焦高閣+李丹

發(fā)行、出版、流通刊物自古以來(lái)是社會(huì)抗?fàn)幷叻纯宫F(xiàn)實(shí)政治的一個(gè)重要政治手段。這類刊物也往往被稱之為煽動(dòng)性刊物。煽動(dòng)性刊物能否出版、流通？這不僅是現(xiàn)代政府面臨的一個(gè)爭(zhēng)議性問(wèn)題，也是自古以來(lái)社會(huì)爭(zhēng)論的一個(gè)重要問(wèn)題。奴隸制問(wèn)題是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)前的主要社會(huì)問(wèn)題，而圍繞廢奴刊物的出版、流通問(wèn)題則是奴隸制問(wèn)題的一個(gè)重要的政治議題，它涉及南、北各州在反奴隸制刊物的出版、流通自由等問(wèn)題上的主要分歧，也涉及內(nèi)戰(zhàn)前的聯(lián)邦制議題。1829年，《沃克呼吁書(shū)》（Walker" sappeal）出版，這是美國(guó)歷史上第一本由一位自由黑人所撰寫(xiě)的抨擊奴隸制的書(shū)籍。該書(shū)發(fā)行后，在佐治亞州造成了恐慌，該州州長(zhǎng)、郵政局長(zhǎng)頻繁與聯(lián)邦郵政部長(zhǎng)以及紐約州長(zhǎng)通信，要求一起解決《沃克呼吁書(shū)》的流通問(wèn)題，最終引發(fā)了南部各州通過(guò)新一輪的禁止反奴隸制刊物流通的法律，同時(shí)也開(kāi)啟了全國(guó)性反奴隸制刊物流通問(wèn)題的爭(zhēng)論序幕。

一

19世紀(jì)20年代，反奴隸制的貴格教派創(chuàng)辦了眾多地方性奴隸解放協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)建立后，其成員出版和印刷了大量的反奴隸制報(bào)刊和書(shū)籍，促使反奴隸制刊物一時(shí)蓬勃發(fā)展。1826年，費(fèi)城出版了《非洲觀察》；1827年，紐約出版了第一份由自由黑人出版的報(bào)紙 《自由期刊》；同年，羅德島發(fā)行了《研究者》；1828年，佛蒙特州出版了《自由出版》；同年，新奧爾良發(fā)行了《自由派》；1831年1月，威廉·加里森開(kāi)始在波士頓創(chuàng)辦他的《解放者報(bào)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到19世紀(jì)30年代中期，全美已有多達(dá)100份的反奴隸制報(bào)紙出版。反奴隸制出版物的繁榮以及流通引起了南部一些州的敵視，并引發(fā)了一些爭(zhēng)論，而這一爭(zhēng)論以1829年大衛(wèi)·沃克（David Walker）出版的小冊(cè)子《沃克呼吁書(shū)》為頂點(diǎn)。

1785年9月29日，沃克出生于北南卡羅來(lái)納州的威爾明頓。他是一位遺腹子，其母親是一位自由黑人，父親是一位奴隸，按照黑人子女隨其母親身份的法律原則，他也獲得了自由黑人的身份。成年后，沃克游歷了南部諸州的很多地方，在旅行的過(guò)程中，他看到奴隸遭受虐待，從內(nèi)心深處同情黑人奴隸，憎惡奴隸制。沃克最終在1825年定居于東部城市波士頓，這里自獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后就廢除了奴隸制。

1827年，沃克在波士頓開(kāi)了一家二手服裝店，所賺得的資金全部用于黑人解放事業(yè)。他很快成為波士頓黑人社區(qū)的一位領(lǐng)導(dǎo)人，之后又分別加入了波士頓有色人種協(xié)會(huì)和非洲人分會(huì)兩個(gè)組織，并成為新出版的《自由期刊》的代理人。這些活動(dòng)不僅豐富了沃克的經(jīng)歷，而且鍛煉了其寫(xiě)作能力。

1829年，沃克出版了《沃克呼吁書(shū)》這本小冊(cè)子，它包括《致全世界有色公民書(shū)》的一個(gè)前言以及沃克的四篇小文章，一共76頁(yè)。這是美國(guó)歷史上第一本由一位自由黑人所撰寫(xiě)的抨擊奴隸制的書(shū)。該書(shū)包含的四篇小文章主要有以下四個(gè)主題。一是重視黑人的教育，二是堅(jiān)持種族團(tuán)結(jié)，三是譴責(zé)非洲殖民運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)，四是使得奴隸暴力活動(dòng)合法化。

