錢紅光 胡雅甜
摘 要:為了貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展,企業(yè)是否進(jìn)行環(huán)境會計信息披露對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。因此,必須對環(huán)境會計信息披露進(jìn)行研究。本文在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,首先,就環(huán)境會計和環(huán)境會計信息披露的含義、內(nèi)容、環(huán)境會計信息披露的模式進(jìn)行了介紹;其次,闡述了我國上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題,比如:環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容有限,缺乏實用性;環(huán)境會計信息的披露手段單一,缺乏可比性,環(huán)境會計信息披露不及時;最后,提出了一些完善上市公司環(huán)境會計信息披露的建議。
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中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)01(c)-121-02
1 環(huán)境會計信息披露概論
1.1 環(huán)境會計信息披露的定義
環(huán)境會計屬于現(xiàn)代會計的一個新型分支,環(huán)境會計信息披露是指企業(yè)憑借一系列的措施,將經(jīng)營環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的環(huán)境方面的支出與根據(jù)環(huán)境保護(hù)后的相關(guān)收益準(zhǔn)時地向社會公眾或者其他相關(guān)利益群體進(jìn)行公開的發(fā)布與披露。一般而言,環(huán)境會計信息披露在企業(yè)財物報表中產(chǎn)生,主要體現(xiàn)環(huán)境問題與企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)活動對其經(jīng)營獲利等財物情況的影響。所以,一個企業(yè)的環(huán)境會計信息披露可以體現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任狀況,如果環(huán)境會計信息披露得越及時、準(zhǔn)確、真實,那么就能對應(yīng)地引導(dǎo)報表使用者制定科學(xué)合理的決策,促進(jìn)企業(yè)朝良性循環(huán)發(fā)展。
1.2 環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容
企業(yè)環(huán)境會計信息涉及企業(yè)活動的許多方面,若要把它一一列舉出來是不現(xiàn)實的,盡管國內(nèi)外許多研究者對環(huán)境會計信息的內(nèi)容存在不少爭議,但是本質(zhì)的知識點是統(tǒng)一的。本文以李永臣(2013)的觀點為指導(dǎo),把它的主要內(nèi)容列為六個方面:為保護(hù)環(huán)境構(gòu)建或投資的設(shè)施信息、已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境支出信息、未來可能發(fā)生的環(huán)境支出信息、環(huán)境負(fù)債信息、環(huán)境收入信息、環(huán)境質(zhì)量信息。
1.3 環(huán)境會計信息披露的模式
環(huán)境會計信息披露的模式是指企業(yè)通過何種披露方式對外公布環(huán)境會計信息。一般來說,環(huán)境會計信息披露模式包括:第一,環(huán)境會計要素信息披露模式。其中分為:在企業(yè)原有的財務(wù)會計報表中予以披露,但是不單獨列示項目;在企業(yè)原有的財務(wù)會計報表中予以披露,同時單獨列示項目;單獨編制環(huán)境會計報告。第二,環(huán)境績效信息披露模式。并在傳統(tǒng)信息披露工具的基礎(chǔ)上增添了環(huán)境績效信息與環(huán)境績效報告。
2 上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題分析
在分析過程中,本文發(fā)現(xiàn)上市公司環(huán)境會計信息披露存在以下問題。
2.1 環(huán)境會計信息披露不規(guī)范
