齊力

近年來，中國和斯里蘭卡的經(jīng)貿(mào)合作一直處于蓬勃發(fā)展時期，但是由于斯里蘭卡政府的更迭，中斯關系經(jīng)歷了一些波折。經(jīng)過雙方共同努力，一些被暫停的雙邊重點合作項目逐步得到恢復，兩國政府就繼續(xù)推動經(jīng)貿(mào)合作達成了新的共識。

隨著中國“一帶一路”倡議的提出，截至2016年底，中國企業(yè)在斯里蘭卡累計簽訂工程承包合同額180億美元，完成營業(yè)額120億美元，涵蓋公路、鐵路、機場和港口等重點項目。包括中國迄今對斯里蘭卡最大投資項目科倫坡港南集裝箱碼頭項目在內(nèi)的中斯兩國重大項目合作對推進斯里蘭卡基礎設施建設發(fā)揮了積極作用。

斯里蘭卡擁有連接亞非大陸、輻射南亞次大陸的區(qū)位優(yōu)勢，作為古代海上絲綢之路上的重要節(jié)點，斯里蘭卡借助中國的“一帶一路”倡議，將本國建設和發(fā)展規(guī)劃與中國“一帶一路”倡議對接，這不僅讓本國經(jīng)濟發(fā)展正煥發(fā)出新的生機與活力，也讓中斯兩國關系全面升級。

“ 一帶一路”倡議的積極響應者

斯里蘭卡駐中國大使科迪圖瓦庫在近日舉行的斯里蘭卡獨立日慶?；顒由媳硎?，斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈將出席5月份在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，成為已確認與會的20國領導人之一。此前，斯方多位高級官員在不同場合表示，愿積極參與中方提出的“一帶一路”倡議，進一步加強中斯在基礎設施建設、貿(mào)易投資、交通、科技等領域的合作，促進文化交流與人員往來；愿學習借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗，將自身發(fā)展戰(zhàn)略與中方“一帶一路”倡議對接，共建“21世紀海上絲綢之路”；愿在港口、機場、工業(yè)園區(qū)等領域同中方加強合作。

中國提出的“一帶一路”倡議正助力斯里蘭卡實現(xiàn)“南亞經(jīng)濟中心夢”。斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈表示，自古以來，斯里蘭卡就是中國古代海上絲綢之路上的重要一環(huán)，在中國提出的“21世紀海上絲綢之路”倡議下，斯里蘭卡希望能夠再次成為海上絲綢之路印度洋海域的核心樞紐。“21世紀海上絲綢之路”框架下的一系列項目建設和經(jīng)貿(mào)往來，都將幫助斯里蘭卡成為“南亞經(jīng)濟中心”，而被納入“21世紀海上絲綢之路”建設，將為斯里蘭卡帶來諸多好處。在斯里蘭卡，從使其成為區(qū)域航運中心的漢班托塔港，到解決了全國50%電力供應的普特拉姆燃煤電站，再到聯(lián)通首都和南部經(jīng)濟區(qū)的南部高速公路，這些已建成或仍在建設中的中斯合作項目，正在成為“21世紀海上絲綢之路”在斯里蘭卡推進的最佳載體。除此之外，“一帶一路”還給斯里蘭卡帶來更多的潛在發(fā)展機遇。斯里蘭卡未來還將致力于建立44個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并歡迎中國企業(yè)進入海運、航空、金融、信息、制造和農(nóng)業(yè)等領域進行投資和運營，而聯(lián)通44個產(chǎn)業(yè)園區(qū)所需要的交通、物流同樣歡迎中國企業(yè)和資金的參與。在將斯里蘭卡打造成為“南亞經(jīng)濟中心”方面，中國將發(fā)揮重要作用，而“21世紀海上絲綢之路”則為斯里蘭卡提供機遇，“積極擁抱海上絲綢之路建設，最終會從根本上惠及斯里蘭卡”。

中斯兩國有著悠久的傳統(tǒng)友誼，早在1600多年前，中國晉代高僧法顯就遠涉重洋到斯里蘭卡研習佛經(jīng)，開辟了中斯人民友好交往的歷史?？梢哉f，中斯友好關系起源于古代絲綢之路，這條連接亞洲、非洲、歐洲的古代商貿(mào)之路，創(chuàng)造了各國和平相處、合作共贏的歷史。

此后，在爭取民族獨立與國家建設過程中，中斯兩國人民繼續(xù)相互支持、相互幫助。中方的大量貸款和投資在斯戰(zhàn)后經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的作用不容置疑。1952年，中斯雙方簽署了著名的《米膠協(xié)定》，這為兩國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重大作用，也書寫了斯中友好的歷史篇章。2009年，斯里蘭卡長達30年的內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，中國為斯戰(zhàn)后重建及經(jīng)濟社會恢復和發(fā)展提供了巨大幫助，推動斯里蘭卡經(jīng)濟快速發(fā)展，讓世界看到了斯里蘭卡的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“一帶一路”助力中斯合作領域不斷拓展

