(江陰方正建設(shè)工程造價事務(wù)所有限公司 江蘇 江陰 214400)
建筑工程項目實(shí)施階段的造價控制剖析
陸思世
(江陰方正建設(shè)工程造價事務(wù)所有限公司江蘇江陰214400)
建筑工程在項目實(shí)施階段,提倡造價控制的方法,目的是規(guī)范造價的信息,避免在項目實(shí)施中引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。建筑工程造價控制的過程中,比較注重項目實(shí)施階段的實(shí)踐情況,按照現(xiàn)場的具體表現(xiàn),規(guī)劃好造價控制的方法,落實(shí)到項目實(shí)施中,提高造價控制的水平。從長遠(yuǎn)角度考量,為能夠?yàn)樵靸r控制提供一定的建議,本文針對項目實(shí)施環(huán)節(jié)造價的控制展開探討。
建筑工程;項目實(shí)施;造價控制
(一)招投標(biāo)
建筑工程項目實(shí)施階段的造價中,如果招投標(biāo)潛在不合理的因素,就會影響到招投標(biāo)中中的價格,以避免外部因素對投標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)成威脅,以強(qiáng)化招投標(biāo)部分造價管控工作。實(shí)施階段的造價控制,招投標(biāo)屬于重要前提與基本依據(jù),一旦控制不佳,就會對后續(xù)項目造價形成制約。
(二)合同
作為項目實(shí)施過程中的關(guān)鍵要素,合同是不可或缺,主要是借助合同這一法律性文件來約束合同雙方的行為,要求雙方必須要履行合同中規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。建筑合同內(nèi),造價信息非常復(fù)雜,包括綜合性的條款內(nèi)容,合同對建筑工程造價的影響非常大,當(dāng)合同不嚴(yán)謹(jǐn)時,造價會嚴(yán)重失控,無法對實(shí)施部分相關(guān)因素的管控,勢必會弱化合同的法律效力與約束性。
(三)材料
材料在造價控制方面,最容易出現(xiàn)波動,是影響造價控制的核心因素[1]。材料購置所產(chǎn)生的費(fèi)用占到整體項目費(fèi)用的60%以上,可見,材料費(fèi)用占比之大,一旦市場供求關(guān)系產(chǎn)生變化,市場價格環(huán)境也隨之改變,材料價格會出現(xiàn)一定的波動,項目的造價會產(chǎn)生風(fēng)險,如此一來,對項目整體造價就會形成干預(yù)。
(四)結(jié)算
建筑工程項目每個階段的結(jié)算,都要真實(shí)、可靠,特別是竣工階段的結(jié)算,與建筑工程的質(zhì)量、造價等,存在密不可分的關(guān)聯(lián)性,雖然造價控制中意識到結(jié)算的重要性,但是也容易存有不嚴(yán)格、隨時性的情況,干預(yù)了結(jié)算的價格,導(dǎo)致最終結(jié)算價格不科學(xué)。
(一)招投標(biāo)階段
從招投標(biāo)角度出發(fā),相關(guān)人員一個具備足夠的造價控制意識,處理好質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)間的實(shí)際關(guān)系,全面遵循項目工程量清單[2],及時將計量報價、預(yù)算表編制等予以落實(shí)。建設(shè)單位規(guī)范工程量清單,以免影響到招投標(biāo)造價控制的效果,有效控制工程質(zhì)量,排除影響工程項目造價控制的因素。實(shí)施招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價管控工作,工程量清單扮演著重要的角色,結(jié)合項目招投標(biāo)時所設(shè)定的具體目標(biāo),對工程量清單中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)的設(shè)計,保障招投標(biāo)信息的真實(shí)性,不能增加工程造價的負(fù)擔(dān),招投標(biāo)中在計算造價時,要保證造價的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,而且在具備資質(zhì)條件及經(jīng)濟(jì)條件后,才能提高中標(biāo)的機(jī)率。
(二)合同風(fēng)險控制
合同風(fēng)險控制,是不可忽視的一個重要環(huán)節(jié),有利于規(guī)避造價風(fēng)險,以及控制信貸方面的風(fēng)險。合同風(fēng)險屬于造價控制中一項不確定的因素,合理控制合同風(fēng)險,能夠提高建筑工程的施工質(zhì)量,放大承包的經(jīng)濟(jì)利益。項目實(shí)施階段中,具體的合同風(fēng)險管控舉措表現(xiàn)為以下幾項:(a)合同中的款項,均要采用規(guī)范語言表述,尤其是合同中與造價相關(guān)的信息,不能出現(xiàn)混淆、模糊的條款,加強(qiáng)合同的規(guī)范性,進(jìn)而降低合同中的風(fēng)險;(b)建筑工程項目實(shí)施中,為了控制合同中的造價風(fēng)險,采取報價法、修改法、比較法的方式,最大化的規(guī)避造價中的風(fēng)險,檢查到合同中的風(fēng)險因素后,可以在合同中采取補(bǔ)充條款的方法,彌補(bǔ)風(fēng)險損失;(c)在造價風(fēng)險控制中,應(yīng)當(dāng)完善合同中的條款,明確合同中的責(zé)任、權(quán)利,而承包商則可利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段,以對合同中一些客觀性風(fēng)險予以處理。
