張弛

7月11日上午9時，一艘艘船舶同時拉響汽笛，“嗚——”一陣陣雄渾厚重的鳴笛聲，慶祝著我國第13個“航海日”的到來。

612年前，中國著名航海家鄭和率領龐大舟師七下西洋，拓展了海上絲綢之路，在世界航海史上留下了光輝的一頁。在新的歷史時期，我國提出的“一帶一路”倡議，是對絲路精神和航海精神的繼承和發(fā)揚，順應了“和平、發(fā)展、合作、共贏”的時代潮流。在世界經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)的今天，我國航運業(yè)也應抓住這一難得的戰(zhàn)略機遇，與世界各國攜手共建“一帶一路”，積極拓展海運商貿往來，讓古老的海上絲綢之路煥發(fā)出新時代的活力。

1 航運業(yè)前景與挑戰(zhàn)并存

今年上半年世界經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，加上發(fā)達國家經(jīng)濟反彈，促使國際貨幣基金組織近十年來首次調高世界經(jīng)濟增長預測，而世界貿易組織預測今年全球貿易增長為2.4%，較去年1.7%的增幅為高，世界經(jīng)濟增速的小幅上漲將在一定程度上促進全球海運貿易量的增長，這確實令人對全球航運業(yè)前景充滿信心。

去年韓國韓進海運破產(chǎn)，是導致全球航運供應減少、運費回升的主要原因之一。即使近年新船供應減少，但全球航運供求尚未完全達至均衡點。德銀也指出，隨著需求增加，燃油成本下降，船舶交易價格不斷創(chuàng)新低，整個行業(yè)將出現(xiàn)為期數(shù)年的向上周期。中遠海運控股股份有限公司以428.7億元并購東方海外，實行強強聯(lián)合，令中遠躋身全球航運市場三甲，掀起全球航運業(yè)收購合并之風，在一定程度上也反映出今年世界經(jīng)濟稍見起色、全球貿易觸底反彈。

不過，世界經(jīng)濟復蘇基礎不穩(wěn)固、貿易保護主義威脅揮之不去以及航運供求依然失衡，全球航運業(yè)走出低谷、呈現(xiàn)復蘇仍屬言之尚早。

商務部外貿司有關負責人表示，今年我國外貿發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻，不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，困難不是短期的。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇乏力，國際需求持續(xù)低迷，“逆全球化”傾向明顯，貿易保護主義加??；從國內看，國內綜合要素成本不斷上漲，我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢不斷弱化，產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉移加快。同時，我們也要看到，我國外貿發(fā)展仍然存在許多有利條件，外貿發(fā)展的基本面沒有根本改變。因此，也會對我國航運業(yè)造成不利影響。

據(jù)記者了解，自2008年5月20日以來，衡量國際海運情況的波羅的海（BDI）指數(shù)從11793點的歷史高點不斷下行，直到2016年2月10日低至290點的歷史最低位，一度反彈至今年3月29日的1338點的最高水平，僅過去3個多月又重現(xiàn)跌勢，直至7月11日指數(shù)又回落至830點。從波羅的海指數(shù)如此波動的走勢來看，全球航運業(yè)難言企穩(wěn)。

當前，世界經(jīng)濟復蘇整體上取得預期進展，但未來下行風險增大。國際金融危機的影響仍未消退，世界經(jīng)濟復蘇緩慢、缺乏有效動力，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。此外，各國經(jīng)濟復蘇程度相差較大，多數(shù)發(fā)達國家依舊處于疲軟態(tài)勢，受此影響，大宗商品貿易萎縮，干散貨運輸市場和油運市場總體供需矛盾依然存在，整體需求偏弱，海運貿易量增長較緩。雖然集裝箱海運市場供需矛盾進一步減輕，但我們對未來市場仍需謹慎樂觀。在這種背景下，中國大力倡導“一帶一路”，有利于促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，有利于航運業(yè)的復蘇和持續(xù)發(fā)展。

