姜麗麗 陳東景

摘要根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用泰爾指數(shù)對(duì)2005—2014年安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行分析。結(jié)果表明：安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異明顯，組內(nèi)經(jīng)濟(jì)差距貢獻(xiàn)率比較大；資源稟賦和地理位置、歷史人文因素、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等方面存在的差別是產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的主要原因。為了縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，安徽省應(yīng)構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策互動(dòng)機(jī)制，采取適度傾斜的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異；泰爾指數(shù)；組內(nèi)差距；組間差距；安徽省

中圖分類號(hào)S-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2017）11-0236-04

AbstractAccording to the statistics，using Theil index，the regional economic differences in Anhui Province from 2005 to 2014 were analyzed.The results showed that the regional economic disparity in Anhui Province was obvious， the economic gap between the group contribution rate was relatively large； the differences of natural resource endowments and geographical location， historical and cultural factors， the regional economic policy and other aspects were the main causes of regional economic differences. In order to narrow the gap of regional economic development， Anhui Province should build a new regional industrial development policy coordination interaction mechanism， adopt the strategy of coordinated development of moderate tilt， give full play to regional comparative advantage.

Key wordsRegional economic disparity；Theil index；Group gap；Gap between groups；Anhui Province

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是一種普遍存在的現(xiàn)象，適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，但是，如果任由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異無限擴(kuò)大，勢(shì)必會(huì)給整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重問題。20世紀(jì)90年代以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異成為諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)注的熱點(diǎn)，研究的重點(diǎn)主要集中于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的測(cè)度、變化趨勢(shì)及影響因素、空間差異、時(shí)空演變特征等方面[1-5]。近期的研究主要有3個(gè)特點(diǎn)：一是所研究的尺度逐漸縮小；二是更多地運(yùn)用定量分析的方法，重視研究方法的多元化；三是研究過程中所涉及到的內(nèi)容更加豐富廣泛[5-7]。近期有學(xué)者在研究過程中運(yùn)用了多指標(biāo)結(jié)合分析的方法，研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的時(shí)空演變，取得了比較好的效果[6-8]。伴隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施以及皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，安徽省將在中部崛起歷程中發(fā)揮更加重要的作用[9-10]。然而，20世紀(jì)90年代以來，安徽省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異日益顯著。

筆者運(yùn)用泰爾指數(shù)[11-12]對(duì)2005—2014年安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行分解分析，歸納出安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的特點(diǎn)，找出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異原因以及解決辦法，為安徽省整體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有價(jià)值的對(duì)策建議。

1安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異現(xiàn)狀分析

1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡總體上，2005—2014年安徽省經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升（圖1，圖中GDP為按1978年價(jià)格指數(shù)修正后的值）。但是，整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的背后，隱藏著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異與明顯的不協(xié)調(diào)問題。

從橫向上看，2014年安徽省人均生產(chǎn)總值為34 424.61 元 ，但全省16個(gè)地級(jí)市中僅有9個(gè)人均生產(chǎn)總值達(dá)到或超過這一數(shù)字。屬于沿江城市帶的銅陵、合肥、蕪湖、馬鞍山4個(gè)地區(qū)的人均生產(chǎn)總值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同省的其他城市；而阜陽、亳州、六安地處平原，均是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，這3個(gè)市人均生產(chǎn)總值均低于2萬元。各地級(jí)市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)是制約全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的阻力。

從縱向上看，2005—2014年全省各地級(jí)市人均GDP的極差呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的絕對(duì)水平不斷增大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重偏離了相對(duì)均衡的狀態(tài)。依托長(zhǎng)江的銅陵、蕪湖、馬鞍山擁有豐富的水資源與礦產(chǎn)資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好；合肥作為安徽省省會(huì)，比其他城市擁有更多的政策優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其市屬的貧困縣人均GDP也趕超了全省平均水平，這說明合肥對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力初步彰顯。

1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)絕對(duì)差異持續(xù)擴(kuò)大2005—2014年安徽省人均地區(qū)生產(chǎn)總值的極差值連年增大，該極差由2005年的26 240元擴(kuò)大到了2014年的81 890元，擴(kuò)大了約3.1倍（表1）；2005—2014年，標(biāo)準(zhǔn)差指數(shù)擴(kuò)大了3倍左右，標(biāo)準(zhǔn)差指數(shù)呈現(xiàn)連年增大趨勢(shì)（圖2）。這2個(gè)指數(shù)絕對(duì)值的連年增大說明了安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平絕對(duì)差異在逐年擴(kuò)大。2005年人均GDP最低的阜陽市僅為3 761元，最高的馬鞍山市達(dá)30 001元；2014年阜陽市人均GDP為15 303元，卻仍為安徽省人均GDP最低的市，而數(shù)值最高的銅陵市達(dá)97 193元（表1），安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩極化十分明顯。

