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        農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式探索
        ——基于浙江農(nóng)民大學(xué)的數(shù)據(jù)

        2017-08-15 00:48:53李震華葉斌張國慶
        中國農(nóng)業(yè)教育 2017年3期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)模式

        李震華,葉斌,張國慶

        (浙江農(nóng)林大學(xué),杭州 臨安 311300)

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        農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式探索
        ——基于浙江農(nóng)民大學(xué)的數(shù)據(jù)

        李震華,葉斌,張國慶

        (浙江農(nóng)林大學(xué),杭州 臨安 311300)

        農(nóng)民培訓(xùn)是解決“三農(nóng)”問題的重要手段,實(shí)踐教學(xué)是農(nóng)民培訓(xùn)的重要卻又薄弱的環(huán)節(jié)。文章基于“浙江農(nóng)民大學(xué)”農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)地調(diào)查,分析了新時(shí)期農(nóng)民特點(diǎn)及其主要培訓(xùn)需求,探討了當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)工作存在的師資欠缺、內(nèi)容針對性不強(qiáng)、方式單一等問題,總結(jié)了觀摩考察、互動研討型、田間課堂、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、導(dǎo)師幫扶五種提升農(nóng)民培訓(xùn)效果的實(shí)踐教學(xué)模式,提出了需求表達(dá)、供給創(chuàng)新、資源整合、監(jiān)督保障等實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)機(jī)制及對策建議。

        農(nóng)民培訓(xùn);實(shí)踐教學(xué)模式

        隨著城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展,農(nóng)民的主體意識和地位日益加強(qiáng),其決定性因素和作用越加明顯。解決“誰來種地”問題和破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展瓶頸的根本途徑,就是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。但是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民培訓(xùn),主要采取課堂講授、專題講座等教學(xué)方式,填鴨式,缺乏實(shí)踐教學(xué)的培訓(xùn)模式已漸漸不能適應(yīng)新形勢和新要求,實(shí)際效果也不甚明顯。因此,創(chuàng)新和構(gòu)建行之有效的農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式,既是現(xiàn)階段農(nóng)民培訓(xùn)工作的實(shí)際需要,也是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,滿足農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的必然選擇。

        農(nóng)民培訓(xùn)研究工作,主要是國內(nèi)學(xué)者在做。楊波等借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量保障的成功模式與經(jīng)驗(yàn),從完善立法、注重教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、優(yōu)化教育培訓(xùn)主體結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、引入競爭機(jī)制以及加強(qiáng)宏觀調(diào)控等方面對我國農(nóng)民培訓(xùn)提出建議[1]。楊錦秀等運(yùn)用公共產(chǎn)品理論,結(jié)合對成都市的調(diào)研分析,從政府和農(nóng)民兩個(gè)層面探究培訓(xùn)均衡機(jī)制的選擇[2]。高杰等以新津縣為例,總結(jié)了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的模式、成效和經(jīng)驗(yàn),針對培訓(xùn)對象瞄準(zhǔn)偏差、內(nèi)容針對性不強(qiáng)、資源匹配錯(cuò)位等問題,提出了提升培訓(xùn)效果的相關(guān)建議[3]。姜長云等從宏觀層面闡述了農(nóng)民培訓(xùn)需求,并提出了完善培訓(xùn)模式的對策,分析了我國農(nóng)民培訓(xùn)有效供給不足等問題[4]。王彩芳等就農(nóng)村勞動力培訓(xùn)供給無效問題提出了相應(yīng)的解決方法,比較了不同公共就業(yè)培訓(xùn)模式的效率,并提出如何創(chuàng)新公共就業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制[5]??傊酝芯繌霓r(nóng)民培訓(xùn)模式選擇、主體權(quán)責(zé)、資源配置以及政府監(jiān)管等方面作了較為深入的探討,并提出了相應(yīng)的建議。然而,以往研究很少是專門針對農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式和內(nèi)容開展的,且較少針對受訓(xùn)對象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪談,因而在提出針對性的改進(jìn)方案方面具有一定的局限性。

