段立明

【摘 要】2015年，中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組在會(huì)議上提出“供給側(cè)”的發(fā)展思路，提出了推進(jìn)改革供給側(cè)意見(jiàn)。提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，這是我國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國(guó)以后經(jīng)濟(jì)改革的主要方向，是新形勢(shì)的主動(dòng)選擇。本文從供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)入手，研究了供給改革的重要意義，指出供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體實(shí)施路徑。通過(guò)減稅等有效的措施來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)一步提高生產(chǎn)力，對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新，金融體制進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；途徑

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)GDP增長(zhǎng)呈下滑的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，我國(guó)面臨著目前的實(shí)際情況，必須采取進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的有效措施。本文分析了在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論下，供給側(cè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要觀點(diǎn)，引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界的高度重視，提出了關(guān)于供給側(cè)改革建議，供給側(cè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。本文以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究理論為基礎(chǔ)，提出供給側(cè)的人力資本、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障體系、稅收政策等方面的改革，對(duì)于我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有非常重要的意義，探討了供給側(cè)改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑，大力發(fā)展我國(guó)的生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

一、供給側(cè)改革的概述

2015年首次提出了“供給側(cè)改革”，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域由需求管理轉(zhuǎn)向供給管理的變革。適度擴(kuò)大總需求，提高供給體系質(zhì)量，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀管理，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行的基本力量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求在總量和結(jié)構(gòu)上達(dá)到平衡。從注重“需求端”轉(zhuǎn)向注重“供給端”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)地、健康地發(fā)展。需求管理是經(jīng)濟(jì)的短期刺激，供給管理是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)對(duì)總供給的調(diào)節(jié)來(lái)達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。雖然我國(guó)已經(jīng)地度過(guò)了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中需求發(fā)生改變，消費(fèi)不能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我國(guó)現(xiàn)階段的保障體系不夠健全，因此必須進(jìn)行供給改革，在供給方面進(jìn)行改革，去除不合理的供給結(jié)構(gòu)，解決目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的供需矛盾。供給側(cè)改革可以緩解需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力。供給側(cè)改革可以有效調(diào)整供需矛盾，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的狀態(tài)，消費(fèi)模式不斷地發(fā)生改變，供給能力沒(méi)有大的發(fā)展，直接造成了消費(fèi)能力外流。通過(guò)“供給側(cè)”改革培育新行業(yè)、新技術(shù)，發(fā)現(xiàn)新出路，從根本解決供需的矛盾。

新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種創(chuàng)新，認(rèn)知新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，基于微觀層面的“新框架”使得包容性更加可以體系化，追求使得供給側(cè)發(fā)力將是大勢(shì)所趨。從需求管理角度帶動(dòng)“總量調(diào)控”，采用有效的措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由消費(fèi)、投資、出口等供給綜合形成的供給側(cè)制度，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供給側(cè)動(dòng)力源。目前，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，供給改革可以破解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，增速放緩，逐漸調(diào)整為中高速的可持續(xù)增長(zhǎng)。供給側(cè)改革能夠破解我國(guó)政策困境，從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的背景供給管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，突出供給管理，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。供給約束的解放促進(jìn)中國(guó)改革開(kāi)放，供給創(chuàng)新推動(dòng)帶來(lái)制度的變遷。供給管理是我國(guó)宏觀調(diào)控思維的新動(dòng)向，提高供給側(cè)效率為重點(diǎn)，建立并完善新的內(nèi)在穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

二、供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要將政府和市場(chǎng)的關(guān)系科學(xué)地處理，充分發(fā)揮政府的決定性作用，積極發(fā)揮帶頭作用，保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施順利推進(jìn)。對(duì)市場(chǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)中政府發(fā)揮著重要的支配性作用，保證市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)供給側(cè)改革。利用經(jīng)濟(jì)手段，保證資本行為的決定性因素。完善市場(chǎng)機(jī)制、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，控制上升的工資水平，違背了勞動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制作用，應(yīng)該從整體上提高企業(yè)員工的工資水平。應(yīng)用創(chuàng)新戰(zhàn)略和新技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

制度是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要因素，通過(guò)制度調(diào)整速率來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。保持制度的穩(wěn)健化，避免摸索式的改革方法。以市場(chǎng)化程度為導(dǎo)向，促進(jìn)市場(chǎng)化程度的正向刺激作用。確定政府和市場(chǎng)的邊界，提高科技創(chuàng)新水平，使教育制度的質(zhì)量正向的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制定不同的產(chǎn)業(yè)政策一定要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)制定，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)穩(wěn)健的制度變遷，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體作用。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的跨界融合，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

調(diào)節(jié)供給結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)減少過(guò)剩產(chǎn)能，解決我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的供需結(jié)構(gòu)矛盾，進(jìn)行技術(shù)革新，更好地發(fā)揮企業(yè)自身的作用。 在“供給側(cè)”改革的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，催生新的消費(fèi)供給。針對(duì)傳統(tǒng)的行業(yè)，進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，淘汰阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)企業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)最合理最優(yōu)化的配置。社會(huì)總供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地配合財(cái)政政策。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)目前快速發(fā)展的階段中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性策略應(yīng)當(dāng)積極推廣，同時(shí)引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”，政府應(yīng)該給予大力的支持，從教育和政策等方面做出努力。豐富中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面地彰顯了中國(guó)的智慧。本文對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)進(jìn)行了分析，對(duì)改革的內(nèi)涵深刻地理解。改革的實(shí)踐證明，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們要找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)，要有充分的思想認(rèn)識(shí)，指明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑，為社會(huì)的發(fā)展提供最強(qiáng)大的動(dòng)力。

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