樁子

題校服危害學(xué)生們的身心健康，但召回整改并不是解決問(wèn)題的最終辦法。如何避免相關(guān)單位和個(gè)人在學(xué)生校服上的利益瓜分，讓校服采購(gòu)充滿陽(yáng)光？這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。于是，緊隨“互聯(lián)網(wǎng)+”步伐，北京某互聯(lián)網(wǎng)科技公司以預(yù)防校服滋生腐敗為目標(biāo)，推出了“陽(yáng)光智園”校服采購(gòu)平臺(tái)。

該平臺(tái)一經(jīng)推出，媒體一邊倒地對(duì)其給予充分肯定。但是，“陽(yáng)光智園”平臺(tái)能否杜絕腐敗，讓校服真正充滿“陽(yáng)光”？本刊記者對(duì)此充滿疑問(wèn)，并對(duì)其進(jìn)行了深入的調(diào)查采訪。

念念不忘的校服召回事件

2017年5月10日，《長(zhǎng)沙晚報(bào)》以“全國(guó)首例 長(zhǎng)沙召回缺陷校服3900套”為題，對(duì)校服召回事件進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道稱：“湖南長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局督促指導(dǎo)瀏陽(yáng)市同升服裝廠和寧鄉(xiāng)縣美旺服裝廠召回缺陷學(xué)生校服共計(jì)3900套，在全國(guó)尚屬首例，開(kāi)創(chuàng)了缺陷學(xué)生校服召回的先河?！绷碛袌?bào)道，在今年六一兒童節(jié)前夕，重慶市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展校服質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)多所中小學(xué)校的校服進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查。結(jié)果，重慶市北碚區(qū)一所中學(xué)校服被檢出不合格，被責(zé)令召回4072件。

毋庸置疑，問(wèn)題校服危及學(xué)生們的身心健康，一旦發(fā)現(xiàn)召回整改是彌補(bǔ)過(guò)失應(yīng)該采取的最基本的措施。但是，俗話說(shuō)：“拔出蘿卜帶出泥?！眴?wèn)題校服的處理并不能僅僅終止于“召回”。我們知道，校服進(jìn)校園，應(yīng)該有一套完整的制度體系和操作流程，相關(guān)部門(mén)面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)、對(duì)招標(biāo)成功的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察、對(duì)其生產(chǎn)的校服還要進(jìn)行抽檢、出具質(zhì)檢報(bào)告等等。可謂層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，只有質(zhì)檢報(bào)告合格且性價(jià)比較高的校服才能進(jìn)入校園。

然而，現(xiàn)實(shí)并非如此。部分校服生產(chǎn)企業(yè)拋棄社會(huì)責(zé)任，違背商業(yè)道德，有些部門(mén)或個(gè)人貪婪成性，讓利益架空制度，讓流程流于形式，從而使一些問(wèn)題校服走進(jìn)校園危害學(xué)生。那么，質(zhì)檢報(bào)告不合格，甚至沒(méi)有質(zhì)檢報(bào)告的問(wèn)題校服是怎樣進(jìn)入校園的？學(xué)校、教育部門(mén)又怎樣自證清白？問(wèn)題出現(xiàn)以后怎樣才能治標(biāo)又治本，從根源上把問(wèn)題解決？……可以說(shuō)，諸多疑問(wèn)從校服召回事件發(fā)生時(shí)至今日，一直縈繞在記者心頭，揮之不去，并由此與時(shí)下正在推行的“陽(yáng)光智園”校服采購(gòu)平臺(tái)聯(lián)系到一起。