1.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異波動(dòng)擴(kuò)大相對(duì)差異指的是某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所偏離參照值的相對(duì)額，在反映地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度差異時(shí)常常采用此指標(biāo)。安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)差異變化呈現(xiàn)出2個(gè)不同的發(fā)展階段（圖2）：穩(wěn)步擴(kuò)大階段（2005—2007年），變異系數(shù)由0.638 4逐步擴(kuò)大到0.670 1，年均擴(kuò)大幅度約為2.23%；持續(xù)縮小階段（2007—2014年），變異系數(shù)由0.670 1平穩(wěn)下降為0.536 6，年均縮小幅度約為3.12%。2005—2007年，由于各個(gè)設(shè)區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚且處于積蓄能量的階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化極為明顯，并且這種極化作用在安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中占據(jù)了主導(dǎo)地位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)差異在迅速擴(kuò)大；“十一五”后期，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提上日程，伴隨著地級(jí)城市對(duì)周邊地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力逐漸增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)差異趨于縮小，并且在“十一五”末期及“十二五”期間，這種相對(duì)差異縮小的速度有所增加。

為了更加直觀地反映安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，該研究計(jì)算了與安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相似的陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變異系數(shù)。由圖2可知，雖然安徽和陜西2省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相似，但是二者的變異系數(shù)值存在較大差別。安徽省的變異系數(shù)值雖然在2007年之后有減小的趨勢(shì)，但是2005—2014年該指標(biāo)數(shù)值一直在0.5以上；陜西省的變異系數(shù)值一直都比較小，數(shù)值最大的時(shí)候約為0.5。這說明安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部不平衡問題遠(yuǎn)比與其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相似的陜西省更加突出。

2安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的分解分析

2.1泰爾指數(shù)的分解方法運(yùn)用泰爾指數(shù)對(duì)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的內(nèi)部貢獻(xiàn)狀況進(jìn)行分解。計(jì)算公式為：

T=組間差距+組內(nèi)差距=Ni×log（Ni1Wi）+Ni×Ti

式中，T表示安徽省的泰爾指數(shù)；i為按某種特征劃分的組數(shù)，此處i=3[皖北（包括淮北、亳州、宿州、阜陽、滁州、蚌埠6個(gè)地市）、皖中（包括合肥、六安、安慶、淮南4個(gè)地市）、皖南（包括蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、黃山、宣城6個(gè)地市）；Ni是第i組的人口在所研究的總體（安徽?。┲兴急戎?；Wi是第i組的收入在所研究的總體（安徽省）中所占比重；Ti是未加權(quán)的組內(nèi)的泰爾指數(shù)；Ni×Ti是加權(quán)組內(nèi)泰爾指數(shù)。

為了研究組間差距和組內(nèi)差距對(duì)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的貢獻(xiàn)大小，使用組間貢獻(xiàn)率和組內(nèi)貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)度[11]。計(jì)算公式為：

組間貢獻(xiàn)率=組間差距/T

組內(nèi)貢獻(xiàn)率=組內(nèi)差距/T

若一個(gè)地區(qū)的收入在整個(gè)區(qū)域中所占份額等于該地區(qū)人口占區(qū)域總?cè)丝诜蓊~，即Ni=Wi，那么log（Ni1Wi）=0，表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)均等，這時(shí)的泰爾指數(shù)值為0；當(dāng)收入份額很大而人口份額很小時(shí)，則說明整個(gè)區(qū)域的收入主要集中在少數(shù)人手里，經(jīng)濟(jì)差異很大，泰爾指數(shù)趨于1。即泰爾指數(shù)的取值范圍為0～1，其值越大表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異越大。

安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2017年2.2安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的泰爾指數(shù)測(cè)度根據(jù)2006—2015年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，以安徽省三大區(qū)域的人口分別占安徽省總?cè)丝诘娜丝诒戎貫闄?quán)數(shù)，測(cè)算了2005—2014年安徽省泰爾指數(shù)（表2）。

由表2可知，安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在2005—2010年呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)；2010—2014年有了一定的減弱態(tài)勢(shì)。泰爾指數(shù)由2005年的0.071 1增加到2010年的0.099 7，2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異是2005年的1.4倍，年均增長(zhǎng)速度為74%，而同期的安徽省GDP年均增長(zhǎng)速度為14.4%；其后，泰爾指數(shù)由2010年的0.099 7減少到了2014年的0.087 8，2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異是2010年的0.88倍，年均減小速度為0.03%，而同期的安徽省GDP年均增長(zhǎng)速度為10.7%?？傮w來看，安徽省GDP的年均增長(zhǎng)速度顯著超過其三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距增長(zhǎng)速度，并且近年來的安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出一定的減弱趨勢(shì)。

