【摘要】海洋具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,也是未?lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。然而,我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)空間布局目前存在區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)等一系列問(wèn)題,進(jìn)而引發(fā)出海洋產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的相關(guān)研究。針對(duì)這一問(wèn)題,本文在計(jì)算區(qū)位商的基礎(chǔ)上,以北部、東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈為研究對(duì)象,利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)測(cè)量了海洋三次產(chǎn)業(yè)集聚程度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,得出兩者之間相互促進(jìn)的關(guān)系并不明顯的結(jié)論。在經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下,應(yīng)加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)集群與沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),本文提出了促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】海洋產(chǎn)業(yè)集聚 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 互動(dòng)關(guān)系
一 引言
海洋具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,在未?lái)發(fā)展中具有至關(guān)重要的地位。目前,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)取得的成就顯著。在“十一五”期間,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)為13.5%,持續(xù)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增速。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。同時(shí),我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平顯著提高,涌現(xiàn)出很多沿海地區(qū)增長(zhǎng)極,海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益明顯提升。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出了積極優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)總體布局的目標(biāo),目的是形成層次清晰、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)空間開(kāi)發(fā)格局。充分發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,推進(jìn)我國(guó)建成北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈。
目前,我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)空間布局存在區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)及發(fā)展同構(gòu)化明顯等問(wèn)題。因此,測(cè)度海洋產(chǎn)業(yè)的集聚程度以及對(duì)三大海洋經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,提出優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)對(duì)策,對(duì)實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。
二 研究綜述
(一)海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的相關(guān)文獻(xiàn)綜述
張耀光,魏東嵐等(2005)應(yīng)用分析區(qū)域空間差異的方法,對(duì)各?。ㄊ?、區(qū))海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間集聚與擴(kuò)散程度進(jìn)行了分析,揭示了海洋經(jīng)濟(jì)形成的機(jī)制和規(guī)律:1995-2001年對(duì)各海洋產(chǎn)業(yè)而言,集聚與分散趨勢(shì)表現(xiàn)不同;但海洋產(chǎn)業(yè)整體在地區(qū)分布上大多都表現(xiàn)出較高的集聚程度。任博英(2010)以山東半島為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)集中系數(shù)的計(jì)算,揭示出山東半島海洋第一、二產(chǎn)業(yè)集群己經(jīng)形成,第三產(chǎn)業(yè)在2006年之后也逐漸顯示出專業(yè)化優(yōu)勢(shì),但整體態(tài)勢(shì)不明顯,通過(guò)對(duì)海洋集聚產(chǎn)業(yè)和地區(qū)分布的評(píng)估,得出半島地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不均衡。
(二)海洋產(chǎn)業(yè)集聚影響因素的相關(guān)文獻(xiàn)綜述
影響海洋產(chǎn)業(yè)集聚的因素有很多,主要包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、海洋資源稟賦、海洋資源環(huán)境約束以及海洋相關(guān)政策。對(duì)于我國(guó)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),可以通過(guò)提高海洋產(chǎn)業(yè)集聚水平來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升。李青、張落成 (2010)利用赫芬達(dá)爾-赫斯曼指數(shù),研究了江蘇沿海地區(qū)各海洋產(chǎn)業(yè)的集中化程度,用專業(yè)化指數(shù)分析了不同海洋產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的集聚變動(dòng)情況,得出導(dǎo)致空間集聚變動(dòng)的主要原因是資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件的變化。
(三)海洋產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的相關(guān)文獻(xiàn)綜述