(三)設(shè)計造價控制
首先,工程項目設(shè)計中,施工費(fèi)用方面可能潛在較大的費(fèi)用變化,應(yīng)該設(shè)計好施工的圖紙與流程,造價人員要參與到項目設(shè)計的全過程中,計算好工程量信息,檢查并復(fù)核工程付款賬單,落實(shí)簽證管理,便于在索賠時提供依據(jù);然后造價人員針對設(shè)計中出現(xiàn)的變更索賠,及時作出索賠處理,在規(guī)定的日期中完成洽談工作,找出費(fèi)用超支的原因,同時應(yīng)提出完善的建議,按照合同,完善設(shè)計中的問題,著重分析在施工中容易引起造價失控的設(shè)計因素,有組織的安排設(shè)計方案的審核工作,強(qiáng)化控制施工費(fèi)用的支出;最后是造價人員控制好工程設(shè)計中的工程量,選擇最直接的方式支付進(jìn)度款,設(shè)計中確定出隱蔽的工程量,降低隱蔽工程量對造價控制的影響力度,建設(shè)單位應(yīng)該在設(shè)計造價控制方面,結(jié)合具體情況來投入人力與時間,不可忽視每個威脅造價管控的因素。
(四)過程造價控制
項目實(shí)施環(huán)節(jié)的造價管控,該項工作的主要目的就是對預(yù)算之外所產(chǎn)生的支出費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的管控是[3]。以下充分結(jié)合某28層樓房項目施工案例,針對造價管控具體路徑予以分析,具體表現(xiàn)如下:(a)建筑施工所用的材料,價格要保持穩(wěn)定性,按照材料市場提供的價格,制定價格方案,如果價格必須變動,也要經(jīng)過造價人員現(xiàn)場處理后再進(jìn)行下一步工作;(b)步驟性的審核工程量,施工時,需記錄好各項隱蔽工程的工程量,保證工程量的準(zhǔn)確性及嚴(yán)謹(jǐn)性;(c)過程造價控制中,選擇技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的方法,協(xié)調(diào)好工程組織設(shè)計,促使造價控制與其他專業(yè)配合,在規(guī)范造價控制的同時,完善造價信息的應(yīng)用。
(五)竣工結(jié)算審核
建筑工程項目造價控制在竣工階段方面,采用科學(xué)、合理的審核方式,規(guī)避竣工結(jié)算中潛在的造價風(fēng)險,維護(hù)造價信息的可靠性??⒐そY(jié)算審核的過程中,必須注重審核的合理性,遵循成本節(jié)約的原則,根據(jù)建筑工程項目實(shí)施過程中的合同、協(xié)議、資料等,對項目實(shí)施全方位審核方式,把好竣工結(jié)算部分這一造價控制的最后關(guān)卡,落實(shí)造價控制的審核方法。
建筑工程項目實(shí)施階段中造價控制的改進(jìn)方面,應(yīng)該聘請專業(yè)的造價人員,必須專業(yè)對位,同時造價人員需結(jié)合建筑工程現(xiàn)場的實(shí)際情況,科學(xué)制定造價管控的計劃和方案,凸顯造價管控的系統(tǒng)性[4]。第一,建筑工程項目中,根據(jù)造價控制的需求,結(jié)合實(shí)施階段的情況,定期組織造價人員的專業(yè)技能培訓(xùn),避免造價人員中出現(xiàn)行為不恰當(dāng)?shù)膯栴};第二,造價管控者應(yīng)結(jié)合項目實(shí)施環(huán)節(jié)的具體情況,制定造價管控預(yù)警機(jī)制,設(shè)定具體高效的造價風(fēng)險應(yīng)對方案,確保造價控制具有實(shí)踐性的特征,既不能干預(yù)建筑工程項目的造價分配,也不能降低造價控制的水平。
結(jié)束語:
建筑工程項目實(shí)施期間,造價控制起到重要的作用,根據(jù)造價因素的影響性,分配好造價控制的措施,將有效的方案用到科學(xué)的位置,對癥下藥,是獲取理想造價管控效果的關(guān)鍵所在。實(shí)施環(huán)節(jié)的造價控制,相關(guān)人員必須給予高度重視,強(qiáng)化對材料使用情況的管控,禁止發(fā)生材料浪費(fèi)、設(shè)備損壞等行為,還要監(jiān)督現(xiàn)場管理人員,嚴(yán)禁出現(xiàn)懶散、懈怠行為,嚴(yán)格控制隨意的設(shè)計變更行為,規(guī)范好現(xiàn)場簽證管理等,以求最大程度的實(shí)現(xiàn)對造價的管控。
[1]王秋實(shí).建筑工程項目實(shí)施階段造價控制研究[J].四川水泥,2016,06:171.
[2]匡敏.建筑工程項目實(shí)施階段造價控制策略分析[J].建筑知識,2016,03:214.
[3]賓敬豪.建筑工程項目實(shí)施階段造價控制研究[J].建材與裝飾,2016,18:117-118.
[4]吳梅,董洪蓉.建筑工程項目實(shí)施階段造價控制研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2016,06:121.