2005—2014年安徽省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，但是區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)并不能掩蓋區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差異。分析安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異構(gòu)成及其原因?qū)Υ龠M(jìn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

2.3組間差距和組內(nèi)差距的貢獻(xiàn)率整體上泰爾指數(shù)由2005年的0.071 1增加至2014年的0.087 8，變化相對(duì)顯著，同時(shí)也表明2005—2014年安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在區(qū)域尺度上呈現(xiàn)出一種差異逐漸縮小的趨勢(shì)。從泰爾指數(shù)的構(gòu)成上來看，其數(shù)值變化主要是由組內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異變化造成的，組間差距變化較小并保持在0.03上下，而組內(nèi)差距在0.03～006范圍內(nèi)變化。

2005—2014年，安徽省三大區(qū)域的組內(nèi)貢獻(xiàn)率均高于組間貢獻(xiàn)率（表3）。組間貢獻(xiàn)率一直在40%左右，而組內(nèi)貢獻(xiàn)率卻一直在60%左右，這表明安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異主要由三大區(qū)域的組內(nèi)差距造成。為實(shí)現(xiàn)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的政策目標(biāo)，政府必須將縮小三大區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差距作為主要任務(wù)。

2.4人口權(quán)重下的組內(nèi)泰爾指數(shù)總體來說，2005—2014年皖中的經(jīng)濟(jì)差異在三大區(qū)域中最大，皖北次之，皖南最小。從發(fā)展階段上看，2005—2011年，除2006年皖中的泰爾指數(shù)突然下降至最小外，皖中的內(nèi)部差異在三大區(qū)域中一直是最大的，皖南次之，皖北最?。?011—2014年，皖南泰爾指數(shù)一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，皖中的內(nèi)部差異仍然是三大區(qū)域中最大的，皖北次之，皖南最?。▓D3）。

三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差異從2007年開始呈現(xiàn)較大的分離趨勢(shì)。皖中泰爾指數(shù)呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)，2010年達(dá)到最大值，年均增長(zhǎng)速度為4.8%；皖北泰爾指數(shù)年均增長(zhǎng)速度為28%；皖南的泰爾指數(shù)均呈下降趨勢(shì)，年均減小速度為7.7%。

2007年皖中泰爾指數(shù)顯著上升，是2006年數(shù)值的3倍。并且從2007年開始，皖中泰爾指數(shù)便一直居三大區(qū)域首位，主要是因?yàn)?007年以來皖中GDP占安徽省總GDP的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，而人口比重保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。

3區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要原因

3.1資源稟賦和地理位置的天然差異任何地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開自身固有的資源稟賦，并且這些自然資源因素和區(qū)位因素對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)并不會(huì)隨著整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化而減弱。較為典型的如長(zhǎng)江沿岸的馬鞍山、蕪湖、銅陵等地，便是依靠著便利的水上交通要道較早建立了自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。此外，馬鞍山的鐵礦資源豐富，銅陵也是有名的“銅都”，擁有極為豐富的銅礦資源，這2個(gè)地級(jí)市均擁有較為發(fā)達(dá)的冶煉產(chǎn)業(yè)；淮南、淮北煤炭資源豐富且高質(zhì)量，因而煤炭開采業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃山等地作為知名旅游勝地，旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展很快，故經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他地區(qū)有顯著優(yōu)勢(shì)。而位于淮北平原地區(qū)的宿州、阜陽、亳州農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，但是工業(yè)發(fā)展比較落后，引致經(jīng)濟(jì)比較薄弱，自然資源分布的天然差異所帶來的工業(yè)發(fā)展水平差異，同樣也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要因素之一。

3.2歷史人文因素相比于皖南地區(qū)，皖北地區(qū)地勢(shì)平坦，擁有比較好的土地開發(fā)條件，土地開發(fā)歷史較為悠久，在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，并且較大比例地發(fā)展以采礦為主的工業(yè)；皖北地區(qū)土地面積占全省的38%左右，但是其所擁有的人口占到全省的50%以上，而且其中的85%左右均為農(nóng)業(yè)人口。人口密度大，土地肥力低下，水資源緊張以及頻繁發(fā)生的旱澇自然災(zāi)害等諸多不利因素的影響，導(dǎo)致皖北地區(qū)分布著較多的貧困縣。皖西地區(qū)（主要指其中的六安、安慶）和皖南地區(qū)（主要指其中的黃山、池州）因山地蜿蜒崎嶇，工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，以及交通滯后等因素的影響，一直是安徽省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的落后地區(qū)。相比之下，以銅陵市為代表的沿江地區(qū)擁有更加優(yōu)越的地理位置，發(fā)達(dá)便利的交通條件，擁有較高素質(zhì)的人口，資源更加豐富，以往的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，使得此區(qū)域成為安徽省內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平較高的地區(qū)。

