劉林星，杜青萍

（1.濱州學院體育學院，山東 濱州 256603；2.濱州市體校，山東 濱州 256603）

山東省青少年體質健康發(fā)展需求現狀與策略研究

劉林星1，杜青萍2

（1.濱州學院體育學院，山東 濱州 256603；2.濱州市體校，山東 濱州 256603）

本文運用文獻資料法、訪談法、問卷調查法與實地調查法等研究方法，掌握山東省青少年體質健康發(fā)展需求現狀，分析存在的問題，提出明確青少年體質健康發(fā)展目標，構建青少年體育鍛煉促進體質健康創(chuàng)新服務體系運行機制等策略，以期為決策部門提供參考。

青少年；體質健康；需求；體育鍛煉

2014年10月，國務院發(fā)布《關于加強發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》要求，至2025年，要實現群眾體育健身意識明顯提升，多次參與體育鍛煉人數至5億人，體育公共服務基本涵蓋全民。1.8億青少年是關鍵。本文通過研究山東省青少年的體質健康發(fā)展現狀，找出成功的經驗及存在的問題，提出增進山東省青少年體質健康發(fā)展策略，以期充分滿足青少年體質健康需求，增強青少年進行體育鍛煉的積極性與主動性，為國家培養(yǎng)高素質人才提供有利的人力資本。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以山東省青少年體質健康發(fā)展需求為研究對象，選取山東省濱州市、煙臺市、濟南市、臨沂市、菏澤市等的青少年為調查對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 查閱、收集和整理了近3年來與青少年體質健康發(fā)展需求研究方面的有關論文、書籍。

1.2.2 訪談法 通過專訪、電話訪談、信訪的方式對專家進行訪談，獲得了豐富的資料。

1.2.3 問卷調查法 設計《山東省青少年體質健康發(fā)展需求調查問卷》，隨機發(fā)放調查問卷共計1000份，收回有效調查問卷共計797份，回收有效率為79.7%，達到課題研究需求。

1.2.4 數理統(tǒng)計法 本文所有收集調查問卷使用SPSS2.0軟件對其做數據處理。

2 結果與分析

2.1 山東省大學生體育鍛煉需求調查

2.1.1 青少年體質健康需求本質 需求是指因需要而產生的要求。青少年體質健康需求，如若達不到切實保證健康需求的精確方向，往往也做不到充分保障體質健康服務供給。青少年體質健康需求本質為增強身體適應能力，因此青少年體質健康服務一定要滿足其有效需求為前提，這樣才可能調動他們的體質健康參與興趣，進一步將這種動機轉化為行動。

2.1.2 青少年體質健康需求的內容 需求分為主觀需求和客觀需求。主觀需求可以認為是個體覺察到的需求，客觀需求可認為是個體未覺察到的需要。現在青少年對體質健康發(fā)展需求要考慮察覺到的需求，同時要考慮個體未察覺到的需求。以體育鍛煉為例，青少年體育鍛煉有序開展，不能與必要的場地設施、組織、信息指導、資金等條件相分離，同時也需要一些切實的關于體育方面的政策與法規(guī)、體質健康監(jiān)測與反饋、體育輿論環(huán)境等條件。所以單以青少年體質健康需求中的體育鍛煉需求而言，體現為體育活動、組織、場地設施、健康信息指導、資金、制度法規(guī)、體育輿論環(huán)境與體質健康監(jiān)督反饋等需求要素。（圖1）

2.2 響青少年體質健康因素實證分析

近期體質健康監(jiān)測表明，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，而部分農村青少年營養(yǎng)狀況亟待改善。研究分析山東省青少年體質健康改變因子發(fā)現，其絕大部分由內、外部因素構成。