        一、現(xiàn)階段農(nóng)民特征及其培訓(xùn)需求

        從受訓(xùn)對象看,農(nóng)民是一個(gè)構(gòu)成復(fù)雜的受教育群體,表現(xiàn)在年齡和受教育程度差異大、認(rèn)知水平參差不齊、整體素質(zhì)偏低,同時(shí)個(gè)體成長經(jīng)歷、所從事的崗位或行業(yè)各不相同等。調(diào)查顯示,浙江農(nóng)民大學(xué)辦學(xué)三年來,累計(jì)培訓(xùn)11500人次中高層級農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民。這些受訓(xùn)人員的受教育年限平均為8.7年,其中高中及以上學(xué)歷占62.4%。年齡在30~45歲之間占57.3%。主要從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工及市場營銷等,這類人約占61%;其余主要從事休閑旅游業(yè)、家政服務(wù)和鄉(xiāng)村建設(shè)等。類型主要包括生產(chǎn)型、經(jīng)營型、管理型、服務(wù)型和技能型五大類,其中比例最高者為生產(chǎn)型和經(jīng)營型,約占62%。

        從農(nóng)民培訓(xùn)需求看,一方面是要學(xué)習(xí)和更新知識,掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)信息及技術(shù)等,另一方面是要通過相互學(xué)習(xí)和交流,更新觀念,提升綜合素質(zhì)和能力。由于大部分農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,創(chuàng)新意識不強(qiáng),思想比較保守,觀念比較陳舊,一般比較注重直覺印象、注重切身體驗(yàn),所以實(shí)踐教學(xué)模式備受關(guān)注和歡迎。按照農(nóng)業(yè)部對農(nóng)民培訓(xùn)模式要求,應(yīng)加強(qiáng)理論與聯(lián)系實(shí)際,注重提高實(shí)踐能力,而傳統(tǒng)培訓(xùn)缺少互動式的雙向溝通,效果不明顯。因此,開展新時(shí)期農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式研究與探索勢在必行。

        二、現(xiàn)階段農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題及其原因

        課題組于2016年7—8月調(diào)研了浙江省衢州、麗水、臺州等地區(qū)的農(nóng)民學(xué)院,并和當(dāng)?shù)貐⒂?xùn)學(xué)員進(jìn)行了座談交流。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性較高,對政府、高校所作的努力給予高度肯定,部分學(xué)員還利用培訓(xùn)學(xué)到的知識和技能成功創(chuàng)業(yè),并帶動鄉(xiāng)親們共同致富。但結(jié)合浙江農(nóng)民大學(xué)近三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和本次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前培訓(xùn)中的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程存在以下四個(gè)方面的問題。

        (一)對實(shí)踐教學(xué)重視程度不夠

        各級農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)對實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識普遍不足,重視程度不夠,或流于形式,或被動應(yīng)付。實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的活動,涉及到人力、物力、財(cái)力、安全責(zé)任等一系列因素和問題。實(shí)施機(jī)構(gòu)為了節(jié)約培訓(xùn)成本、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),往往存在“重理論,輕實(shí)踐”的現(xiàn)象,因而實(shí)踐教學(xué)一直處于從屬地位,缺乏經(jīng)費(fèi)、制度等保障,以致校外實(shí)踐基地?cái)?shù)量少、質(zhì)量低、規(guī)模小,基地建設(shè)不夠完善,從而影響了實(shí)踐教學(xué)效果。統(tǒng)計(jì)顯示,實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占總課時(shí)的比例在15%左右,一般一周5天的培訓(xùn),安排半天參觀交流的較多。只有少數(shù)培訓(xùn)班能安排一天甚至更多時(shí)間組織實(shí)踐教學(xué),且形式多樣。這類培訓(xùn)班的效果往往更好,學(xué)員滿意度更高。