海洋產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究越來(lái)越受到重視。韓增林、王茂軍等(2003)利用基尼系數(shù)、變異系數(shù)、加權(quán)變異系數(shù)等指標(biāo),分析了上世紀(jì)90年代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差距及海洋產(chǎn)業(yè)空間集聚的變動(dòng)趨勢(shì),得出結(jié)論:90年代我國(guó)單一海洋產(chǎn)業(yè)的集聚與多種海洋產(chǎn)業(yè)的集聚呈現(xiàn)出相反的動(dòng)向;90年代我國(guó)多種海洋產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的空間集聚程度減弱,其中1995-2000年多種海洋產(chǎn)業(yè)的空間集聚加劇;我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)地區(qū)差異與多種海洋產(chǎn)業(yè)的同一空間集聚表現(xiàn)出相同的變動(dòng)過(guò)程。以此推出,單一海洋產(chǎn)業(yè)的空間集聚縮小地區(qū)差距,而多種海洋產(chǎn)業(yè)的空間急劇擴(kuò)大地區(qū)差距。韓增林,許旭(2007)以沿海11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市為研究對(duì)象,對(duì)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)差異的構(gòu)成進(jìn)行來(lái)源分解,并分析空間差異的成因和作用機(jī)制。研究表明,屬于特定資源的產(chǎn)業(yè)集聚程度較高,屬于遍在資源的產(chǎn)業(yè)和濱海旅游業(yè)集聚程度較低;海鹽業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋造船工業(yè)等集聚程度屬于中間;產(chǎn)業(yè)的空間集聚是產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的動(dòng)力機(jī)制。黃瑞芬(2009)在博士畢業(yè)論文中以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈為研究對(duì)象對(duì)其海洋產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行了定量分析,認(rèn)為該區(qū)域各產(chǎn)業(yè)集聚程度較低,第二、三產(chǎn)業(yè)集聚程度差異較大。傅遠(yuǎn)佳(2010) 分析了海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的藕合協(xié)調(diào)關(guān)系,以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對(duì)象,利用藕合度和藕合協(xié)調(diào)度方法,得出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)存在著海洋產(chǎn)業(yè)集聚,但總體上來(lái)看海洋產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,同環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角相比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。
本文與以上研究的區(qū)別在于從計(jì)量實(shí)證的角度分析海洋三次產(chǎn)業(yè)的集聚程度與北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。本文從一個(gè)新的視角,以北部、東部、南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈為研究對(duì)象,用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)測(cè)度其三次產(chǎn)業(yè)的集聚程度與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng),并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
三 海洋產(chǎn)業(yè)集聚與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系格蘭杰檢驗(yàn)
根據(jù)《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,我國(guó)將沿海區(qū)域劃分為北部、東部、南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈。北部海洋經(jīng)濟(jì)圈包括遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域,即包括山東四省。東部海洋經(jīng)濟(jì)圈包括江蘇、上海、浙江沿岸及海域。南部海洋經(jīng)濟(jì)圈包括福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域,即福建、廣東、廣西、海南四省。本文中采用人均GDP代表各海洋經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展水平,計(jì)算方法為各海洋經(jīng)濟(jì)圈的國(guó)民生產(chǎn)總值和人口數(shù)之比。
根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)分類法,把海洋產(chǎn)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。海洋第一產(chǎn)業(yè)的特征是生產(chǎn)活動(dòng)直接利用海洋生物資源;第二產(chǎn)業(yè)特征是生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)海洋資源的加工和再加工;第三產(chǎn)業(yè)特征是生產(chǎn)活動(dòng)提供非物質(zhì)財(cái)富,包括海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋公共服務(wù)業(yè)等。
(一)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集聚水平測(cè)度
測(cè)度海洋產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo)有很多,主要有空間基尼系數(shù)、區(qū)位商、赫芬達(dá)爾-赫斯曼指數(shù)等,結(jié)合本文研究需要及各種方法的優(yōu)缺點(diǎn),本文采用區(qū)位商為指標(biāo),計(jì)算三大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的集聚程度。計(jì)算公式為:
di為某海洋經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Di為某地區(qū)的產(chǎn)業(yè)總值。即以三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的海洋一、二、三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)該海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重作為分子,以該地區(qū)整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重為分母,得出兩者之比即為區(qū)位商。
通過(guò)以上方法計(jì)算出的海洋三次產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商如下:
通過(guò)表1可看出,北部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1,表明海洋第一產(chǎn)業(yè)形成了一定的集聚規(guī)模,東部海洋經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位商小于1,表明海洋第一產(chǎn)業(yè)集聚程度偏低。
通過(guò)表2可看出,只有北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1,即海洋第二產(chǎn)業(yè)形成一定的集聚規(guī)模,但是集聚程度不顯著。東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商小于1,海洋第二產(chǎn)業(yè)的集聚程度偏低。