習近平主席提出共建“一帶一路”重要倡議以來，陸上“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設已蓬勃展開，全面推進。海上絲綢之路建設正齊頭并進，同步發(fā)展。“海上絲綢之路”倡議，連通南海、印度洋、阿拉伯海和地中海，希望在沿海的友好國家建立港口，打造一條海上交通路線。斯里蘭卡可以說是中國海上交通構(gòu)想中最為關鍵的“肚臍”，是古代海上絲綢之路上的重要節(jié)點，她位于印度南側(cè)，處在亞洲通往中東的海路中心，是重要的海上中轉(zhuǎn)地，是中國“海上絲綢之路”倡議中連接南海、印度洋、阿拉伯海和地中海的重要海上交通樞紐。鄭和七次下西洋曾五次在斯駐節(jié)。目前，斯里蘭卡正發(fā)揮連接亞非大陸、輻射南亞次大陸的區(qū)位優(yōu)勢，成為共建“21世紀海上絲綢之路”的重要合作伙伴。

近兩年，借助中國的“一帶一路”倡議，中斯兩國各領域互利合作不斷拓展。2016年，在國際貿(mào)易增速下滑的背景下，中斯雙邊貿(mào)易逆勢而上，貿(mào)易額達45.67億美元。目前，中斯經(jīng)貿(mào)合作加速推進，中斯自貿(mào)區(qū)第四輪談判已結(jié)束，雙方同意在以往工作基礎上，商談涵蓋貨物、服務貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作領域的全面自由貿(mào)易協(xié)定?！?017年是中斯建交60周年暨《米膠協(xié)定》簽署65周年，中方愿與斯方共同慶祝這一歷史時刻，以此為契機推動中斯關系達到新的高度?！敝袊v斯里蘭卡大使易先良表示。

說到中斯在海上絲綢之路的合作成果，不能不提到科倫坡港口城項目，該項目在2016年1月獲得了斯里蘭卡政府的批準。項目規(guī)劃在科倫坡填海造地，并建造商業(yè)體育設施和住宅，中方企業(yè)直接投資額約14億美元，這一項目由中國交通建設股份有限公司投資并開發(fā)，計劃在5-8年形成初步規(guī)模，20-25年全部建設完成。它的目標是打造南亞地區(qū)第一個高端中央商務區(qū)（CBD），建設一個可以容納25萬人的新城。這項工程從啟動到最后簽約整整花了4年時間，自2014年開工，雖然經(jīng)歷了停工復工的波折，但項目仍在推進。

中國駐斯里蘭卡大使易先良接受采訪時表示，科倫坡港口城項目是目前斯里蘭卡最大的外國投資項目，確立了中國企業(yè)在斯里蘭卡經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。當前斯里蘭卡致力于將自身打造為印度洋航運、金融和物流中心，這一戰(zhàn)略同“21世紀海上絲綢之路”倡議有諸多契合點，中斯正不斷加強戰(zhàn)略對接，為共建“21世紀海上絲綢之路”通力合作。

海上絲綢之路的發(fā)展關鍵需要港口的支撐，但關鍵港口的發(fā)展，必須要有便利的基礎設施和深度的經(jīng)濟融合，對當?shù)亟?jīng)濟有足夠的推動。因此，科倫坡港口城和漢班托塔港實際上為當?shù)嘏R港經(jīng)濟發(fā)展和交通條件改善，以及大量就業(yè)崗位的提供，做出了貢獻。

除了投資領域，借助海上絲路，中斯合作的其他領域正逐步擴大，包括將會進一步擴大茶葉、橡膠、寶石等產(chǎn)品的貿(mào)易，推進服裝、肉桂、寶石等產(chǎn)品的出口，同時增加服務業(yè)、銀行、保險、信息科技等產(chǎn)業(yè)領域的產(chǎn)品貿(mào)易往來。

斯里蘭卡的茶葉全球聞名，最重要的出口產(chǎn)品是錫蘭紅茶。因此國內(nèi)經(jīng)濟深受產(chǎn)茶情況的影響。在全球經(jīng)濟低迷、貿(mào)易不振的大背景下，斯里蘭卡茶葉的銷售出現(xiàn)了較大困難。在斯里蘭卡對接中國倡議的海上絲綢之路之后，擴大了中斯兩國間的貿(mào)易往來，有利于斯里蘭卡茶葉等商品出口中國。同時，斯里蘭卡作為海上絲綢之路的重要節(jié)點，港口和航運將得到發(fā)展，這有利于帶動相應產(chǎn)業(yè)，推動斯里蘭卡的經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)悉，斯里蘭卡的經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，主要作物有茶葉、橡膠、椰子和稻米。工業(yè)基礎薄弱，以農(nóng)產(chǎn)品和服裝加工業(yè)為主。

在“一帶一路”倡議推動下，中斯友好合作向其他領域不斷拓展。近些年來，斯里蘭卡向中國捐贈千余枚眼角膜，使眾多中國眼疾病人重獲光明，而中國醫(yī)療小組通過“中斯友好光明行”活動，陸續(xù)為斯里蘭卡1000名白內(nèi)障患者免費實施復明手術。“一帶一路”建設不僅進一步增進中斯間的相互了解和傳統(tǒng)友誼，而且為中斯務實合作奠定堅實民意基礎和社會基礎。受惠于“一帶一路”建設，中斯民間交流取得重要進展，旅游規(guī)模迅速擴大，科技文化交流日以增進，“一帶一路”為兩國合作帶來新的契機。

斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納曾高度肯定斯中兩國友誼和未來關系發(fā)展，表示“一帶一路”框架下的斯中合作將使兩國百姓受益。