        (二)師資難以滿足實(shí)踐教學(xué)需要

        目前承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)的部分師資,雖然理論知識淵博,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但實(shí)踐能力略顯不足。特別是剛畢業(yè)不久的碩士和博士,對農(nóng)村實(shí)際工作了解不夠,缺乏基層工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。他們雖然對目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難有一定的了解,但缺乏切身體驗(yàn)。另外,大多數(shù)師資是高校老師,其主要精力放在教學(xué)和科學(xué)研究上,對農(nóng)民培訓(xùn)工作投入的精力不多,因而培訓(xùn)效果不明顯,農(nóng)民多元化需求得不到有效解決。如浙江農(nóng)民大學(xué)對2016年農(nóng)民培訓(xùn)師資授課效果的調(diào)查顯示,近1/3的老師講授的內(nèi)容對農(nóng)民不實(shí)用,或授課方式很難接受。參訓(xùn)農(nóng)民90%來自農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,他們期望培訓(xùn)教師既能深入淺出、饒有興趣地講解基礎(chǔ)知識,也能傳授淺顯易懂、學(xué)以致用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能。

        (三)培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)

        參訓(xùn)農(nóng)民總體上年齡、背景、知識結(jié)構(gòu)和層次等參差不齊,加上農(nóng)民自身學(xué)習(xí)環(huán)境和條件限制,一定程度上增加了培訓(xùn)內(nèi)容安排上的困難。學(xué)員大多對純理論知識興趣不大,更希望學(xué)習(xí)一些操作性強(qiáng)、能夠在實(shí)踐中應(yīng)用的實(shí)用技術(shù)和管理技能,追求學(xué)以致用、立竿見影的效果[6]。調(diào)查發(fā)現(xiàn),60%左右的受訪者認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)理論性、專業(yè)基礎(chǔ)性知識講授偏多,但關(guān)于專業(yè)技術(shù)的實(shí)踐性、體驗(yàn)性的活動偏少。另外,超過40%的受訪者認(rèn)為老師所列舉的案例不太適用。這主要是從事農(nóng)民培訓(xùn)的教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)過程中不能緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,不能滿足農(nóng)民成長發(fā)展需要,不能結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,以致學(xué)員聽課后的感受往往是“雖受益匪淺,但不解決實(shí)際問題”。

        (四)實(shí)踐教學(xué)方式相對單一

        受農(nóng)民的文化基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)季節(jié)性等影響,受訓(xùn)農(nóng)民與高校本科生在學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)能力等方面都有很大不同。調(diào)研發(fā)現(xiàn),參訓(xùn)農(nóng)民往往帶著其在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困惑來的,希望通過培訓(xùn)解決這些實(shí)際問題。然而目前開展的農(nóng)民培訓(xùn)80%以上的學(xué)時(shí)安排在課堂,形式枯燥、活力缺乏,偶有互動討論也只是停留膚淺的層面。而課時(shí)較少的實(shí)踐教學(xué),其方式和方法單一,一般是參觀考察,走馬觀花,無法使學(xué)員將理論和實(shí)踐融會貫通。顯然,這不符合農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點(diǎn),也背離了因材施教的教學(xué)原則,效果十分有限,影響了參訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣和積極性。

        三、農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式探索

        與全日制學(xué)歷教育教學(xué)模式不同,農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)充分考慮受訓(xùn)對象的特點(diǎn)和要求,根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)以及學(xué)員實(shí)際需求,堅(jiān)持理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重,堅(jiān)持教學(xué)活動方式的創(chuàng)新和靈活多樣,構(gòu)建多元化、科學(xué)化的實(shí)踐教學(xué)模式,切實(shí)提高農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量和效果。結(jié)合相關(guān)研究成果和浙江農(nóng)民大學(xué)受訓(xùn)農(nóng)民的實(shí)際需求調(diào)查,比較受歡迎的實(shí)踐教學(xué)模式主要有以下幾種。

        (一)觀摩考察型

        觀摩考察型實(shí)踐教學(xué)模式主要是由專業(yè)教師帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo),通過觀摩學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技示范園、高??蒲惺痉痘匾约稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)教學(xué)實(shí)踐基地等,使學(xué)員了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。該模式突出情景教育功能,能有效激發(fā)學(xué)員自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)致富的熱情,實(shí)現(xiàn)“教化”與“內(nèi)化”、“知”與“行”相統(tǒng)一,真正以看得見、摸得著的方式,將理論講解實(shí)用化、復(fù)雜問題簡單化,使理論知識更加容易被學(xué)員理解和接受。例如,浙江省農(nóng)科院創(chuàng)建了“1+9+N”培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃。其中的“1”即為浙江農(nóng)民大學(xué)省農(nóng)科院校區(qū);“9”是建立9個(gè)綜合性培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)示范基地;“N”是以浙江省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)科院為技術(shù)依托,與地方政府合作共建的省農(nóng)科院26個(gè)科技示范基地——這些基地都作為專業(yè)實(shí)訓(xùn)場地。