通過(guò)3可看出,東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1,說(shuō)明海洋第三產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模,但是集聚程度不顯著。北部海洋經(jīng)濟(jì)圈第三產(chǎn)業(yè)集聚程度偏低。
(二)海洋產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
本章研究海洋產(chǎn)業(yè)集聚與三大海洋經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。首先,分析海洋產(chǎn)業(yè)集聚程度和人均GDP變化的趨勢(shì)。
由圖1可知,各區(qū)域的人均國(guó)民生產(chǎn)總值處于不斷上升的趨勢(shì),表明各海洋經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圖2、3、4表明三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的三次產(chǎn)業(yè)集聚程度的變化趨勢(shì)。從圖初步判斷,海洋產(chǎn)業(yè)集聚與三大海洋經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系不明顯。
本文使用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)一步驗(yàn)證海洋產(chǎn)業(yè)集聚與三大海洋經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。由于統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一致,文本可利用的數(shù)據(jù)只有2006年到2012年的數(shù)據(jù),樣本數(shù)量過(guò)少,檢驗(yàn)結(jié)果可能不可靠,本文提供的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果只能作為參考。以下是各海洋經(jīng)濟(jì)圈的三次產(chǎn)業(yè)與其人均國(guó)民生產(chǎn)總值的格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果。
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果表明,在5%的顯著性水平下,只有北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的人均國(guó)民生產(chǎn)總值能促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚,其他地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有相互促進(jìn)的因果關(guān)系。
四 結(jié)論及政策建議
(一)結(jié)論分析
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)的結(jié)果表明,海洋產(chǎn)業(yè)集聚與三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的相互帶動(dòng)作用十分不明顯,主要原因有如下幾點(diǎn):
(1)各海洋經(jīng)濟(jì)圈都沒(méi)有形成顯著的集聚規(guī)模。在表1、表2、表3中,各產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商都沒(méi)有超過(guò)1.2,集聚優(yōu)勢(shì)不顯著。這與文中選取的三大海洋經(jīng)濟(jì)圈為研究對(duì)象有一定的關(guān)系。
(2)各海洋經(jīng)濟(jì)圈三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。以北部海洋經(jīng)濟(jì)圈為例,其第一、第二產(chǎn)業(yè)形成了一定的集聚規(guī)模,但是第三產(chǎn)業(yè)集聚程度低。這就表明此地區(qū)過(guò)度依賴某一產(chǎn)業(yè),被依賴的產(chǎn)業(yè)雖然初步具有了規(guī)模優(yōu)勢(shì),但是集群內(nèi)上下游企業(yè)間沒(méi)有形成良性互動(dòng)的分工與合作關(guān)系,致使集群內(nèi)的知識(shí)溢出效應(yīng)不能很好實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新效率低下等問(wèn)題,因而也不能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)海洋產(chǎn)業(yè)集群作為一個(gè)整體需要政府的扶持和適當(dāng)干預(yù)才能充分發(fā)揮作用。在海洋產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過(guò)程中,如果與沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)匹配存在問(wèn)題,而政府未能及時(shí)制定相關(guān)的海洋產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)吸引更多的涉海生產(chǎn)要素等,會(huì)導(dǎo)致海洋產(chǎn)業(yè)集群不能充分帶動(dòng)沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)政策建議
當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚,從側(cè)面表明了當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)匹配。根據(jù)本文的結(jié)論,給出如下幾個(gè)建議:
(1)各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境等狀況,發(fā)揮海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合理做好海洋產(chǎn)業(yè)的分工,避免產(chǎn)業(yè)雷同。
(2)因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃海陸一體化。海洋經(jīng)濟(jì)不能單一發(fā)展,必須依存于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,必須將海陸資源作為一個(gè)整體,共同制定發(fā)展路線,在一致的方針政策下實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)。首先,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,避免陸地污染物大量排入海洋;其次,合理規(guī)劃海陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng),進(jìn)而創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈;第三,設(shè)置專門的管理部門和人員,統(tǒng)一規(guī)劃海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)加大海洋投資,充分利用民營(yíng)資本。我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,海洋科技水平總體落后,海洋開(kāi)發(fā)成本過(guò)高,大量核心技術(shù)需進(jìn)口。因此,為最大程度的利用海洋資源,需要擴(kuò)寬融資渠道,廣泛吸收民營(yíng)資本。
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作者簡(jiǎn)介:朱小軍(1990-),女,中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。