環(huán)境會計信息披露的目的是使企業(yè)在環(huán)境會計方面的信息能有效地傳達(dá)給信息使用者,只有規(guī)范的披露制度才能有效的傳達(dá),但公司首次上市的時候,幾乎所有的公司都會在其招股說明書中或多或少地披露有關(guān)環(huán)境會計方面的信息,不過一旦上市成功,上市公司的披露態(tài)度與上市前大相徑庭,有相當(dāng)一部分公司不會在年報中再披露環(huán)境會計方面的信息,或者是雖然進(jìn)行披露,但是披露打了折扣,比招股說明書簡單得多。并且,上市公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容較為簡單,且多為定性描述。最初上市公司在環(huán)境會計信息披露的時候都是披露一些環(huán)境保護(hù)政策,現(xiàn)在已經(jīng)逐漸開始披露節(jié)能減排、環(huán)境對財務(wù)的影響和氣候變化等。但是整體來看,上市公司的環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容還是較為簡單,篇幅較少,多為定性描述,定量的敘述不多,因此傳遞的信息不夠充分。目前雖然大多數(shù)上市公司基于環(huán)境保護(hù)部的政策以及社會輿論的壓力在年報等報告中或多或少披露了環(huán)境會計信息,但是依舊缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),信息使用者很難進(jìn)行比較,縱向、橫向都很難分出環(huán)境會計信息強度,即使做出比較也帶有較強的主觀性。
2.2 環(huán)境會計信息披露缺乏實用性
上市公司在披露環(huán)境會計信息時,主要描述過去的信息,沒有對不確定性的信息進(jìn)行反映,即對可能會影響企業(yè)將來財務(wù)活動的信息未予以披露,缺乏對企業(yè)未上市公司環(huán)境會計信息披露問題的探討來發(fā)展的相關(guān)環(huán)境會計信息。所以,披露內(nèi)容帶有局限性,并不能反應(yīng)企業(yè)的所有經(jīng)營活動。
同時,上市公司披露環(huán)境信息大多集中在環(huán)保準(zhǔn)則、環(huán)保理念、環(huán)保管理體系、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容上,沒有環(huán)境資產(chǎn)與環(huán)境負(fù)債的對比分析信息,從整體來看,其范圍太窄、缺乏充分性。而且更為突出的問題是,披 露出的這些信息很空泛,不具備實用性。上市公司披露的信息大多是普通的環(huán)境信息,對企業(yè)重大的環(huán)保工程只披露了投入的支出,沒有把它帶來的收益進(jìn)行對比,沒有相應(yīng)的成本效益指標(biāo)。因此,相關(guān)信息使用者,特別是投資者若單獨采用這些信息,是很難做出正確決策的。
2.3 環(huán)境會計信息披露缺乏可靠性
企業(yè)在披露環(huán)境會計信息時應(yīng)該從實際出發(fā),以真實的環(huán)境事件為依據(jù),不能因個人利益故意陳述虛假的環(huán)境現(xiàn)象,遺漏重大的環(huán)境活動。上市公司目前在環(huán)境方面的信息披露往往是圍繞在企業(yè)投入了多少環(huán)保費、排污費、對于國家的環(huán)保政策企業(yè)是如何支持的,企業(yè)又研究出了怎樣的環(huán)保節(jié)能工藝等。這些都是正面的,很少提到企業(yè)在生產(chǎn)過程中造成了多少污染或者是給環(huán)境帶來了多少損失,似乎企業(yè)在生產(chǎn)過程中一切順利,沒有什么事故。然而我們又經(jīng)常會在新聞、雜志中看到哪里又發(fā)生了污染,給當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活造成了多少損失。所以并不是沒有事故發(fā)生,而是企業(yè)披露時規(guī)避了負(fù)面的信息。
3 完善上市公司環(huán)境會計信息披露的對策
伴隨國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長,加強對上市公司環(huán)境會計信息披露的管理刻不容緩。因此,為了更好地解決上市公司在環(huán)境會計信息披露中出現(xiàn)的問題,可采取如下措施。
3.1 加強環(huán)境會計信息披露的監(jiān)管力度
有了立法還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,任何一項政策制度的有效執(zhí)行都需要有配套的監(jiān)督和獎懲機(jī)制,政府部門不僅有立法的責(zé)任,更有執(zhí)行和監(jiān)督的義務(wù)。我國必須加大執(zhí)法力度。提高企業(yè)違反相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的違法成本,加大對其的懲處力度,這樣才能維護(hù)法律的權(quán)威性,真正起到約束企業(yè)的作用。制定相關(guān)法律法規(guī)的目的是為使企業(yè)更好的實施環(huán)保政策,只是一味的懲罰,企業(yè)可能有“不求有功,但求無過”的心態(tài),這樣不利于環(huán)境保護(hù)的目的。但是企業(yè)的名譽是一種無形資產(chǎn),因此可以運用企業(yè)的榮譽感,定期舉辦一些評比辦法,表彰優(yōu)秀企業(yè)、鼓勵企業(yè)更好地進(jìn)行環(huán)境會計信息披露,實施環(huán)保政策。同時,應(yīng)加強政府與中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督,多對投資者進(jìn)行教育和培養(yǎng),引導(dǎo)他們積累環(huán)境會計信息披露的相關(guān)知識,構(gòu)建健康合理的市場秩序。
3.2 增強上市公司的社會責(zé)任意識