        (二)互動研討型

        該模式通過對典型案例與典型問題的剖析交流,使學(xué)員受到啟發(fā)。該模式注重教師和學(xué)員、學(xué)員和學(xué)員間的交流,重在挖掘、培養(yǎng)學(xué)員的職業(yè)技能和創(chuàng)新思維。這是一種在彼此平等、坦誠、傾聽、接納的基礎(chǔ)上,通過教與學(xué)雙方的交流、溝通、協(xié)商探討,以及理性說服甚至辯論,激發(fā)教與學(xué)雙方的主動性,以達(dá)到提高教學(xué)效果的一種實(shí)踐模式。如浙江嘉善尚品農(nóng)業(yè)科技有限公司成立初期,總經(jīng)理孫軍帶著如何確定公司經(jīng)營模式等問題進(jìn)入課堂,與師生一起探討,結(jié)果深受啟發(fā)。自2009年以來該公司已投入三千多萬元,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),先后建立了嘉興善綠匯農(nóng)產(chǎn)品配送有限公司、嘉興銀加善農(nóng)產(chǎn)品展銷有限公司,牽頭組建嘉善長秀蘆筍專業(yè)合作社,在杭州新農(nóng)都市場設(shè)立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品嘉善館,并把浙江省農(nóng)科院的新品種、新工藝、新裝備引入到嘉善扎根孵化,走出了一條高技術(shù)含量的精品之路。

        (三)田間課堂型

        該模式主要采取現(xiàn)場示范、田間指導(dǎo)、邊教邊學(xué)等方式開展農(nóng)林業(yè)技術(shù)推廣普及服務(wù),因地制宜開展作物栽培、品種改良以及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民看得見,學(xué)得好,用得上,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與技術(shù)零距離,與現(xiàn)場零距離。該模式將理論與實(shí)踐融為一體,做到了生產(chǎn)與教學(xué)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)中做,做中學(xué),做學(xué)融合,及時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和存在問題,增強(qiáng)學(xué)員感性認(rèn)識、實(shí)踐意識和動手能力,深受學(xué)員喜歡。如浙江臺州農(nóng)民學(xué)院在臨海古城街道開辦的農(nóng)民田間課堂,先后培訓(xùn)各類人員近600人,成效明顯,受到農(nóng)民的熱烈歡迎。目前該模式已在本地22個(gè)行政村全面推廣。

        (四)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用型

        基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐模式創(chuàng)新提供了新契機(jī)。該技術(shù)能更及時(shí)靈活地針對農(nóng)民的需求提供各類培訓(xùn)服務(wù),節(jié)省了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。該模式覆蓋面廣,形式靈活,群眾喜聞樂見,便于農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,獲取農(nóng)業(yè)信息資源,同時(shí)也激發(fā)了農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情。高校和科研院所可以利用其專業(yè)優(yōu)勢,組織農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)以“空中課堂”形式開展網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)和在線交流,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題進(jìn)行答疑解惑。這也為培訓(xùn)的連續(xù)性和實(shí)現(xiàn)跟蹤培養(yǎng)服務(wù)提供了可能。如浙江農(nóng)民大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院校區(qū)實(shí)施的全省期郵掌柜精英培訓(xùn)班,“郵掌柜”是浙江郵政為有效服務(wù)農(nóng)村電商打造的線上線下一體化綜合服務(wù)平臺。它以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,將傳統(tǒng)農(nóng)村小商超升級改造成統(tǒng)一品牌的“村郵樂購”店,實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營。通過這個(gè)平臺及對“郵掌柜”(店主)的培育,逐步實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購物、銷售、生活、金融和創(chuàng)業(yè)“五不出村”的目標(biāo),助力精準(zhǔn)扶貧及供給側(cè)改革。

