張艷麗

摘 要：公路是基礎(chǔ)性的設(shè)施，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)水平意義重大。然隨著公路建設(shè)速度的加快，路政管理出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)性問題，降低路政管理質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)路政管理經(jīng)濟(jì)問題制定行之有效的解決措施，以維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)、提高工程利益。下面，本文從路政管理概述、經(jīng)濟(jì)問題角度出發(fā)，總結(jié)解決經(jīng)濟(jì)問題的有效措施。

關(guān)鍵詞：路政管理 經(jīng)濟(jì)問題 措施

一、路政管理中的經(jīng)濟(jì)問題

（一）預(yù)算問題

因當(dāng)?shù)卣?cái)政供給不明，路政機(jī)構(gòu)初期經(jīng)費(fèi)主要通過這樣幾個(gè)方式供給：地方財(cái)政資金供給、省級(jí)財(cái)政資金供給。路政部門的財(cái)政管理中，財(cái)政預(yù)算具有重要作用，其管理質(zhì)量將從某種程度上影響路政部門的發(fā)展?，F(xiàn)階段，路政部門的預(yù)算管理存在這樣幾個(gè)問題：路政部門的預(yù)算編制不符合標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算管理執(zhí)行力度相對(duì)較低等，降低管理水平。并且，因管理體制不健全，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、收入計(jì)劃嚴(yán)重不符，降低路政管理質(zhì)量。

（二）產(chǎn)權(quán)問題

公路工程屬于國(guó)家資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)管理是比較主要的工作，建立并完善管理制度是保證公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵。路產(chǎn)是公路局的主要資產(chǎn)，應(yīng)各種因素的存在，導(dǎo)致最終的產(chǎn)權(quán)處于不明確狀態(tài)。并且，應(yīng)路政管理涉及的部門相對(duì)較多，一旦管理過程中任一部門出現(xiàn)問題，將造成嚴(yán)重影響。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

公路是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，是提高地方經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵。要想充分發(fā)揮公路作用，需做好路政的管理工作。但從實(shí)際的路政管理工作上來講，普遍存在胡亂收費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致大多數(shù)寧愿繞路，也不繳納過路費(fèi)，嚴(yán)重阻礙著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，故需加大監(jiān)管力度，從根本上杜絕亂收費(fèi)行為。

（四）路政執(zhí)法受部門、地方政府的干預(yù)

建設(shè)公路的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于提高地方經(jīng)濟(jì)水平意義重大，地方政府在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中最為重視的整體利益的發(fā)展，然因忽視和公路相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，降低著公路工程的施工質(zhì)量。路政部門的執(zhí)法中，通常將招商引資作為基礎(chǔ)，為保證路政管理質(zhì)量，需加大當(dāng)?shù)卣闹С至Χ取?/p>

二、解決路政管理中經(jīng)濟(jì)問題的有效措施

伴隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，公路工程的建設(shè)速度不斷加快。路政管理作為公路建設(shè)的主要成分，是公路管理中的內(nèi)容。要想提高路政管理水平，需認(rèn)真、詳細(xì)的分析路政管理問題，并根據(jù)實(shí)際情況制定符合規(guī)范的解決措施，以在推動(dòng)公路建設(shè)、發(fā)展速度的同時(shí)，為公路工程的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

（一）重視預(yù)算管理

預(yù)算管理是路政管理部門的關(guān)鍵成分，也是路政管理中的主要內(nèi)容，這就需要路政管理格外重視預(yù)算管理，根據(jù)管理情況制定行之有效的措施，為日后公路工程的建設(shè)提供幫助。

（二）加大執(zhí)法力度

路政管理部門作為行政部門，要想在管理工作中充分發(fā)揮管理職能，應(yīng)借助各種渠道將問題真實(shí)的反映至相應(yīng)部門，并根據(jù)實(shí)際情況制定有效措施。在執(zhí)法力度的加大過程中，重視國(guó)家法律、法規(guī)的宣傳工作，減少當(dāng)?shù)卣母深A(yù)，以從某種程度上降低制約因素。從路政管理情況上來講，部分駕駛?cè)藛T為獲得更多利益，行車期間普遍存在超載現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，相應(yīng)部門需加大執(zhí)法力度，培養(yǎng)駕駛?cè)藛T的行車意識(shí)。根據(jù)路政管理部門工作情況，建立、完善信息平臺(tái)，將路政管理內(nèi)容、路政管理程序等公之于眾，并借助媒體的形式進(jìn)行宣傳，提高安全意識(shí)。建立、完善和路政管理的體系，引導(dǎo)地方政府共同參與其中，將路政管理計(jì)劃、工作進(jìn)展等匯報(bào)至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而在得到政府支持的基礎(chǔ)上，降低當(dāng)?shù)卣母深A(yù)。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)問題的處理均需在國(guó)家或當(dāng)?shù)氐膸椭⒐芾硐逻M(jìn)行，比如：加大國(guó)家或當(dāng)?shù)卣墓芾砹Χ?，從根本上?guī)避亂收費(fèi)現(xiàn)象，保證交通暢通，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平；加大當(dāng)?shù)毓肪值慕逃⑴嘤?xùn)力度，提高路政管理人員的綜合素質(zhì)，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況加大公路的建設(shè)、發(fā)展力度，以在為公路營(yíng)造良好環(huán)境的情況下，保證行人、行車安全。

三、結(jié)束語

綜上所述，路政管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，其管理質(zhì)量對(duì)于加快公路建設(shè)速度意義重大。本文通過對(duì)路政管理的分析得知，普遍存在各種經(jīng)濟(jì)性問題，降低路政管理質(zhì)量。因此，路政管理中，需加大工作人員的教育、培訓(xùn)力度，以提高工作人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新投資和融資體制，重視預(yù)算管理，并認(rèn)真、詳細(xì)的分析路政管理的經(jīng)濟(jì)問題，以在解決經(jīng)濟(jì)問題的同時(shí)，提高公路施工業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

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