2.2.1 影響青少年體質健康內部因素

從影響青少年體質健康主觀因素來看，調查顯示為學習壓力大、鍛煉不足、睡眠缺乏、營養(yǎng)失調、生活習慣不良和先天體能缺陷。受現有考試制度影響，很多青少年投入過多精力用來準備文化課考試，從而忽略了體質健康鍛煉活動，有的甚至在升學考試重要時期（初三、高三）體質健康活動被勒令停止的現象比比皆是。訪談還顯示出，大部分青少年懂得體質健康鍛煉是極其重要的，但由于所在社區(qū)符合青少年體質健康鍛煉的設施與器材具有局限性，大部分青少年體質健康鍛煉設想不能實現。另外，遺傳因素也是重要的因素，生物學家認為，身體的機能有60%～70%是遺傳因素決定的，父母遺傳的先天機能是身體發(fā)展的基礎。并且現代化生活方式正飛速般地滲透到青少年日常生活中，坐電梯代替走步、體力運動降低、愛食快餐與碳酸飲品等，結果使青少年體質健康鍛煉習慣與營養(yǎng)攝入嚴重不足，對青少年體質下滑影響非常大。從對青少年下課返家最先做的一件事的統(tǒng)計結果看，做作業(yè)成為首選。這顯然在青少年體質健康上產生相當惡劣的結果。另外，由于升學與考試壓力雙重負荷作用，周末及假日課余學業(yè)輔導變成了畢業(yè)生的必修課。青少年處于學習壓力大，通過打球、跑步等體質健康鍛煉減輕壓力人數只有32.2%，其中多數人通過網上瀏覽、收聽音樂、觀看電視、與同學聊天等方法減輕壓力。因此，山東省青少年體質健康不佳其主要原因為飲食習慣不好，學習容易緊張，周末休息、平時沒有課等時間不注重飲食，長期熬夜影響睡眠、食欲，致使體能下降。

2.2.2 影響青少年體質健康的外部因素

（1）體制因素。應試教育體制下重分而輕體使得其在青少年體質健康上產生了不良后果，為提升學生文化課考試成績及升學效率，教育部門、教師、家長不惜犧牲學生體質健康為代價，想方設法充分利用學生課余時光，嚴重影響學生心理、生理極限；另外青少年的體質健康逐漸下滑已成為重競技輕群眾所導致的惡果。國家、省、市對青少年體質健康重視力度不夠，從而使人民身體素質，尤其是青少年身體素質逐步降低。（2）學校因素。目前，政府考核學校辦學業(yè)績，學校考核教師教學效果均以升學率作為衡量標準，家長則以對子女是否考上重點中學、重點大學來評價學校好壞。因此，文化課教學質量受到高度重視，青少年沒有閑余時間參加體育鍛煉，體質越來越羸弱往往是直接后果。教學存在偏差，放羊式教學讓學生不能領會體質健康賴以鍛煉的技能，不能提高其鍛煉興趣，體質健康降低也是必然的。（3）家庭因素。當前，許多青少年的家長重物質輕運動，認為吃好了，身體自然就好了。同時，由于獨生子女家長對其過分疼愛，體育鍛煉又潛在著一定的危險性，使其過度憂慮子女的人身安全，于是限制其進行體育鍛煉，因而造成青少年體育鍛煉提升體質健康成果不理想，是當今青少年體質健康下滑的主要原因之一。（4）文化環(huán)境。青少年體質健康發(fā)展受到文化的影響，傳統(tǒng)固有文化中鮮有注重青少年體育鍛煉，促進體質健康因素，而今在我國現代化飛速發(fā)展，人們物質生活水平極大提升的形勢下，中國青少年使用互聯(lián)網人數達到54%。網絡文化興起實現了青少年將室外健身活動轉入室內，逐步減弱了身體運動能力，同時逐漸加強手眼能力，體能效果差，嚴重阻礙體質健康發(fā)展。

2.3 青少年體質健康發(fā)展策略

2.3.1 明確青少年體質健康發(fā)展目標

青少年體質健康發(fā)展是指運用組織或行政手段，協(xié)調社會各相關部門以及個人、家庭和社會，一起維護和促進青少年體質健康的一種社會行為。青少年體質健康發(fā)展不只從中獲得體質健康提升，還應從中收獲身心全面發(fā)展，然而只有在此堅實的基礎上，才可能讓人擁有可持續(xù)發(fā)展的潛能條件。因此，需要知道青少年體質健康發(fā)展需求；制訂青少年體質健康發(fā)展計劃；建立青少年體質健康發(fā)展供給系統(tǒng)；構建青少年體質監(jiān)測體系；開發(fā)青少年體質健康數據庫等目標。

