濟體的領導人以及上萬名工商界人士、專家學者和媒體記者相聚在這里，共商亞太經(jīng)濟合作大計。

區(qū)域經(jīng)濟一體化、貿易和投資自由化便利化……亞太經(jīng)濟合作一直走在全球前列，APEC會議也一直備受全球矚目。自1991年加入亞太經(jīng)合組織大家庭，中國一步步走近亞太合作舞臺中央。過去5年，互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展、亞太夢想、亞太命運共同體……一項項中國倡議成為APEC會議核心議程。本次會議以“打造全新動力，開創(chuàng)共享未來”為主題，更是與中國理念一脈相承。

習近平主席在此次APEC領導人非正式會議上系統(tǒng)闡釋了新時代中國特色社會主義的歷史方位、基本方略和發(fā)展藍圖，宣介中國發(fā)展給亞太和世界帶來的新機遇，為亞太大家庭的發(fā)展繁榮注入了中國動力。這也是中共十九大后，中國最高領導人首次亮相國際多邊舞臺，受到國際社會的熱切關注。

中國聲音從峴港傳遍世界

面對全球經(jīng)濟形勢的深刻轉變，亞太是主動引領經(jīng)濟全球化大步前行，還是在挑戰(zhàn)面前保守退縮？是共同攜手開辟區(qū)域合作嶄新局面，還是各自為政漸行漸遠？是在新經(jīng)濟變革中勇立潮頭，還是觀望徘徊？ 與會各方熱切期盼聆聽中國聲音，看到中國方案。

會議周期間，無論是出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議，還是工商領導人峰會、同工商咨詢理事會代表對話會，習近平都抓住各種時機向世界系統(tǒng)呈現(xiàn)推動引領全球新一輪發(fā)展繁榮的中國方案，得到與會嘉賓的普遍稱許。

11月10日，在峴港阿里亞納會展中心舉行的亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會進入最重要的一天——習近平出席峰會并發(fā)表題為《抓住世界經(jīng)濟轉型機遇 謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。他指出，國際金融危機發(fā)生10年來，世界經(jīng)濟逐步回到復蘇的軌道。盡管仍然面臨風險和不確定性，但全球貿易和投資回暖，金融市場預期向好，各方信心顯著增強。發(fā)展之路沒有終點，只有新起點。習近平以增長動能、全球發(fā)展方式、經(jīng)濟全球化進程、全球經(jīng)濟治理體系的4個“深刻轉變”精準把脈世界經(jīng)濟正在發(fā)生的深層次重大變化。

習近平表示，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國深知自身肩負的責任，未來，中國改革開放的領域將更廣、舉措將更多、力度將更強，他面向世界做出了一系列具體的承諾：全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度；賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，探索建設自由貿易港；推動建設亞太自由貿易區(qū)，構建面向全球的自由貿易區(qū)網(wǎng)絡；明年11月在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會，搭建新平臺。

就亞太如何抓住世界經(jīng)濟轉型機遇謀求更大發(fā)展，習近平給出四條建議。第一，繼續(xù)堅持建設開放型經(jīng)濟，努力實現(xiàn)互利共贏；第二，繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長，挖掘發(fā)展新動能；第三，繼續(xù)加強互聯(lián)互通，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展；第四，繼續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果。習近平特別重申共建“一帶一路”倡議的核心內涵：促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，加強經(jīng)濟政策協(xié)調和發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮。

11月11日，亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議在坐落于山茶半島山坳里的洲際酒店舉行。習近平出席并發(fā)表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話，強調亞太各方應該堅持不懈推動創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，積極踐行包容性發(fā)展，不斷豐富伙伴關系內涵，引領全球新一輪發(fā)展繁榮。他指出，亞太地區(qū)要強化命運共同體意識，加強政策協(xié)調對接，形成合力；要秉持和而不同理念，促進優(yōu)勢互補、合作互惠、發(fā)展互鑒；要兼顧自身利益和他方利益，減少政策負面外溢效應；要扎扎實實向前推進亞太伙伴關系的方向和構架。

習近平提醒亞太伙伴要“不忘初心”：“我們應該不忘初心，深入推進貿易和投資自由化便利化，構建開放型經(jīng)濟，維護和加強多邊貿易體制，引導經(jīng)濟全球化再平衡?！眮喬绾卫^續(xù)保持世界經(jīng)濟增長引擎的地位？習近平指出：“創(chuàng)新是撬動發(fā)展的第一杠桿?！薄拔覀円苿涌萍紕?chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個輪子一起轉……最大限度釋放發(fā)展?jié)撃堋！?3年前，亞太經(jīng)合組織北京會議作出開啟亞太自由貿易區(qū)進程的歷史性決定，批準了《北京路線圖》。習近平再次呼吁：“要按照商定的路線圖，堅定推進亞太自由貿易區(qū)建設，在開放中實現(xiàn)亞太新一輪大發(fā)展?！?/p>

關于中國未來的發(fā)展，習近平主席介紹說：“上個月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會成功舉行。我們立足于中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，著眼于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的總任務，制定了未來一個時期的基本方略和發(fā)展藍圖。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。我們將深入貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，加快建設創(chuàng)新型國家，推動形成全面開放新格局，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。我相信，一個發(fā)展動力更足、人民獲得感更強、同世界互動更深入的中國，必將為亞太和世界創(chuàng)造更多機遇，作出更大貢獻?！?/p>

