綿陽(yáng)市委巡察辦

“本 輪巡察發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1521份，個(gè)別座談592人次，查閱資料、賬冊(cè)4697本，收集意見(jiàn)建議31條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題258個(gè)……”這是綿陽(yáng)市委各巡察組開(kāi)展第七屆第一輪進(jìn)駐巡察的成果體現(xiàn)。

在中央要求建立市縣巡察機(jī)構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)下，綿陽(yáng)市縣巡察工作迅速拉開(kāi)帷幕，突出政治巡察，堅(jiān)持“能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的工作理念，緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

突出政治巡察 優(yōu)化基層政治生態(tài)

市委各巡察組重點(diǎn)圍繞“三大問(wèn)題”“六項(xiàng)紀(jì)律”進(jìn)行政治掃描，突出“關(guān)鍵少數(shù)”；各縣市區(qū)重點(diǎn)把“雁過(guò)拔毛”等“蠅貪”以及吃拿靠要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)，截至目前，市縣巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題896個(gè)。

在巡察方式上突出延伸巡察，下沉一級(jí)，真正沉到群眾堆里“刨問(wèn)題”，準(zhǔn)確掌握第一手資料。

鹽亭縣委第四巡察組在延伸巡察巨龍鎮(zhèn)金馬村時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村村支書(shū)顧某某將收取的殯葬罰款7000元違規(guī)支付村干部參觀學(xué)習(xí)、生活費(fèi)等開(kāi)支，巡察組及時(shí)向繳費(fèi)當(dāng)事人董禮志、蒲秀珍調(diào)查取證，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí)。目前，該問(wèn)題線索已移交縣紀(jì)委。

除開(kāi)展常規(guī)巡察，部分縣市區(qū)結(jié)合基層實(shí)際，積極探索專(zhuān)項(xiàng)巡察領(lǐng)域，如江油市聚焦精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡察，緊盯項(xiàng)目申請(qǐng)、公示公告、資金撥付、資金發(fā)放等重要環(huán)節(jié)順查資金流向，以竣工驗(yàn)收、施工監(jiān)管、招標(biāo)合同、立項(xiàng)審批為路線圖倒查項(xiàng)目程序，著重發(fā)現(xiàn)挪用扶貧資金、違規(guī)安排扶貧項(xiàng)目、搞“數(shù)字”脫貧等問(wèn)題，效果顯著，震懾常在。

突出問(wèn)題導(dǎo)向 廣渠道收集線索

“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，巡察進(jìn)駐前期，向紀(jì)檢、組織、法院、財(cái)政等部門(mén)征求黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)，共收集被巡察單位的有關(guān)問(wèn)題40余條，讓巡察組帶著問(wèn)題去，增加巡察針對(duì)性。各巡察組還從大量的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪信訪中“淘線索”，從調(diào)查問(wèn)卷、各類(lèi)賬本、會(huì)議紀(jì)要等各類(lèi)資料中“查線索”，從與黨員干部座談，到基層核實(shí)有關(guān)情況中“聽(tīng)線索”，全方位多渠道收集問(wèn)題線索。

自巡察以來(lái)，向市紀(jì)委移交問(wèn)題線索11件，向被巡察單位移交問(wèn)題線索71件，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部34人，初核62件，立案6件，黨紀(jì)政紀(jì)處分6人。

對(duì)巡察中遇到的重大問(wèn)題線索，市紀(jì)委開(kāi)通重大問(wèn)題線索直報(bào)綠色通道，做到快移快查。

為有效確保巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索及時(shí)規(guī)范移交，還出臺(tái)了《巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移交的管理辦法（試行）》，確保每輪巡察問(wèn)題線索“全移交、零持有”。

提升業(yè)務(wù)素質(zhì) 打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍

市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬駿多次指出巡察干部要具備“政治家”的胸懷、視野和境界，提高政治警覺(jué)性和政治鑒別力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

市委對(duì)巡察干部高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，從紀(jì)檢、組織、政法、審計(jì)、財(cái)政等系統(tǒng)抽借素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的干部參與巡察，75名干部被抽調(diào)參與到巡察一線。

一巡察人員表示：“參與巡察工作，自己能力素質(zhì)得到鍛煉，深刻地體會(huì)到管黨治黨的嚴(yán)肅性，通過(guò)查找被巡察單位存在的問(wèn)題，清楚今后工作中應(yīng)該注意的問(wèn)題，也像是參加了一堂身臨其境的警示教育課?！?/p>

巡察人員不僅對(duì)本領(lǐng)域業(yè)務(wù)水平要專(zhuān)要精，更要提高政治站位，發(fā)現(xiàn)政治偏差，從具體業(yè)務(wù)問(wèn)題中甄別政治問(wèn)題，市委選派80余名優(yōu)秀干部加入巡察人才庫(kù)，不僅有效解決巡察機(jī)構(gòu)力量不足，而且能為優(yōu)秀干部提供學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。

同時(shí)，綿陽(yáng)還積極探索黨代表參與巡察工作制度，選派的4名市黨代表提出有關(guān)巡察工作的意見(jiàn)建議10余條。endprint