楊小平+++孫威

摘 要：隨著電力體制改革的深入發(fā)展，供電公司既受到電力需求增速降低、市場競爭加劇的新挑戰(zhàn)，也面臨著加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境正發(fā)生著深刻的變化，財務(wù)風(fēng)險因素也逐漸增大。為了應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，供電公司必須強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險的掌控能力，通過高效率的運(yùn)營模式來為客戶提供優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品及高效的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：供電公司 財務(wù)風(fēng)險 管理策略

供電公司財務(wù)管理工作的各環(huán)節(jié)中都存在潛在風(fēng)險，尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不健全的情況下，供電公司經(jīng)常需要在不確定的條件下做出各項財務(wù)決策，為此有效的財務(wù)風(fēng)險管理對于供電公司的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、供電公司財務(wù)風(fēng)險的特殊性

首先，電力行業(yè)的壟斷性使供電公司受到國家的調(diào)控風(fēng)險。電價調(diào)控政策措施的影響使我國電力價格改革的進(jìn)程緩慢，甚至出現(xiàn)停滯不前的現(xiàn)象。國家在2003年前后出臺了三相管理措施來促進(jìn)電力價格改革，但是發(fā)電側(cè)改革還沒有全面鋪開，只在東北和華北地區(qū)作了小范圍競價上網(wǎng)試點(diǎn)就宣告失敗，而終端銷售仍是采用國家定價措施，價格體系不完善使購電成本有所下調(diào)。

其次，電力商品的特殊性給供電公司的電費(fèi)回收帶來一定風(fēng)險。隨著國家去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，高耗能、過剩行業(yè)企業(yè)普遍交費(fèi)困難，預(yù)收電費(fèi)、依法催費(fèi)等措施受社會關(guān)注程度越來越高，電費(fèi)回收將難上加難。

最后，資金密集度較高的特征給供電公司帶來了一定的資金風(fēng)險。隨著近幾年我國新一輪電網(wǎng)建設(shè)新潮的掀起，國家電網(wǎng)從2015年到2020年將投資2.7萬億建設(shè)特高壓等電網(wǎng)工程。在如此龐大的資金投入規(guī)模條件下，如果供電公司能夠合理使用內(nèi)部資金并科學(xué)進(jìn)行資金投放，提升資金使用效率，那么將為其帶來高額的資金回報，但反之將帶來不可估量的巨額損失風(fēng)險。

二、供電公司財務(wù)風(fēng)險管理策略的強(qiáng)化

（一）科學(xué)決策，提高財務(wù)風(fēng)險管理意識

1、提高財務(wù)決策的水平，防止決策失誤產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險

供電公司管理層要將傳統(tǒng)的經(jīng)驗決策、“拍腦門”決策等主觀決策習(xí)好轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的集體決策、科學(xué)決策，通過對影響財務(wù)決策的各項因素進(jìn)行綜合考量，采取定量計算機(jī)分析的方法并結(jié)合科學(xué)決策模型，以確保切實提高財務(wù)決策的水平。

2、建設(shè)財務(wù)風(fēng)險制度文化，增強(qiáng)全員風(fēng)險防范意識

上下一心的全員參與和健全的財務(wù)風(fēng)險制度文化，是供電公司實施高效財務(wù)風(fēng)險管理的必要條件，為此一方面供電公司要增強(qiáng)全員的財務(wù)風(fēng)險防范意識，打破傳統(tǒng)的風(fēng)險自我無關(guān)和自我分割管理的思想，督促員工在日常工作中及時評估和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，從而自發(fā)地實現(xiàn)團(tuán)隊化財務(wù)風(fēng)險控制；另一方面管理層要致力于對財務(wù)風(fēng)險制度文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研和規(guī)劃，通過文化和制度的雙重保障來確保財務(wù)風(fēng)險管控措施在企業(yè)落到實處。

（二）充分重視風(fēng)險預(yù)警結(jié)果，及時制定應(yīng)對錯施

做好財務(wù)風(fēng)險控制工作，必須高度重視財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)檢測到的結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注出現(xiàn)黃、紅兩種顏色亮燈狀態(tài)的指標(biāo)，認(rèn)真分析背后的原因并制定相應(yīng)的解決措施。

（三）完善管理制度，提高財務(wù)信息質(zhì)量

對于供電公司而言，決策者作出決策時的關(guān)鍵依據(jù)是財務(wù)信息，因此決策的科學(xué)性直接受到財務(wù)信息質(zhì)量的嚴(yán)重影響。當(dāng)利用虛假的財務(wù)信息時，決策者作出的決策可能會給供電公司帶來嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險隱患，因此供電公司應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)控制度，提高財務(wù)工作人員的核算水平，強(qiáng)化財務(wù)工作人員的職業(yè)道德教育、專業(yè)素養(yǎng)，使財務(wù)工作人員反映數(shù)據(jù)盡可能的及時、準(zhǔn)確以及全面。

（四）做好財務(wù)風(fēng)險控制年末總結(jié)、整改、完善

每年年末，供電公司應(yīng)對全年的財務(wù)風(fēng)險管控情況進(jìn)行總結(jié)和評價，對各相關(guān)業(yè)務(wù)范疇全年財務(wù)風(fēng)險管控效果量化打分，明確各專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)專業(yè)管理領(lǐng)域存在的差距和改進(jìn)方向，制定改進(jìn)計劃，按期完成整改。目前不少供電公司借助咨詢公司，基本建立起對內(nèi)部控制的年末評價機(jī)制，可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大評價總結(jié)的范圍，即將整個財務(wù)風(fēng)險控制納入年末評價機(jī)制中，并進(jìn)一步建立健全財務(wù)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制。

三、結(jié)束語

宏觀經(jīng)濟(jì)增速緩慢下行、電力消費(fèi)低速增長、電力產(chǎn)能過剩、電力體制改革新一輪開始以及電價改革和環(huán)保政策加深等外部因素對供電公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理產(chǎn)生了巨大影響，同時也提高了財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率。為此本文結(jié)合供電公司財務(wù)風(fēng)險的特征，提出財務(wù)風(fēng)險管理的具體對策，以期為供電公司的穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。

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