“陽(yáng)光智園”平臺(tái)的理論設(shè)想與應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來(lái)，中小學(xué)生校服因“毒校服”“丑校服”“腐敗校服”等問(wèn)題廣受詬病，已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注和討論。2015年6月30日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888—2015《中小學(xué)校服》，并于發(fā)布之日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)生校服質(zhì)量安全做出了明確的規(guī)定，從國(guó)家規(guī)范層面有效解決了“毒校服”的問(wèn)題。隨著各地“校服研究中心”“校服博物館”等相繼成立，校服款式設(shè)計(jì)及相關(guān)工藝也得到了前所未有的提高，“丑校服”問(wèn)題也隨之得到很好的改善。然而，在教育領(lǐng)域開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗行動(dòng)雖取得一定成效，但校服采購(gòu)腐敗事件時(shí)有發(fā)生，學(xué)生校服的訂購(gòu)主要看校服生產(chǎn)企業(yè)與教育主管部門(mén)，以及學(xué)校的關(guān)系如何，這樣一來(lái)校服質(zhì)量就難以保證。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)預(yù)防腐敗已經(jīng)在反腐領(lǐng)域取得了重大探索。比如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、科技平臺(tái)等來(lái)預(yù)防重大資金的使用，以及重大項(xiàng)目實(shí)施中的腐敗問(wèn)題等。于是，緊隨時(shí)代步伐，北京某互聯(lián)網(wǎng)科技公司以預(yù)防校服滋生腐敗為由，推出了“陽(yáng)光智園”校服采購(gòu)平臺(tái)。據(jù)了解，“陽(yáng)光智園”是一個(gè)專門(mén)為全國(guó)中小學(xué)生打造的，提供從設(shè)計(jì)到購(gòu)買全過(guò)程整體解決方案的“互聯(lián)網(wǎng)+”校服平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)，學(xué)校對(duì)廠家選購(gòu)流程進(jìn)行公示，學(xué)生與家長(zhǎng)在平臺(tái)上挑選尺寸、支付費(fèi)用、發(fā)起售后服務(wù)等，并結(jié)合現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)校服選購(gòu)和支付過(guò)程的陽(yáng)光、透明。

理論分析：“陽(yáng)光智園”平臺(tái)的出現(xiàn)打破了校方作為中間商的采購(gòu)模式，該平臺(tái)通過(guò)信息公開(kāi)與在線支付等方式，有效地解決了校方收費(fèi)吃“回扣”和收取現(xiàn)金不入賬形成“小金庫(kù)”。同時(shí)，該校服采購(gòu)平臺(tái)也將教育主管部門(mén)和學(xué)校從校服采購(gòu)的角色里解放出來(lái)，使它們能夠更好地做好校服質(zhì)量的監(jiān)管工作，更有利于發(fā)揮其管理和服務(wù)職能。另外，該平臺(tái)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，立足大數(shù)據(jù)思維，將教育主管部門(mén)、學(xué)校、監(jiān)管部門(mén)、學(xué)生、家長(zhǎng)、校服生產(chǎn)企業(yè)連接到一起，推行信息公開(kāi)，及時(shí)公布企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、相關(guān)服裝質(zhì)量、價(jià)格信息和甄選標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)與參與權(quán)，讓校服的選購(gòu)過(guò)程和支付過(guò)程充分接受教育部門(mén)、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。它的使用可以倒逼各級(jí)教育主管部門(mén)規(guī)范校服招標(biāo)流程，完善相關(guān)管理制度，預(yù)防校服采購(gòu)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道，截至今年4月中旬，全國(guó)已有300多個(gè)區(qū)縣教育局、10000多所學(xué)校使用“陽(yáng)光智園”平臺(tái)完善校服管理。

“陽(yáng)光智園”平臺(tái)能否讓校服真正充滿陽(yáng)光？

正如上文從理論層面分析，“陽(yáng)光智園”建立校服采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防御機(jī)制，學(xué)校將所選擇廠家的方式、價(jià)格、校服、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等在平臺(tái)上陽(yáng)光公示，充分接受主管部門(mén)、家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。與此同時(shí)，家長(zhǎng)與廠家直接聯(lián)系，學(xué)校不再擔(dān)當(dāng)中間商角色，也不再經(jīng)手校服費(fèi)用，家長(zhǎng)和廠商直接建立購(gòu)買關(guān)系，似乎讓校服的采購(gòu)真正做到陽(yáng)光透明。但是，在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中“陽(yáng)光智園”平臺(tái)真的能夠讓學(xué)生校服的采購(gòu)充滿陽(yáng)光嗎？記者在采訪調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)如下幾點(diǎn)問(wèn)題：

