陳彬

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，面臨著增長(zhǎng)放緩、生產(chǎn)過(guò)剩、外需不振等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。通過(guò)多年創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已躋身世界前列，為我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)具有打破信息不對(duì)稱、降低交易成本、促進(jìn)專業(yè)化分工、優(yōu)化資源配置、提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的特點(diǎn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的途徑和發(fā)展機(jī)遇。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵及其特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進(jìn)一步實(shí)踐成果，它代表一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷的發(fā)生演變。從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的生命力，為改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通俗來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會(huì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”有六大特征：一是跨界融合?！?”就是跨界，就是變革，就是開(kāi)放，就是重塑融合。敢于跨界了，創(chuàng)新的基礎(chǔ)就更堅(jiān)實(shí)；融合協(xié)同了，群體智能才會(huì)實(shí)現(xiàn)，從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的路徑才會(huì)更垂直。融合本身也指代身份的融合，客戶消費(fèi)轉(zhuǎn)化為投資，伙伴參與創(chuàng)新，等等，不一而足。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國(guó)粗放的資源驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式早就難以為繼，必須轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這條正確的道路上來(lái)。這正是互聯(lián)網(wǎng)的特質(zhì)，用所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)求變、自我革命，也更能發(fā)揮創(chuàng)新的力量。三是重塑結(jié)構(gòu)。信息革命、全球化、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已打破了原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)。權(quán)力、議事規(guī)則、話語(yǔ)權(quán)不斷在發(fā)生變化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理、虛擬社會(huì)治理會(huì)是很大的不同。四是尊重人性。人性的光輝是推動(dòng)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮的最根本的力量，互聯(lián)網(wǎng)的力量之強(qiáng)大最根本地也來(lái)源于對(duì)人性的最大限度的尊重、對(duì)人體驗(yàn)的敬畏、對(duì)人的創(chuàng)造性發(fā)揮的重視。五是開(kāi)放生態(tài)。關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，生態(tài)是非常重要的特征，而生態(tài)的本身就是開(kāi)放的。我們推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，其中一個(gè)重要的方向就是要把過(guò)去制約創(chuàng)新的環(huán)節(jié)化解掉，把孤島式創(chuàng)新連接起來(lái)，讓研發(fā)由人性決定的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)者有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。六是連接一切。連接是有層次的，可連接性是有差異的，連接的價(jià)值是相差很大的，但是連接一切是“互聯(lián)網(wǎng)+”的目標(biāo)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”給中國(guó)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與人工智能等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)和新生態(tài)的發(fā)展，各行各業(yè)正在以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)進(jìn)行融合創(chuàng)新，進(jìn)入到了“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展的時(shí)代。

（一）將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與融合創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)正在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面融合。在廣度上，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在以信息通信業(yè)為基點(diǎn)全面應(yīng)用到了第三產(chǎn)業(yè)，形成了如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)，并正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從消費(fèi)品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透，將全面推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也在從電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透，將為農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，提供廣闊發(fā)展空間。在深度上，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在從信息傳輸逐漸滲透到銷售、運(yùn)營(yíng)和制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，并將互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步延伸，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)把傳感器、控制器、機(jī)器和人連接在一起，形成人與物、物與物的全面連接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)放融合，將工業(yè)時(shí)代的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向滿足個(gè)性化長(zhǎng)尾需求的新型生產(chǎn)模式。

（二）將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共贏與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的生命線，譬如“快速迭代式”的創(chuàng)新模式，迅速滿足用戶需求、解決用戶痛點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)開(kāi)放接口和開(kāi)放平臺(tái)，推動(dòng)了“生態(tài)協(xié)同式”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，帶來(lái)了新產(chǎn)品、新模式與新生態(tài)，促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。阿里巴巴、百度、小米等一批平臺(tái)型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，基于這些平臺(tái)又創(chuàng)造出了新業(yè)態(tài)，如O2O（線上與線下結(jié)合）、移動(dòng)支付、可穿戴設(shè)備等。各平臺(tái)將用戶資源和技術(shù)資源開(kāi)放給合作伙伴，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和個(gè)性化營(yíng)銷，降低了中小微企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，提高了創(chuàng)業(yè)成功率，形成了互利共生的生態(tài)系統(tǒng)。

（三）將促使公共資源配置整合與優(yōu)化

“互聯(lián)網(wǎng)+”通過(guò)打破信息不對(duì)稱、減少中間環(huán)節(jié)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提升資源使用效率。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，將公共服務(wù)輻射到更多有需求的群體中去，提供跨區(qū)域的創(chuàng)新服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)教育和醫(yī)療等公共稀缺資源均等化提供全新平臺(tái)。如互聯(lián)網(wǎng)教育打破了國(guó)內(nèi)地域限制，并連接了全球的優(yōu)質(zhì)教育資源，為三、四線城市及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)生提供了新的選擇。另外，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的模式為民眾就醫(yī)提供了便捷、高效的解決方案。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”的模式可以提升政府服務(wù)能力，提高效率，便利民眾，提升了公共服務(wù)效率和水平。