2 “一帶一路”為航運業(yè)帶來新機遇

2017年中國航海日公告指出，“一帶一路”建設為我國從海運、港口、海洋、造船和漁業(yè)大國走向強國帶來了千載難逢的良機。21世紀是海洋的世紀，人類正在共同創(chuàng)造新時代的航海與海洋文明，呼喚全社會更加關注和積極參與航海與海洋事業(yè)發(fā)展。我國作為世界最大貨物出口貿易國，海運承擔了90%以上的進出口貿易運量，為世界經(jīng)貿發(fā)展作出了重大貢獻，同時，年人均2.5噸海運物資也讓國民真實地享受到全球化發(fā)展帶來的紅利。海運、港口、造船、漁業(yè)、海洋、海洋礦產(chǎn)和海洋工程等涉海行業(yè)或領域，也將在“一帶一路”、海洋強國和海運強國建設中肩負更加光榮的使命，發(fā)揮越來越重要的作用。

招商局集團副總經(jīng)理蘇新剛認為，“一帶一路”有助于推動全球經(jīng)濟再平衡和一體化進程，并為海運業(yè)走出困境、持續(xù)發(fā)展帶來新機遇?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家、數(shù)十億人口，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，這些國家之間的經(jīng)濟融合和相互促進，以及陸上“一帶”與海上“一路”的互聯(lián)互通，為全球海運業(yè)發(fā)展帶來巨大需求。同時，“一帶一路”致力于基礎設施、貿易、金融等領域的全方位合作，在項目、資金等方面為海運業(yè)發(fā)展提供有利條件。

“一帶一路”作為中國新的國際戰(zhàn)略框架，給中國經(jīng)濟帶來了多重發(fā)展機遇。它統(tǒng)籌國內與國際兩個市場，在充分發(fā)揮中國經(jīng)濟活力、巨大消費市場以及中國制造業(yè)與資金優(yōu)勢的基礎上，通過區(qū)域國家經(jīng)濟金融合作、基礎設施與交通建設的協(xié)同發(fā)展，其戰(zhàn)略愿景可分為遠近兩大層次：近期著眼于“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對接、資源引入”，遠期則致力于“商貿文化互通、區(qū)域經(jīng)濟一體化和共同繁榮”。對海上貿易暢通有所推進，可為航運業(yè)增添發(fā)展新動力。

“一帶一路”建設中，交通運輸必是優(yōu)先發(fā)展領域之一，需要鍛造兩條基礎設施與交通建設的自由貿易通道：一條是陸上的自由貿易通道，另一條則是海上的自由貿易通道。其中，“絲綢之路經(jīng)濟帶”東聯(lián)亞太經(jīng)濟圈，西抵歐盟經(jīng)濟帶，縱貫亞歐大陸，它將活躍的中國經(jīng)濟圈與亞太經(jīng)濟圈、發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈連成一片，中間又涵蓋了中東、北非、中亞、南亞廣闊發(fā)展中國家和地區(qū)，沿線多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，覆蓋人口約46億，經(jīng)濟總量21萬億美元，分別占全球的63%、29%。航運行業(yè)將率先直接受益于亞歐交通運輸大通道的建成，而“海上絲綢之路”概念則將直接打開航運板塊上行空間，積極影響航運業(yè)發(fā)展。

原中遠集團董事長馬澤華表示，“一帶一路”倡議對航運業(yè)復蘇是個福音。一是有利于創(chuàng)造全球海運貿易需求?！耙粠б宦贰鄙婕皝喼蕖W洲和非洲部分地區(qū)，包括五個核心通道六大經(jīng)濟走廊，這有助于歐盟經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇和發(fā)展中國家經(jīng)濟轉型，創(chuàng)造出可觀的全球海運貿易需求。二是有利于完善全球海運物流網(wǎng)絡?！耙粠б宦贰苯ㄔO將促進現(xiàn)有海上和陸上運輸物流通道的優(yōu)化和完善，使水路和陸路通道更暢通，支持和促進沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展和貿易往來。三是有利于促進沿線國家提升軟實力?！耙粠б宦贰辈粌H是對硬件的發(fā)展建設，也是對軟實力的連接、促進和提升，最終對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。