3.3近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的影響由于政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心不同，通過采取不同側(cè)重點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)一步拉大。20世紀(jì)90年代初安徽省提出了“開發(fā)皖江，呼應(yīng)浦東”的政策，90年代中后期又有了“一線兩點(diǎn)”（“一線”指長(zhǎng)江沿線的“馬蕪銅宣”，“兩點(diǎn)”指合肥、黃山兩市）；2005年提出“東向發(fā)展，加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，是安徽省崛起的主軸線”；2006年明確提出構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、“兩淮一蚌”沿淮城市群，再到2010正式確立“一軸雙核兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成了皖江城市帶的空間格局。部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展固然與其自身的地理資源環(huán)境密切相關(guān)，但是區(qū)域發(fā)展政策的傾斜必然也會(huì)造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的加劇。比如合肥市作為安徽省的省會(huì)，集中了全省各類優(yōu)勢(shì)資源，必然會(huì)享受到比其他地級(jí)市更多的政策照顧，在基礎(chǔ)設(shè)施方面存在著巨大的優(yōu)勢(shì)。此外，蕪湖是安徽省重點(diǎn)打造的“雙核”之一，但是蕪湖自身的力量輻射帶動(dòng)能力較小，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難對(duì)整個(gè)安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的帶動(dòng)作用，反而會(huì)拉大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。

4結(jié)論與對(duì)策建議

4.1結(jié)論運(yùn)用泰爾指數(shù)對(duì)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論。

第一，2005—2014年安徽省整體上各區(qū)域間呈現(xiàn)出的是一種相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是部分區(qū)域發(fā)展較快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，市域之間人均GDP的分布離散程度很大，并且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不同程度的兩極分化現(xiàn)象，嚴(yán)重偏離了各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間相對(duì)均衡的狀態(tài)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與地區(qū)資源稟賦、區(qū)位因素以及歷史人文因素差異有著密不可分的關(guān)系。

第二，安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異擴(kuò)大，期間絕對(duì)差異持續(xù)擴(kuò)大，相對(duì)差異呈現(xiàn)波動(dòng)性擴(kuò)大勢(shì)態(tài)，這種變化趨勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的變動(dòng)有著密切聯(lián)系[13]。從泰爾指數(shù)的分解分析來看，安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異實(shí)際上是由各個(gè)組內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異造成的。這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在近期內(nèi)有一定的減小趨勢(shì)，但是安徽省若要今后保持平穩(wěn)快速的發(fā)展就應(yīng)當(dāng)注重縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

第三，長(zhǎng)期以來，安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一種“小馬拉大車”的現(xiàn)象，試圖通過個(gè)別地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)力提升來拉動(dòng)整個(gè)安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以致部分區(qū)域出現(xiàn)了相當(dāng)程度的空間集聚效應(yīng)和不同程度的兩極分化現(xiàn)象。銅陵市、蕪湖市等地行政區(qū)域偏小，難以真正地推動(dòng)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.2促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

4.2.1構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策互動(dòng)機(jī)制。安徽省要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須重視互動(dòng)機(jī)制的形成。需要構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化與發(fā)展來選擇區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；適時(shí)調(diào)整商業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在商業(yè)投資產(chǎn)業(yè)“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的背景下，安徽省可以將體驗(yàn)式商業(yè)作為新的發(fā)展方向，引導(dǎo)商業(yè)投資產(chǎn)業(yè)更加健康的發(fā)展；恰當(dāng)?shù)靥幚硗赓Y產(chǎn)業(yè)與民族區(qū)域產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，保證二者的和諧發(fā)展，真正落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。

4.2.2采取適度傾斜的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。為了有效地發(fā)揮合肥市作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，應(yīng)繼續(xù)給予其政策優(yōu)惠，以便更好地推動(dòng)其鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；馬鞍山、銅陵、蕪湖作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的三大沿江城市，且靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲，資源稟賦得天獨(dú)厚，地理位置優(yōu)越，政府應(yīng)給予其資源支持和政策照顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的形成，有效發(fā)揮增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)，從而加速帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2.3充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展。比如合肥、銅陵、蕪湖應(yīng)當(dāng)加速自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力吸引更多的外商投資，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如黃山、池州可以利用自身豐富的旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè)，順應(yīng)當(dāng)下旅游業(yè)發(fā)展的新潮流，形成自己所特有的旅游文化，同時(shí)也可以著力同步發(fā)展自身優(yōu)質(zhì)的旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的宿州、阜陽等地應(yīng)該充分利用自身豐富的勞動(dòng)力資源，引入更多的密集型產(chǎn)業(yè)，從而逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展。

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