王瑞山

內(nèi)容提要：新聞輿論監(jiān)督能對社會上的不規(guī)范行為進(jìn)行揭露，其性質(zhì)是社會傳播活動，是新聞媒介中的一項(xiàng)重要功能。新聞媒介監(jiān)督具有較廣的監(jiān)督范圍，不同的監(jiān)督方式具有不同的效力范圍，國家的新聞輿論監(jiān)督與其法治水平有密切聯(lián)系。為了促進(jìn)我國社會的和諧發(fā)展，新聞輿論監(jiān)督必須具備良好的法律意識，記者應(yīng)不斷加強(qiáng)個人的法律修養(yǎng)。本文正是基于這一視角，以新聞輿論監(jiān)督的特征為切入點(diǎn)，就提高記者法律意識的必要性進(jìn)行了闡述，并分析了提高記者法律意識的途徑，希望對相關(guān)記者有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：新聞輿論監(jiān)督；記者；特征；法律意識

近年來，我國法制體系越來越完善，國民法律意識逐漸增強(qiáng)，對新聞從業(yè)者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為了維護(hù)新聞輿論監(jiān)督的公正性，記者必須強(qiáng)化法律意識，使輿論監(jiān)督工作能夠在法制環(huán)境中良好開展，從而營造良好的社會風(fēng)氣。

一、新聞輿論監(jiān)督的特征

新聞輿論監(jiān)督指大眾傳播媒介通過發(fā)表自身的意見，從而形成的輿論。新聞輿論監(jiān)督能從一定程度上約束人們的社會行為。記者作為黨和人民的喉舌，必須堅(jiān)持正確的輿論監(jiān)督理念。一旦未將輿論監(jiān)督工作落實(shí)到位，會對個人、所在單位產(chǎn)生不利影響。因此，記者必須具備堅(jiān)定的政治立場，遵守我國法律法規(guī)，在工作中采用科學(xué)的方法。記者應(yīng)重視廣大人民群眾的利益，能夠?yàn)槊癜l(fā)聲，這也是做好輿論監(jiān)督工作的必備條件。由于輿論監(jiān)督的主體為廣大人民群眾，記者必須明確個人定位，新聞媒介屬于實(shí)行輿論監(jiān)督的載體。為了做好新聞輿論監(jiān)督工作，記者必須熟悉黨的政策，遵守黨的紀(jì)律，遵守國家法律。

二、提高記者法律意識的必要性

（一）推動我國法治建設(shè)進(jìn)程。新聞輿論監(jiān)督對社會具有較強(qiáng)的影響力，對于某些違法犯罪案件，記者應(yīng)及時曝光，在引起社會關(guān)注基礎(chǔ)上，提高這些問題的解決效率。值得注意的是，新聞輿論監(jiān)督工作要求記者必須不斷強(qiáng)化自身法律意識。輿論監(jiān)督通過將社會黑暗面進(jìn)行揭發(fā)，能夠督促犯錯誤者修正個人錯誤，能夠在社會上起到震懾作用，促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。我國在實(shí)現(xiàn)依法治國的過程中，輿論監(jiān)督工作能夠促進(jìn)社會主義法制建設(shè)的發(fā)展。記者通過不斷提高法律知識水平，能夠掌握輿論監(jiān)督的法度。所以為了保障新聞的真實(shí)性與客觀性，記者應(yīng)加強(qiáng)個人修養(yǎng)。記者在工作過程中，必須明確個人的權(quán)利與義務(wù)，其行為應(yīng)符合我國的法律規(guī)范。

（二）發(fā)揮輿論監(jiān)督優(yōu)勢。為了營造和諧的社會風(fēng)氣，良好的輿論監(jiān)督與其具有密切聯(lián)系。當(dāng)記者具備良好的法律意識時，能夠提高輿論監(jiān)督的質(zhì)量。例如：某記者在報(bào)道哈爾濱原副市長朱勝文受賄案件時，記者花費(fèi)了大量時間去了解相關(guān)的法律知識，包括審判程序等等，記者在提問過程中能夠堅(jiān)守職業(yè)底線和客觀公正的態(tài)度，為人們解釋了朱勝文走向犯罪的過程。該記者并未單純地報(bào)道新聞事件，而是將相關(guān)的法律知識融入新聞報(bào)道中，使人們了解了構(gòu)成犯罪的行為，具有重要的教育意義，使人們更加深刻地體會到法律的嚴(yán)肅性。由于輿論監(jiān)督常常涵蓋社會陰暗面，很多負(fù)面新聞事件涉及其中，編制人員在新聞制作中一旦未能把握好法律的度，將會降低輿論監(jiān)督的質(zhì)量。因此，編制人員必須加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高個人的法律意識。