1.能否真正預(yù)防教育腐敗問(wèn)題。“不可否認(rèn)，‘陽(yáng)光智園平臺(tái)成立的初衷和愿景是好的。但是就像我們常說(shuō)的：‘理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。平臺(tái)的推行和實(shí)施過(guò)程中暴露出很多非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。說(shuō)一個(gè)最為重要的，它真的能預(yù)防教育腐敗嗎？”談及“陽(yáng)光智園”平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，山東地區(qū)一位不愿透露姓名的校服生產(chǎn)者接受記者電話采訪時(shí)指出，任何一個(gè)學(xué)校學(xué)生服裝的統(tǒng)一，如果校領(lǐng)導(dǎo)不同意、不支持是做不成的。雖然目前全國(guó)各地各個(gè)學(xué)校都有“家長(zhǎng)委員會(huì)”，但是在校服選購(gòu)上，“家長(zhǎng)委員會(huì)”最大的作用就是對(duì)校服款式的選擇和質(zhì)量的監(jiān)督上，至于選擇哪家生產(chǎn)企業(yè)，最后確定用哪個(gè)款式、哪種面料還是由校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。即便是所有的學(xué)校和企業(yè)都統(tǒng)一使用“陽(yáng)光智園”平臺(tái)，校服企業(yè)能否進(jìn)入平臺(tái)參與競(jìng)爭(zhēng)，還是要有學(xué)校等相關(guān)部門(mén)決定?？傊还茉鯓?，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，目前校服的采購(gòu)都不可能撇開(kāi)學(xué)校和家長(zhǎng)直接對(duì)接，這也就不可能從根本上杜絕教育腐敗。endprint

2.來(lái)自家長(zhǎng)方面的問(wèn)題?！瓣?yáng)光智園”平臺(tái)是第三方APP，如果統(tǒng)一使用需要家長(zhǎng)首先購(gòu)買一部智能手機(jī)，然后還要聯(lián)網(wǎng)使用下載第三方APP。可以說(shuō)，二者缺一不可，少了一樣就無(wú)法為孩子正常選購(gòu)校服。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物質(zhì)繁榮的今天，對(duì)大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)擁有一部智能手機(jī)已經(jīng)不是什么大事兒。但是，對(duì)于那些從偏遠(yuǎn)農(nóng)村來(lái)城市打工的農(nóng)民工家長(zhǎng)，尤其是那些還在偏遠(yuǎn)山區(qū)忍受貧困煎熬的家長(zhǎng)，讓他們購(gòu)買一部智能手機(jī)，并在手機(jī)上利用第三方平臺(tái)為孩子選購(gòu)校服，想必也是一件較為奢侈的事情。即便是身在城市的家長(zhǎng)，也對(duì)在APP上選購(gòu)校服提出了疑問(wèn)。

“我這部智能手機(jī)用了快3年，現(xiàn)在一點(diǎn)都不靈光，經(jīng)常提示內(nèi)存已滿，讓我清理，我按照提示清理了還是卡得要死。每天工作都很忙，生活壓力也很大，上次孩子說(shuō)以后校服要在手機(jī)上買，讓我下載軟件，我覺(jué)得好復(fù)雜，好煩躁。如果今后買校服一定要在網(wǎng)上買，那我還得換一部新手機(jī)。”針對(duì)通過(guò)手機(jī)第三方APP選購(gòu)校服，西安市灞橋區(qū)市民劉女士接受記者采訪時(shí)提出兩個(gè)問(wèn)題。一是校服兩三年才購(gòu)買一次，為了一次選購(gòu)而換手機(jī)下載軟件不劃算；二是網(wǎng)上選購(gòu)校服的品質(zhì)能否得到保障？

