■徐日丹

2016年8月，山東徐玉玉被電信詐騙致死案發(fā)生。同年8月底，7名犯罪嫌疑人先后落網(wǎng)。

“徐玉玉被騙案發(fā)生后，我院迅速成立專案組，通過選派精干力量，依法、規(guī)范、快速辦案，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率，確保及時準確打擊犯罪，維護被害人權(quán)益。2016年9月30日，我院對犯罪嫌疑人陳文輝等7人依法作出批準逮捕決定?！睂０附M組長、羅莊區(qū)檢察院檢察長李平向本報記者介紹道。

在公眾眼里，山東徐玉玉被電信詐騙致死案掀起了新一輪全民打擊電信詐騙的風(fēng)暴。該案也因其典型意義，入選2016年度十大法律監(jiān)督案例。

“電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高發(fā)，嚴重危害人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定，必須依法從快從嚴打擊。”最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳有關(guān)負責(zé)人介紹說，檢察機關(guān)在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中，強調(diào)堅持“三個一律”：對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件一律依法快捕快訴；對重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，一律組成專班集中辦理；對重點整治地區(qū)，一律加大源頭治理和綜合治理的力度。與此同時，最高檢明確要求各地檢察機關(guān)建立重大敏感案件快速反應(yīng)機制，將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為重點，做到及時報告、準確研判、應(yīng)急反應(yīng)、專人辦理、快捕快訴、快速辦理指定管轄，確保打擊力度、案件質(zhì)量。

針對電信詐騙的特點，檢察機關(guān)堅持全鏈條全方位打擊，確保辦案質(zhì)效。據(jù)了解，2016年，最高檢積極組織各級檢察機關(guān)參加打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動，會同公安部開展電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪重點整治、突出地區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)、典型案件剖析會、聯(lián)合掛牌督辦包括山東徐玉玉被電信詐騙致死案在內(nèi)的兩批共62起重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，取得了良好的辦案成效。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一種遠程非接觸性犯罪，特別是在司法實踐中，面臨一些新的法律適用問題，亟須加以解決。對此，2016年12月20日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，進一步做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的頂層設(shè)計，實現(xiàn)對此類犯罪的合力打擊和源頭治理。同時，在最高法、最高檢日前出臺的關(guān)于違法所得沒收程序司法解釋中，明確強調(diào)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，適用違法所得沒收程序，進一步嚴密了打擊此類犯罪的法網(wǎng)。

新的一年，檢察機關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面還將如何發(fā)力？在今年1月14日召開的全國檢察長會議上，曹建明檢察長特別強調(diào)，2017年，檢察機關(guān)要深入推進打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項行動，保持高壓態(tài)勢。加強與公安、電信、銀行等協(xié)作配合，形成打擊合力、推動源頭治理。針對竊取泄露買賣公民個人信息犯罪新動向，深化專項行動，重點打擊灰色產(chǎn)業(yè)群。認真研究“校園貸”引發(fā)的新問題，堅決懲治犯罪行為，防止電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的黑手伸向高校貧困學(xué)生。

延伸閱讀：最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件目前取得明顯辦案成效。其中，山東徐玉玉被電信詐騙致死案等3起涉及在校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件共有32名涉案犯罪嫌疑人被檢察機關(guān)批準批捕。經(jīng)湖南省岳陽市華容縣檢察院提起公訴，“4·18”電信詐騙專案16名被告人分別被判處六個月至一年零六個月不等的有期徒刑。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全國檢察機關(guān)共批準逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪19345人。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)蔓延態(tài)勢得到了有效遏制。

（本文發(fā)表于2017年2月19日《檢察日報》第1版）