從2014年APEC北京會議到這次APEC峴港會議的三年來，中國理念、中國方案越來越成為國際舞臺上的主流聲音，為亞太和世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多智慧、更大力量。在中方與其他成員努力下，本次會議批準《APEC跨境電子商務便利化框架》，制訂《APEC供應鏈互聯(lián)互通行動計劃監(jiān)督框架》，在落實北京會議成果的基礎上繼續(xù)推動亞太自貿區(qū)發(fā)展，推動全球價值鏈合作取得重要階段性成果，深化電子口岸和綠色供應鏈合作，發(fā)出支持多邊貿易體制的積極信號。會議通過的《峴港宣言》明確指出要大力推進貿易與投資的自由化和便利化，全面系統(tǒng)推進并最終建成亞太自貿區(qū)，并寫入“要共同致力于構建亞太命運共同體”。亞太命運共同體的構建由此掀開新的一頁。

中國外交的“峴港時刻”

黨的十九大后中國最高領導人首次出席重大多邊外交活動，APEC自然也就成了中國運籌國際關系、積極開展中國特色大國外交的重要舞臺。在峴港，從雙邊到多邊，從大國關系到周邊外交，從中國發(fā)展到亞太合作，中國外交大放異彩。

習近平再次向世界亮明中國外交大方向：“我們將秉持正確義利觀，積極發(fā)展全球伙伴關系，擴大同各國的利益匯合點，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系?！薄爱斀袷澜绯錆M挑戰(zhàn)，前面的道路不會平坦，但我們不會放棄理想追求，將以更大的作為，同各方攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。” 11月10日下午，習近平出席亞太經(jīng)合組織領導人與東盟領導人對話會。這是中國最高領導人首次在多邊框架內同東盟進行集體對話，凸顯與鄰為善、以鄰為伴的誠意：打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系，邁向更為緊密的中國—東盟命運共同體。柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、菲律賓等國領導人高度贊賞“一帶一路”倡議，表示愿積極參與相關合作。

抵達峴港前一晚，習近平還在北京人民大會堂為到訪的美國總統(tǒng)特朗普舉行宴會。在峴港，與習近平再次相見的特朗普在不同場合多次對此前中國之行大加贊賞：我同習近平主席的會晤成果豐碩，我們一起度過了一段永生難忘的美妙時光。其他國家的許多政要都表示對中美關系開啟新篇章表示歡迎。

在峴港，習近平首場雙邊會見的對象是俄羅斯總統(tǒng)普京。這是中俄元首今年第五次會晤。習近平說，中俄建立和發(fā)展的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系的典范。普京總統(tǒng)回應，發(fā)展俄中關系是俄羅斯對外政策的優(yōu)先方向。兩位領導人就發(fā)展雙邊關系、加強在APEC內溝通和協(xié)作，推動亞太自由貿易區(qū)建設、朝鮮半島局勢等深入交換意見。

習近平在峴港行政中心會見越南總理阮春福，兩位領導人就加快“一帶一路”和“兩廊一圈”建設對接達成新的共識。

習近平會見韓國總統(tǒng)文在寅時強調，當前中韓關系正處于關鍵時期，雙方要尊重彼此核心利益和重大關切，維護政治互信，加強溝通和協(xié)調。文在寅用韓國俗語“雨后土地更結實”和中國詩句“梅花香自苦寒來”表達了希望通過加倍努力挽回兩國之間“失去的時間”的強烈愿望。

會見日本首相安倍晉三時，習近平表示，希望日方以更多實際行動和具體政策體現(xiàn)中日互為合作伙伴、互不構成威脅的戰(zhàn)略共識。安倍晉三表示，日方希望同中方加強高層交往，開展互惠共贏的經(jīng)貿合作，積極探討在互聯(lián)互通和“一帶一路”框架內合作。

會見菲律賓總統(tǒng)杜特爾特時，習近平說，從去年10月以來，我同你四次見面，體現(xiàn)了中菲兩國關系的親密程度。睦鄰友好是中菲關系必須堅持的正確方向。杜特爾特表示，菲律賓視中國為真誠朋友，感謝中方對菲給予的各種幫助。菲方愿同中方一道，按照雙方達成的共識，通過雙邊渠道妥善處理好海上問題。

習近平還同智利總統(tǒng)巴切萊特一道出席了中智自由貿易協(xié)定升級議定書簽字儀式，這是中國同拉美國家首次完成自由貿易協(xié)定升級，為中拉合作樹立新標桿。

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學研究室副主任徐秀軍接受本刊記者采訪時指出，習近平主席正在引領中國為世界建成一條對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往的新路。中國堅持走和平發(fā)展道路，始終做世界和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定之錨，不斷推動亞太經(jīng)濟合作穩(wěn)定向前發(fā)展，推動亞太伙伴關系邁上新的臺階，讓亞太命運共同體成為構建人類命運共同體的堅實基石。

中國，正攜手亞太踏上新征程。未來，一個更加積極、更加開放、在全球經(jīng)濟一體化進程中扮演越來越重要角色的APEC正向我們走來。