2.3.2 構建青少年體質健康創(chuàng)新服務體系的運行機制 （1）青少年體質健康創(chuàng)新服務體系的決策機制。青少年體質健康創(chuàng)新服務體系由政府及其相關管轄協(xié)會作為決策主體，管理青少年體質健康創(chuàng)新服務體系構建，如體質監(jiān)測立法、施行及評估等。青少年體質健康創(chuàng)新服務體系運作絕不單一依附體育行政部門及其組織來決策，而是需要與衛(wèi)生、教育等其他部門相配合。因此，要保證良好的決策機制，應建立明確合理的分工責任制，以界定各自的責任、權力和利益，從而使宏觀決策主體的行為協(xié)調一致。（2）青少年體質健康創(chuàng)新服務體系的動力機制。近些年，我國人民體質水平逐漸降低，其中尤以青少年更甚，政府為了有效制止這種趨勢蔓延，提高青少年體質健康，連續(xù)出臺相關政策與制度，同時制訂有效的方法措施，使其成為青少年體質健康創(chuàng)新服務體系構建動力。（3）青少年體質健康創(chuàng)新服務體系的保障機制。青少年體質健康創(chuàng)新服務體系必須配有充足的防護機制，法律、制度為其主干部分。政府需對整個青少年體質健康創(chuàng)新服務體系運行制訂相關條例、法律及法規(guī)，使得合作各方在法律上得到充足保障。目前，相關青少年體質健康創(chuàng)新服務體系相關法律制度在一定程度上對青少年體質健康創(chuàng)新服務體系發(fā)展起了助推作用。（4）青少年體質健康創(chuàng)新服務體系的協(xié)調機制。青少年體質健康創(chuàng)新服務體系購進需要和外部環(huán)境相配合，體育場館設施建立則和國土部門、建設部門及時溝通協(xié)商，體質監(jiān)測則和衛(wèi)生部門、教育部門配合等，為確保青少年體質健康創(chuàng)新服務體系構建有條不紊地進行，則需國家資金支持，相關部門檢查評估，充分顯示內、外部資源相互交流與溝通的重要性。協(xié)調機制必須完善工作方式，改善其運行效率，制定體系規(guī)劃制度，建立良好約束與激勵機制，調動工作人員的積極性。

3 結 語

山東省青少年體質健康發(fā)展需求的改變，需積極進行科學研究，堅持不懈地實踐和努力，調整和完善，做到有保障、有監(jiān)督、有問責，使青少年體質健康發(fā)展體系逐步走向成熟。（1）修建學校體育場館面向青少年開放的制度，改善青少年體質健康，發(fā)展體育場館設施條件；（2）圍繞素質教育與建設體育強國戰(zhàn)略的實施，深入貫徹《全民健身條例》《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》明確發(fā)展任務，構建2個體系及初步擬定政府、社會、學校、社區(qū)與家庭相互配合的青少年體質健康發(fā)展服務體系；（3）切實將青少年體質健康提升到發(fā)展體育事業(yè)戰(zhàn)略地位上，將加強青少年體質作為青少年體育工作的根本任務，將促進青少年體質健康融入學校體育及青少年體育競賽工作中，為全面建成小康社會做出應有貢獻。

[1] 肖林鵬，孫榮會.我國青少年體質健康服務體系構建的理論分析[J].天津體育學院學報，2009，24（4）：281-284.

[2] 趙麗萍，韋頌，楊偉.對我國普通高校實施陽光體育運動的思考[J].山東體育學院學報，2009，25（4）：82-84.

[3] 周叢改.體育強國目標下青少年體質健康促進機制探討[J].成都體育學院學報，2011（6）：33-36.

[4] 傅毓維，胡萍.中國競技體育資源優(yōu)化配置的動力因素與運行機制分析[J].學術交流，2009（2）：183-186.

G804.49

A

1674-151X（2017）16-057-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.16.028

投稿日期：2017-04-18

山東省教育科學“十二五”規(guī)劃基金項目（2011GG301）；濱州市教育科學“十二五”規(guī)劃課題（項目編號：BJK12513-66）。

劉林星（1980—），副教授，碩士。研究方向：體育教育訓練學。