王普育

摘 要 資費(fèi)用小、工程質(zhì)量高是建設(shè)單位一直希望的，而如何降低工程成本、獲得較大經(jīng)濟(jì)效益是承包單位所要追求的目標(biāo)。只有處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系，才能兼顧各方利益，使建筑業(yè)健康發(fā)展。本文通過(guò)分析影響工程造價(jià)和工程質(zhì)量主要因素，闡述了要處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系，只有通過(guò)設(shè)計(jì)單位推行限額設(shè)計(jì)，建設(shè)方實(shí)行招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同制，施工方加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制，政府部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查等一系列方法，才能合理確定工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 工程質(zhì)量

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1影響工程造價(jià)和工程質(zhì)量的因素

（1）建設(shè)單位的因素。一是有的建設(shè)單位不能正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系，一味追求低的工程造價(jià)，盲目壓價(jià)，致使施工單位在工程建設(shè)中發(fā)生以次充好、偷工減料的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。二是由于工程建設(shè)資金不到位，拖欠工程款，影響了工程進(jìn)度和延長(zhǎng)了工期，加大了施工單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（2）施工單位的因素。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)施工企業(yè)眾多競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑行業(yè)存在不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，有的施工企業(yè)為了求生存而不惜壓低工程造價(jià)，以微利甚至虧損來(lái)承包工程，“豆腐渣”工程屢屢出現(xiàn)。施工單位資質(zhì)良莠不齊，施工人員、管理人員整體素質(zhì)不高，管理水平有限，施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的原因。

（3）設(shè)計(jì)單位的因素。設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)觀念薄弱，能力有限，設(shè)計(jì)質(zhì)量偏低也是影響工程造價(jià)和工程質(zhì)量主要因素。

（4）政府部門的因素。目前我國(guó)雖然出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，由于建筑業(yè)正處在發(fā)展中，有些法律法規(guī)仍不健全，缺乏有效約束機(jī)制。國(guó)家建筑管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)，使得建設(shè)單位拖欠工程款屢見不鮮，施工單位偷工減料、以次次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，豆腐渣工程屢屢出現(xiàn)，這些現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了建筑行業(yè)的發(fā)展。

2如何處理好工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系

（1）建設(shè)單位可以通過(guò)實(shí)行招標(biāo)制、監(jiān)理制，合同制等措施來(lái)確定合理工程造價(jià)和確保工程質(zhì)量： 實(shí)行招標(biāo)制度，確定合理工程造價(jià)首先建設(shè)單位要對(duì)設(shè)計(jì)、施工、勘察等工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)工作要堅(jiān)持公開，公平、公正的原則。建設(shè)方要對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，要選擇信譽(yù)好、財(cái)務(wù)狀況良好、施工技術(shù)力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍參加投標(biāo)。杜絕議標(biāo)、圍標(biāo)、賄標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生。其次建設(shè)方要正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系，確定合理的標(biāo)底價(jià)，避免盲目壓價(jià)，從而保護(hù)投標(biāo)方的合法權(quán)益，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。 實(shí)行監(jiān)理制，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行工程監(jiān)理有利于規(guī)范約束工程建設(shè)各方的建設(shè)行為。一方面監(jiān)理師采取旁站、巡視和平行檢視等形式對(duì)工程施工實(shí)行全程監(jiān)理。在工程材料、設(shè)備器具選購(gòu)上要嚴(yán)格把關(guān)，要求必須有出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格證或法定檢驗(yàn)單位出具的合格證明，杜絕在工程中出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土要進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)完成后要有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的一律不得使用。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件要在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣并送有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)檢單位進(jìn)行檢測(cè)。另一方面工程監(jiān)理對(duì)建設(shè)方也有約束機(jī)制，避免建設(shè)方、施工方相互勾結(jié)、弄虛作假。 按期支付工程款，保證工期，建設(shè)單位要多種渠道籌措資金，保證建設(shè)資金到位，并按照合同約定及時(shí)結(jié)算并按期支付工程款，避免因拖欠工程款延誤工期影響工程進(jìn)度。

（2）施工單位可以通過(guò)做好成本計(jì)劃及動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、環(huán)保成本等全要素，有效控制施工成本： 擇優(yōu)選取施工方案.施工方案不同，施工成本也不相同。好的施工方案可以在保證工程質(zhì)量的前提下合理控制工程造價(jià)。施工單位要對(duì)多個(gè)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)可能性分析、比較，擇優(yōu)選擇施工方案。 建立工程質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工成本管理。首先施工單位要建立工程質(zhì)量責(zé)任制，正確劃分各級(jí)質(zhì)量管理權(quán)限，層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)做到下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)格的考核制度。除此之外還應(yīng)搞好技術(shù)交底，做到一事一交底，技術(shù)交底要有書面資料。其次要做好成本核算。合理成本控制是施工單位工程項(xiàng)目成本管理的核心內(nèi)容。施工單位要優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案、合理配置資源和控制材料、設(shè)備、器具的采購(gòu)價(jià)格，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目成本責(zé)任體系的約束和激勵(lì)機(jī)制，提高施工過(guò)程的成本控制能力，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差，分析原因，采取有效措施予以糾偏。在進(jìn)行成本控制的同時(shí)，還要按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保證工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕使用偽劣產(chǎn)品和違規(guī)操作，在確保工程質(zhì)量的前提下使施工單位獲得較大利潤(rùn)。 加強(qiáng)管理，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì).控制是由人來(lái)執(zhí)行的。一是施工單位要確定每個(gè)職工的工作職責(zé)，制訂相應(yīng)的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，幫助職工改進(jìn)工作作風(fēng)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性、創(chuàng)造性。二是要建立健全培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要樹立職工主人翁意識(shí)和質(zhì)量第一的思想，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除。

（3）設(shè)計(jì)單位通過(guò)分析處理工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，確保工程質(zhì)量，合理確定工程造價(jià)，設(shè)計(jì)階段是分析處理工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是有效控制工程造價(jià)的重要階段。因此，設(shè)計(jì)文件要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)深度的要求，設(shè)計(jì)人員要進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，大力推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，合理控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，要注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障各方利益，政府部門應(yīng)做到：政府部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，修改、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，不僅要嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)審查制度、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，工程質(zhì)量檢測(cè)制度、工程質(zhì)量保修制度和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。還要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)各方的監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，約束規(guī)范建筑各方行為，對(duì)違法亂紀(jì)的行為絕不姑息。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只有建筑各方處理好工程質(zhì)量與工程造價(jià)的關(guān)系，樹立合理的工程造價(jià)觀念，政府部門運(yùn)用政策、法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制，建筑行業(yè)才能健康發(fā)展，建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范發(fā)展、公開公平的發(fā)展環(huán)境。

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