        (五)導(dǎo)師幫扶型

        對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等具備較好技術(shù)和管理基礎(chǔ)的學(xué)員,培訓(xùn)單位可以組織專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合當(dāng)?shù)乜萍继嘏蓡T和掛職干部等,定期給予農(nóng)民政策指導(dǎo)、技術(shù)幫助、咨詢策劃、項(xiàng)目顧問等服務(wù)指導(dǎo)。通過這種“做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺”的全程服務(wù)指導(dǎo)模式,幫助學(xué)員解決創(chuàng)業(yè)興業(yè)中出現(xiàn)的實(shí)際問題,帶動農(nóng)民走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。同時(shí)積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厥煜ぁ叭r(nóng)”、具有豐富知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家、優(yōu)秀農(nóng)技推廣人員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員,進(jìn)行技術(shù)援助。鼓勵農(nóng)村能人、經(jīng)營大戶、民營企業(yè)主開展“1+1”結(jié)對幫扶活動,帶動周邊農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。如麗水地區(qū)開展云和師傅素質(zhì)提升工程、“十百千”幫培工程,充分利用“名師帶高徒”和“傳幫帶”等培育模式,培養(yǎng)了一批又一批“有能力、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善創(chuàng)業(yè)、肯幫帶”的“云和師傅”。

        四、農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)機(jī)制

        (一)需求表達(dá)機(jī)制

        首先,農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施主體要認(rèn)識到不同層次、不同行業(yè)、不同類型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對實(shí)踐教學(xué)的需求是有區(qū)別的,在此基礎(chǔ)上提供合適的內(nèi)容和模式,實(shí)施供給側(cè)改革以滿足差異化需求。其次,政府要能夠建立暢通的信息傳遞網(wǎng)絡(luò),特別是要發(fā)揮農(nóng)村基層組織的能動性,拓寬農(nóng)民表達(dá)和獲取各類信息的渠道,同時(shí)也為培訓(xùn)實(shí)施主體獲取相關(guān)信息提供便利。再次,農(nóng)民自身要有學(xué)習(xí)的意愿和需求表達(dá)意識,通過座談、問卷、郵件等多種形式表達(dá)相關(guān)信息,主動配合并積極參與培訓(xùn)內(nèi)容的制定、效果的評估以及信息的反饋等。最后,通過農(nóng)民、政府、培訓(xùn)主體三方的協(xié)同,完善需求信息傳遞和表達(dá)機(jī)制,以有利于培訓(xùn)內(nèi)容、模式的調(diào)整和完善,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)供需的有效對接。

        (二)供給創(chuàng)新機(jī)制

        實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)模式的選擇,要緊緊把握“弱理論、強(qiáng)實(shí)踐”的原則,采取“走出去、請進(jìn)來”的工作思路,形成“分層次、有重點(diǎn)”的格局;要與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致,以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)競爭力和提高農(nóng)民素質(zhì)為根本目標(biāo)[7],實(shí)施供給側(cè)改革。供給創(chuàng)新主要體現(xiàn)在培訓(xùn)模式、內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)路徑等方面。特別是模式的創(chuàng)新,要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉農(nóng)民,精細(xì)培育、精準(zhǔn)培育,著力培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民。要將高校的教學(xué)科研、社會實(shí)踐活動與農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合,形成高校和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的良性互動。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的便利條件,拓展遠(yuǎn)程教育實(shí)踐教學(xué)模式。要不斷完善“菜單式”培訓(xùn)體系,構(gòu)建高效“田間課堂”,并將培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培訓(xùn)。