“以前選校服是企業(yè)帶樣品進(jìn)學(xué)校，或者我們家長(zhǎng)去本地企業(yè)的校服展廳里選，那些款式和面料都可以看得見(jiàn)、摸得著。而通過(guò)手機(jī)選校服和在淘寶網(wǎng)上買衣服我覺(jué)得沒(méi)啥差別，沒(méi)法直接感受校服的品質(zhì)，如果圖片和實(shí)物不符怎么辦？這是我所擔(dān)心的問(wèn)題?！眲⑴刻寡?，她了解手機(jī)買校服后最關(guān)心的問(wèn)題就是校服品質(zhì)怎么保證？

3.平臺(tái)安全性問(wèn)題。“作為一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理者，我最關(guān)心的是信息安全和資金安全問(wèn)題?！?yáng)光智園平臺(tái)單獨(dú)開(kāi)發(fā)不久的APP產(chǎn)品，防黑客攻擊以及系統(tǒng)漏洞是大問(wèn)題，存在用戶數(shù)據(jù)泄露、交易數(shù)據(jù)不安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生問(wèn)題將造成災(zāi)難性的后果，無(wú)法彌補(bǔ)?！闭劶啊瓣?yáng)光智園”校服采購(gòu)平臺(tái)的推廣和使用，浙江一位不愿透露姓名的企業(yè)管理者接受記者采訪時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)他所擔(dān)心的平臺(tái)安全性問(wèn)題。

該企業(yè)管理者進(jìn)一步分析指出，目前，“陽(yáng)光智園”平臺(tái)還沒(méi)有大規(guī)模、高頻度在校服訂購(gòu)較為集中時(shí)間段使用的案例和數(shù)據(jù)，第三方APP很難保證多個(gè)用戶訪問(wèn)和交易時(shí)不出現(xiàn)癱瘓。比如，淘寶天貓第一次搞“雙十一”活動(dòng)時(shí)，就曾出現(xiàn)過(guò)平臺(tái)癱瘓，很多用戶無(wú)法正常交易。另外，“陽(yáng)光智園”平臺(tái)為APP產(chǎn)品，再次開(kāi)發(fā)和升級(jí)都需要適用不同的系統(tǒng)（安卓、iOS、其他）和版本，會(huì)讓服務(wù)及時(shí)性、后期擴(kuò)展性存在嚴(yán)重滯后。

“校服的生產(chǎn)和銷售具有明顯的季節(jié)性，這是它和其他服裝的最大區(qū)別。所以，我很擔(dān)心‘陽(yáng)光智園真正推廣統(tǒng)一使用后的平臺(tái)安全問(wèn)題，尤其是和我們 企業(yè)密切相關(guān)的一些信息安全問(wèn)題?！痹撈髽I(yè)家最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

4.售后服務(wù)性問(wèn)題。據(jù)記者半年多的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國(guó)各地在校服招標(biāo)時(shí)都會(huì)強(qiáng)調(diào)企業(yè)須在學(xué)校所在地設(shè)有售后服務(wù)處，以便于學(xué)生校服的增補(bǔ)、調(diào)換，以及處理一些質(zhì)量問(wèn)題。而家長(zhǎng)通過(guò)“陽(yáng)光智園”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)購(gòu)買校服的售后問(wèn)題怎么處理，企業(yè)的服務(wù)性會(huì)不會(huì)降低？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的問(wèn)題確實(shí)存在。