企業(yè)應(yīng)該定期開展保護(hù)環(huán)境方面的教育和宣傳活動,經(jīng)常組織企業(yè)管理者參加以“保護(hù)環(huán)境”為主題的培訓(xùn),讓他們進(jìn)行討論,是否真正落實了保護(hù)的責(zé)任。對在環(huán)境治理方面做出貢獻(xiàn)的管理者,應(yīng)該給予獎勵,加工資、晉級。而對在環(huán)境整治方面出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的管理者,應(yīng)該給予處罰,減少工資、降級、甚至撤職,促使企業(yè)管理者關(guān)注環(huán)境問題。二是國家應(yīng)該加強對重污染行業(yè)企業(yè)的環(huán)保活動,通過教育、宣傳、培訓(xùn)等渠道,提高企業(yè)的環(huán)保意識,轉(zhuǎn)變企業(yè)的思想觀念,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,使企業(yè)意識到保護(hù)環(huán)境的義務(wù)以及企業(yè)不僅僅具有經(jīng)濟(jì)人的身份,更具有社會人的身份。在培訓(xùn)和教育的過程中,企業(yè)管理者不僅要學(xué)會環(huán)境會計的理論,更要注重實際操作,還應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的特點,熟悉本單位的生產(chǎn)工藝流程,千萬不能僵化地學(xué)習(xí),做到理論聯(lián)系實際,真正提高相關(guān)人員的素質(zhì)。
3.3 完善財會人員的知識結(jié)構(gòu)
從目前來看,我國大多數(shù)上市公司中的這部分人員缺乏環(huán)境保護(hù)的意識,也沒有采取環(huán)境會計的認(rèn)知,實際中環(huán)境會計信息披露還是困難重重。所以想環(huán)境會計工作涉及到環(huán)境學(xué)、會計學(xué)等多種學(xué)科的手段、方法和內(nèi)容,必須要求會計人員要具有綜合的知識,了解多領(lǐng)域的專業(yè)知識,掌握它們的知識技能。但是上市公司現(xiàn)有的會計人員還是以傳統(tǒng)會計知識為主,缺乏環(huán)境會計信息披露相關(guān)知識。因此,面對上市公司頻頻發(fā)生的環(huán)境問題,必須改善財會人員的知識結(jié)構(gòu),提高他們環(huán)境會計信息的知識和技能。
要完善財會人員的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)環(huán)境會計人才,可以從以下幾方面開展:第一,企業(yè)要組織財會人員參加專業(yè)培訓(xùn),幫助他們盡快走出傳統(tǒng)會計的陳舊思想中,認(rèn)識到環(huán)境會計信息披露的重要性。第二,加強企業(yè)與國際企業(yè)之間的合作,借鑒他們的教學(xué)方式和操作流程,把企業(yè)本身的生產(chǎn)流程與環(huán)境影響相結(jié)合,納入到會計體系中去,使企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員成為環(huán)境會計的實用人才。第三,建議在高等學(xué)校會計專業(yè)學(xué)科中增設(shè)環(huán)境學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)選修課程,企業(yè)可定期派一些會計人員去進(jìn)修、學(xué)習(xí)這些知識,增強環(huán)境會計意識。
4 結(jié)語
環(huán)境會計中的一個重要內(nèi)容就是環(huán)境會計信息披露,其對會計理論及經(jīng)濟(jì)體制的完善都有重要的意義,并且有利于企業(yè)關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的同時也關(guān)注環(huán)境效應(yīng),也利于利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)的環(huán)境效益。近年來,許多企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故,要么被罰款,要么被警告,嚴(yán)重的甚至被要求停產(chǎn)。這樣,由于環(huán)境污染事故造成的支出必然會增加企業(yè)的財政支出,環(huán)境因素已影響到企業(yè)的財務(wù)狀況,而傳統(tǒng)的會計核算體系已無法滿足這種要求,因此,在這種需求下,環(huán)境會計產(chǎn)生了。就目前來說,我國的環(huán)境會計信息披露還處于起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家在這方面的水平。需要各方面的專家以及政府相關(guān)部門聯(lián)合企業(yè)多溝通、多交流,并結(jié)合國外的先進(jìn)理論和經(jīng)驗,找出適合我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的道路,相信經(jīng)過不懈努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏局面最終會到來。
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