        (三)資源整合機(jī)制

        充分發(fā)揮政府“引導(dǎo)者”的角色,建立和健全以政府投入為主導(dǎo)的多元農(nóng)民培訓(xùn)投資體制,確保農(nóng)民培訓(xùn)順利開展。調(diào)動農(nóng)業(yè)科研、推廣、培訓(xùn)單位和廣大科技人員的積極性、主動性,形成科教興農(nóng)的合力,增強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合的凝聚力。高校要整合教學(xué)、科研和人才智力資源優(yōu)勢,廣泛、深入開展農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù),建立與各級政府、部門和社會團(tuán)體廣泛而深入的合作關(guān)系,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊密合作,互通有無、互動雙贏、共同發(fā)展,開創(chuàng)農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)的美好明天[8]。積極優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),組建具有基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作特點(diǎn)的“雙師型”教師隊(duì)伍,建立農(nóng)民培訓(xùn)師資庫。同時(shí)鼓勵青年教師結(jié)合教學(xué)科研下基層開展專題調(diào)研、指導(dǎo)學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動和“雙百雙進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)能力。同時(shí),農(nóng)民大學(xué)要積極創(chuàng)造條件,選派優(yōu)秀科技特派員赴基層服務(wù),支持青年教師赴基層進(jìn)行掛職鍛煉,提高教師基層實(shí)踐能力,并通過設(shè)立實(shí)踐基地、聯(lián)合培養(yǎng)基地、產(chǎn)學(xué)研基地、聯(lián)合研究平臺等為教師實(shí)踐能力培養(yǎng)提供條件和平臺。

        (四)監(jiān)督保障機(jī)制

        首先,要進(jìn)一步完善新型農(nóng)民培訓(xùn)的法律法規(guī),為農(nóng)民培訓(xùn)提供制度保障。建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及農(nóng)科教大聯(lián)合、大協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,對現(xiàn)有政策資源、財(cái)力資源、人力資源和物質(zhì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。其次,政府要完善監(jiān)督機(jī)制和績效考核機(jī)制,提高責(zé)任意識,促進(jìn)相關(guān)主體對國家培訓(xùn)政策的理解,強(qiáng)化各主體責(zé)任意識,發(fā)揮互相監(jiān)督和民眾監(jiān)督作用,激勵其合理配置培訓(xùn)資源。最后,建立農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控、評價(jià)和反饋機(jī)制,了解受訓(xùn)農(nóng)民的意見和建議,及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案。

        結(jié)語

        農(nóng)民培訓(xùn)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展全局。農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式的探索是農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)改革的一次突破。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新與服務(wù),是切實(shí)提高農(nóng)民培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須從創(chuàng)新思路、強(qiáng)化機(jī)制、完善內(nèi)容和拓展方式上下功夫,堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,不斷探索和深化實(shí)踐教學(xué)的新方法、新途徑和新模式,為加快造就大批農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)化農(nóng)民奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

        [1]楊波,賀志亮.發(fā)達(dá)國家農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量保障機(jī)制及對我國的啟示[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(10):125-129.

        [2]楊錦秀,吳春注,朱玉蓉.公共資助農(nóng)民培訓(xùn)供需及均衡機(jī)制選擇——基于四川省成都市的調(diào)研[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2013(1):72-76.

        [3]高杰,王薔.精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)分類培訓(xùn)按需供給——四川省新津縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的探索與實(shí)踐[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015(2):109-113.

        [4]姜長云.農(nóng)民的培訓(xùn)需求及培訓(xùn)模式研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2005(35):23 -27.

        [5]王彩芳.農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中的政府失靈與矯正[J].浙江學(xué)刊,2012(2) :211 -214.

        [6]姜家獻(xiàn),李魯濤,王忠坤.山東農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐初探[J].農(nóng)民科技培訓(xùn),2013(2):21-23.

        [7]趙幫宏,張亮,張潤清.我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式的選擇[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2013(4): 107- 112.

        [8]汪士華,李震華.新背景下農(nóng)林高校農(nóng)民培訓(xùn)教育工作思考[J].中國農(nóng)業(yè)教育,2009(4):55-57.

        (責(zé)任編輯:胡必強(qiáng))

        2017-05-11

        教育部人文社會科學(xué)青年項(xiàng)目(13YJC790096);教育部人文社會科學(xué)項(xiàng)目(16YJA630074);浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(LY16G020023);浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)生科研訓(xùn)練項(xiàng)目(103-2013200034)

        李震華,男,浙江農(nóng)林大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長,助理研究員;研究方向:高等教育管理。通訊作者葉斌,男,浙江農(nóng)林大學(xué)村官學(xué)院辦公室主任,講師;研究方向:思想政治教育。

        G725

        A

        1009-1173(2017)03-0043-04

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