三、提高記者法律意識的途徑

（一）加大新聞?wù){(diào)查力度。某些記者在報(bào)道新聞事件時，出現(xiàn)了新聞侵權(quán)的問題，記者必須不斷提高個人的法律意識，充分重視以下幾個方面：當(dāng)信息源真實(shí)時，其信息內(nèi)容不一定真實(shí)。記者應(yīng)對取得的信息內(nèi)容多方調(diào)查核實(shí)。新聞媒介在監(jiān)督過程中具有一定的局限性，由于新聞報(bào)道強(qiáng)調(diào)實(shí)效性，導(dǎo)致新聞記者在很多情況下會出現(xiàn)新聞侵權(quán)問題。對于某些批評性報(bào)道，記者不僅應(yīng)采訪權(quán)威部門，而且還應(yīng)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流，盡量獲取相關(guān)的物證，從而確保新聞事件的真實(shí)性。值得注意的是，不同于司法機(jī)關(guān)的職權(quán)調(diào)查，新聞采訪需要采訪對象的配合，當(dāng)采訪對象不愿意接受采訪時，記者不能強(qiáng)制采訪。新聞媒體在監(jiān)督過程中具有一定的局限性，導(dǎo)致新聞記者在很多情況下會出現(xiàn)新聞侵權(quán)問題。在某些突發(fā)事件中，常常涉及高危采訪，在這種情況下，記者需要提前請示上級，并提前梳理好采訪思路。在深入調(diào)查過程中，記者需要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)、政府、行政部門等的合作，當(dāng)記者獲得多個部門的支持后，能夠提高新聞輿論監(jiān)督的權(quán)威性。在批評性報(bào)道中，記者不僅要獲取相關(guān)部門提供的資料，而且還應(yīng)盡量獲取黨政組織加蓋公章，從而提高新聞的真實(shí)性。

（二）提高語言表述的準(zhǔn)確性。當(dāng)新聞內(nèi)容已確定其真實(shí)性時，記者還應(yīng)了解該信息是否存在名譽(yù)侵權(quán)的問題。有的記者法律意識薄弱，當(dāng)其獲取客觀真實(shí)的新聞后，未深入了解事件是否存在侵權(quán)問題，導(dǎo)致所在單位很有可能陷入法律糾紛。對于隱私信息，記者不應(yīng)描述得過于具體。當(dāng)記者報(bào)道的新聞侵犯他人隱私后，將會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如：個別記者為了經(jīng)濟(jì)利益，一味追求社會關(guān)注度，將某些名人的日常生活大肆曝光，這些行為已經(jīng)侵犯了他人的隱私權(quán)。在信息化背景下，新聞報(bào)道的傳播速度越來越快，傳播范圍也越來越廣，一旦新聞內(nèi)容侵犯他人隱私權(quán)，將會給受害者的生活帶來很多負(fù)面影響。在新聞報(bào)道中，記者必須堅(jiān)持公正客觀的態(tài)度，力求言詞的規(guī)范性，不應(yīng)夸大其詞，誤導(dǎo)社會輿論。例如：某些記者為了追求新聞的轟動性，故意將“欺騙”改為“詐騙”、將“情節(jié)相似”改為“抄襲”，這種行為不僅觸碰了新聞職業(yè)底線，而且會帶來不良的社會風(fēng)氣。真相揭露后，記者所在媒體單位的名譽(yù)也會受到影響。因此，記者運(yùn)用準(zhǔn)確的詞語不僅是尊重新聞事實(shí)的體現(xiàn)，而且是為新聞單位樹立良好社會形象的體現(xiàn)。記者報(bào)道新聞時，應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)，避免出現(xiàn)侵權(quán)和以權(quán)謀私行為。

（三）加強(qiáng)法規(guī)的學(xué)習(xí)。為了強(qiáng)化記者的法律意識，記者必須落實(shí)好以下幾個方面的工作：明確我國憲法的條款內(nèi)容，這是記者的責(zé)任與義務(wù)。記者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)黨的政策理論，從而提高個人的政治素質(zhì)；為了搞好新聞輿論監(jiān)督，記者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的法律規(guī)范。為了揭露某一現(xiàn)象的本質(zhì)，記者應(yīng)了解該現(xiàn)象涉及的法律法規(guī)，并將有關(guān)法律條款加入新聞報(bào)道中，相關(guān)法律條款也能對記者的報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行約束。例如：在報(bào)道小學(xué)生救助落水群眾的新聞中，某記者對該小學(xué)生的行為進(jìn)行高度贊揚(yáng)并且大力宣傳，但是該記者的行為違反了《未成年人保護(hù)法》的條款。因此，記者在報(bào)道新聞事件時，必須多了解相關(guān)法律條款，避免因個人的疏忽對社會產(chǎn)生負(fù)面影響。記者可以通過多種渠道了解法律知識，例如：向法律人員咨詢、官網(wǎng)查詢等。為了便于記者了解法律知識，新聞單位應(yīng)聘請法律顧問，從而提高記者的工作效率。

（四）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。新聞輿論導(dǎo)向涵蓋很多內(nèi)容，包括政治、理論、政策、法律、價值觀等，為了確保輿論導(dǎo)向正確，記者必須充分了解導(dǎo)向內(nèi)容的實(shí)際情況。政治導(dǎo)向涉及當(dāng)前黨的方針政策，該類報(bào)道具有很強(qiáng)的敏感性，對社會影響很大，其界限較為明確，記者必須與其保持一致。近年來，我國綜合國力不斷提高，價值觀呈多元化的方向發(fā)展。在這樣的環(huán)境中，記者需要不斷學(xué)習(xí)黨的理論知識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在新聞工作中更好地為人民謀利益。

綜上所述，新聞輿論監(jiān)督是當(dāng)前新聞媒介的重要功能，具有一系列特點(diǎn)，包括廣泛性、及時性、群眾性等。在信息化時代背景下，新聞輿論監(jiān)督越來越重要，記者作為新聞媒介的傳播主體，必須形成良好的法律意識，在輿論監(jiān)督中堅(jiān)守法律，從而促進(jìn)社會的有序發(fā)展。

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（作者單位：河北公安警察職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部）