（四）將推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與發(fā)展

共享經(jīng)濟(jì)的核心是提倡互利共享，高效對(duì)接供需資源，提升閑置資源利用率，提供節(jié)能環(huán)保與資源再利用的創(chuàng)新模式。當(dāng)前，以商務(wù)專車、拼車、房屋互換、二手交易、家政服務(wù)為代表的共享經(jīng)濟(jì)模式正在快速發(fā)展，例如商務(wù)專車服務(wù)正在探索通過(guò)“汽車共享”優(yōu)化利用社會(huì)閑置資源、提升服務(wù)品質(zhì)、緩解城市交通擁堵，解決市民出行難的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)供需雙方的高效對(duì)接，提高了閑置資源利用率、減少空駛率，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、推動(dòng)城市節(jié)能環(huán)保上做出了貢獻(xiàn)。未來(lái)將形成汽車共享、出租車、公共交通等多元融合的移動(dòng)交通解決方案，大大便利了民眾出行，并提供了大量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，2014年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)約0.8個(gè)百分點(diǎn)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”在中國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國(guó)不過(guò)二十年，卻已經(jīng)日益介入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的勢(shì)頭，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供了新的平臺(tái)。為了確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展與廣泛滲透，需要關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。

（一）融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的積極心態(tài)尚未確立

首先，相當(dāng)一部分企業(yè)和個(gè)人缺乏對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的正確認(rèn)知，主要表現(xiàn)為：一是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)識(shí)不足，缺乏在現(xiàn)實(shí)中主動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和模式；二是視“互聯(lián)網(wǎng)+”為洪水猛獸，擔(dān)心“互聯(lián)網(wǎng)+”成為自身商業(yè)模式和生活方式的顛覆性力量；三是“互聯(lián)網(wǎng)+”在不同產(chǎn)業(yè)中的認(rèn)知程度存在很大差異，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在商業(yè)零售、金融、交通等服務(wù)行業(yè)有較高的認(rèn)知度，在工業(yè)制造業(yè)中也得到部分認(rèn)同，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、部分傳統(tǒng)制造業(yè)中認(rèn)知度則普遍較低。

其次，由于缺乏對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的正確認(rèn)知，融入互聯(lián)網(wǎng)的積極心態(tài)尚未在全社會(huì)得以確立，主要表現(xiàn)為：一是一些企業(yè)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”存在懷疑心態(tài)，擔(dān)心對(duì)其現(xiàn)有商業(yè)模式造成沖擊和顛覆；二是一些企業(yè)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”抱有觀望心態(tài)，不相信“互聯(lián)網(wǎng)+”所具有的巨大力量和積極作用；三是一些企業(yè)雖然有意愿利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升效率、促進(jìn)原有商業(yè)模式的革新，但由于自身惰性、歷史慣性等原因而不愿主動(dòng)做出改變，不想承擔(dān)革新原有商業(yè)模式帶來(lái)的成本，不愿放棄固有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和既得利益。

（二）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施條件尚不完善

“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施包括三個(gè)層面：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)接口的基礎(chǔ)設(shè)施。首先，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上，還需要加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略并加強(qiáng)寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，確保我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上能夠趕超其他互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家。其次，公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放成為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的基石，相互連接和數(shù)據(jù)共通的重要渠道，因此，需要打破各領(lǐng)域的信息孤島，開(kāi)放公共數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)全社會(huì)對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。最后，新興行業(yè)生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后和相關(guān)接口不統(tǒng)一是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的重要屏障，在跨界融合中已遇到了諸多因接口不統(tǒng)一而導(dǎo)致的重復(fù)開(kāi)發(fā)和效率低下的后果。

（三）運(yùn)用現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的潛力尚需挖掘

當(dāng)前很多企業(yè)還沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行充分的應(yīng)用，特別是中小微企業(yè)對(duì)信息化需求非常高，但同時(shí)信息化成本也是一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。因此，如何更好的利用低成本、高效率的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力變得尤為重要。第一，互聯(lián)網(wǎng)的入口為企業(yè)提供了觸及數(shù)億級(jí)用戶的平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)將海量的用戶集中到了一起，為企業(yè)、公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)者提供了重要的入口，也成為企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)觸及海量用戶的核心突破口。但是，目前各行業(yè)對(duì)于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觸及用戶還應(yīng)用不足；第二，互聯(lián)網(wǎng)金融通過(guò)信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、供需雙方高效對(duì)接并逐步建立征信體系，可緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題；第三，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算可為企業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與精準(zhǔn)推送提供良好的技術(shù)手段和平臺(tái)；各類社交網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)為企業(yè)社會(huì)化營(yíng)銷提供了新渠道和全新的用戶體驗(yàn)；但是，仍然面臨挖掘不夠的問(wèn)題；第四，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可為企業(yè)管理提供良好的應(yīng)用，能夠簡(jiǎn)化政府機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位、社會(huì)組織的管理流程，大幅提升組織間協(xié)同運(yùn)作的效率，但目前在企事業(yè)單位和政府部門對(duì)其利用程度依然不高。

（來(lái)源：國(guó)家信息中心官網(wǎng)）