3 抓住機遇 順勢而為

“一帶一路”倡議的實施給中國航運事業(yè)的發(fā)展帶來了重大機遇，我國航運業(yè)應抓住機遇，順勢而為，并著力實施，充分發(fā)揮先行作用。

在“一帶一路”倡議中，基礎設施的互聯(lián)互通被確定為優(yōu)先領域，而交通運輸基礎設施的互聯(lián)互通，也成為了“一帶一路”倡議實施的突破口。馬士基（中國）有限公司董事長施敏夫表示，投資交通基礎設施可以促進航運的互聯(lián)互通，使貿易和經(jīng)濟的發(fā)展擴大。中國已經(jīng)成為世界上最大的貿易國，應該成為最大的促進自由貿易的先鋒。“一帶一路”提供了非常好的機會，中國將會把這些經(jīng)驗向沿線國家推廣。中國將會把額外的工業(yè)和建筑的產(chǎn)能向國外轉移，協(xié)助先鋒企業(yè)擴展到海外，建立緊密的貿易關系，在經(jīng)濟下行和運力過剩期，整個航運業(yè)都將從中獲益。

交通運輸部副部長何建中指出，海運是21世紀海上絲綢之路的重要載體和保障，需要在加強基礎設施互聯(lián)互通等“硬件”建設的同時，加強海運發(fā)展制度、規(guī)則、政策、標準銜接融通等“軟件”建設，深化合作機制，突出規(guī)劃引領，推進項目落實，為“一帶一路”建設當好先行。他表示，經(jīng)濟全球化要求海運提供更加便捷高效的運輸服務。我國要主動適應新特點、新要求，優(yōu)化海運供給結構，完善海運服務網(wǎng)絡，促進口岸管理便利化，推動安全綠色發(fā)展，以促進海上便利運輸、提高運輸服務效率、降低物流成本為目標，對標國際先進水平，共同打造暢通高效安全綠色的運輸大通道。

中外運長航集團副董事長宋德星表示，“一帶一路”建設著力點之一在互聯(lián)互通，互聯(lián)互通本身就屬于物流的范疇，需要以“物流化”的思維來應對。這主要包括，對物流節(jié)點、通道的選擇、投資與建設，以及多種運輸方式的有效合作與銜接，要從整個物流供應鏈的角度以適當?shù)某杀?、合適的定位來完成與市場需求最佳的匹配。其次，航運本身屬于物流范疇中的一個節(jié)點，要與整個物流網(wǎng)絡連貫起來。過去一段時間航運企業(yè)大多采用向航運兩端進行物流化延伸，通過拉長服務鏈條提升競爭能力。除此，航運企業(yè)更重要的是要把自身置身于整個物流供應鏈的大環(huán)境中，與物流企業(yè)進行通力合作，如大力發(fā)展海鐵聯(lián)運等，通過提升所參與供應鏈的整體競爭力來實現(xiàn)航運自身的價值，把成本競爭引向價值競爭。第三，航運企業(yè)要重拾物流業(yè)整合運力、控制運力的思維和運營模式。目前運力相對于需求而言依然嚴重過剩，因此航運企業(yè)在參與“一帶一路”建設的過程中，可以適當?shù)刂厥罢?、控制運力的思維和模式參與競爭，而不是以擁有運力為單純目的，這對于整個行業(yè)和自身都是有利的。

據(jù)交通運輸部水運局副局長易繼勇介紹，近年來，交通運輸通過深化改革、強化水運基礎設施建設、推進自貿區(qū)發(fā)展、強化國際合作交流等方式，努力推動水運行業(yè)供給側結構性改革，取得明顯成效。