2017年5月5日，網(wǎng)名“雙子座蟲(chóng)蟲(chóng)媽”就以“陽(yáng)光智園真不是玩意兒”為題，在百度貼吧望都吧上發(fā)帖投訴“陽(yáng)光智園”的售后問(wèn)題。該發(fā)帖人指出，今年2月份在“陽(yáng)光智園”上訂的校服，幾個(gè)月過(guò)后（截至發(fā)帖日期）還沒(méi)有收到校服，而別的孩子都收到了，唯獨(dú)漏發(fā)了他家的。給平臺(tái)客服打電話，每次都說(shuō)幫忙催催，但一直無(wú)果。找學(xué)校解決問(wèn)題，學(xué)校卻說(shuō)統(tǒng)購(gòu)期馬上結(jié)束，不能退換了。

“學(xué)校統(tǒng)購(gòu)期間在手機(jī)陽(yáng)光智園上訂的，漏發(fā)的學(xué)校不管，讓和陽(yáng)光智園聯(lián)系?！?/p>

“客服解決不了，除了客服又沒(méi)處反映?！?/p>

……

隨后，“雙子座蟲(chóng)蟲(chóng)媽”又連續(xù)發(fā)了多個(gè)跟帖來(lái)表達(dá)自己對(duì)“陽(yáng)光智園”平臺(tái)售后的不滿。

網(wǎng)名“沁寶媽媽”留言：“貌似所有學(xué)校都是從這個(gè)上邊訂，號(hào)碼不合適調(diào)換都費(fèi)勁，坑！”網(wǎng)名“jhswai”的網(wǎng)友也有同感，留言稱，家長(zhǎng)在“陽(yáng)光智園”平臺(tái)訂購(gòu)校服，平臺(tái)要從廠商那抽提成，衣服不合適調(diào)換非常麻煩。

由此可見(jiàn)，已經(jīng)推廣使用的“陽(yáng)光智園”平臺(tái)售后的服務(wù)性確實(shí)存在問(wèn)題。

5.企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題?！氨疽詾槭褂谩?yáng)光智園平臺(tái)更有利于校服的推廣和銷售，沒(méi)想到使用以后嚴(yán)重增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。本來(lái)校服的利潤(rùn)就不大，4%的服務(wù)費(fèi)對(duì)我們來(lái)說(shuō)真可謂是天價(jià)，我現(xiàn)在真是悔不當(dāng)初?！币呀?jīng)使用“陽(yáng)光智園”平臺(tái)的一位校服企業(yè)負(fù)責(zé)人談及該平臺(tái)的使用現(xiàn)狀，連連叫苦。

據(jù)該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，他們是在一次“陽(yáng)光智園”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用研討會(huì)上接觸并決定使用該平臺(tái)的，按照研討會(huì)上理論分析和相關(guān)部門(mén)的推介，個(gè)人覺(jué)得“互聯(lián)網(wǎng)+”是大勢(shì)所趨，于是投入使用該平臺(tái)。

“但是，用了之后才發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)有很大的差距，4%～6%的服務(wù)費(fèi)實(shí)在是讓企業(yè)吃不消，還有其他的一些附加條件，現(xiàn)在有一種被綁架的感覺(jué)，進(jìn)退兩難?！痹撠?fù)責(zé)人最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上很多第三方平臺(tái)是不收服務(wù)費(fèi)的，如果“陽(yáng)光智園”不做調(diào)整，他們企業(yè)也將另尋合作平臺(tái)。

后記：

緊隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)懲治教育腐敗，或許這是“陽(yáng)光智園”校服平臺(tái)研發(fā)和推廣使用的初衷。但是，正如網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)：“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感?！痹诋?dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說(shuō)如履薄冰，舉步維艱。凈化市場(chǎng)環(huán)境，為實(shí)體企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，掃除前進(jìn)道路上的障礙，應(yīng)該是我們政府相關(guān)部門(mén)、媒體，以及其他相關(guān)社會(huì)組織應(yīng)該做的。希望在不久的將來(lái)，學(xué)生服裝的采購(gòu)能真正做到陽(yáng)光、透明。陽(yáng)光校服，讓每一個(gè)穿上它的孩子都露出陽(yáng)光、燦爛的笑臉！endprint