沃克批評(píng)了在政治上尋求解決廢除奴隸制的一些方法，尤其是當(dāng)時(shí)著名的非洲殖民運(yùn)動(dòng)，即借助于向非洲殖民來(lái)終結(jié)奴隸制。同時(shí)，沃克也表明他只是憎恨白人奴隸主，并非憎恨全部白人，相反，他對(duì)那些貧困的非奴隸主白人還深表同情。至于是否可以運(yùn)用暴力摧毀奴隸制，沃克的態(tài)度模棱兩可。他認(rèn)為解決奴隸制的方法起源于《獨(dú)立宣言》，可以漸進(jìn)地廢除奴隸制。在其中一些章節(jié)里，沃克則清楚表明，如果沒(méi)有其他的選擇方法來(lái)終結(jié)奴隸制，他不反對(duì)奴隸們通過(guò)暴動(dòng)推翻奴隸制，最終達(dá)到奴隸的解放和自由。沃克的反奴隸制思想對(duì)后來(lái)的廢奴主義者影響深遠(yuǎn)，這其中包括威廉·加里森和弗雷德里克·道格拉斯，但由于其支持暴力手段，這本書(shū)引發(fā)了南部奴隸主的恐懼，也因此被一些溫和的反奴隸制人士認(rèn)為具有煽動(dòng)奴隸暴動(dòng)的性質(zhì)。

二

《沃克呼吁書(shū)》一經(jīng)出版，反奴隸制人士便利用便捷的海運(yùn)將其大量運(yùn)往南部各州。該書(shū)的傳播主要是經(jīng)由兩個(gè)途徑。首先是經(jīng)由郵政系統(tǒng)運(yùn)送到南部城市，便利的聯(lián)邦郵政系統(tǒng)為反奴隸制刊物的傳播提供了有效的可能性，但因?yàn)椤段挚撕粲鯐?shū)》發(fā)行量不大，經(jīng)由這一途徑的傳播并不多，主要是通過(guò)第二種傳播途徑，即地方性的奴隸解放協(xié)會(huì)派一些貴格教徒攜帶和傳播該書(shū)。

南部第一次發(fā)現(xiàn)《沃克呼吁書(shū)》是在佐治亞州的港口城市薩凡。1829年5月，就在這本小冊(cè)子在佐治亞州流通后不久，薩凡納“附近的奧古斯塔市發(fā)生了一場(chǎng)災(zāi)難性的大火災(zāi)，地點(diǎn)接近于當(dāng)?shù)孛癖鸟v扎地。不久該市其他地區(qū)也發(fā)生了火災(zāi)，于是，謠言和疑惑迅速?gòu)浡麄€(gè)城市，許多人認(rèn)為這是奴隸暴動(dòng)的序幕”。同年10月，奴隸暴動(dòng)的流言彌漫著整個(gè)佐治亞州，而《沃克呼吁書(shū)》這本小冊(cè)子的出現(xiàn)更是加重了這種恐懼。12月21日，在米利奇維爾市，一位報(bào)社編輯以利亞·布立特（Elijah Burritt）寫(xiě)信給沃克，請(qǐng)求郵寄幾本《沃克呼吁書(shū)》以散發(fā)給奴隸們。不久，布立特就兩次被捕，為了逃命，他拋棄了佐治亞州的事業(yè)和家庭。

同年12月，薩凡納市市長(zhǎng)威廉·威廉姆斯（William T. Williams）寫(xiě)信給該州州長(zhǎng)約翰·基爾默（George Gilmer），告訴州長(zhǎng)他逮捕了一名攜帶大量《沃克呼吁書(shū)》的奴隸。他督促基爾默運(yùn)用其影響力督促該州在聯(lián)邦國(guó)會(huì)中的議員，提出一個(gè)全國(guó)性的禁止出版諸如《沃克呼吁書(shū)》之類等煽動(dòng)性出版物的法律?；鶢柲獯私ㄗh，寫(xiě)信給佐治亞前任州長(zhǎng)、時(shí)任聯(lián)邦國(guó)會(huì)參議員約翰·福塞斯（John Forsyth），并附帶郵寄了一本《沃克呼吁書(shū)》，督促他采取行動(dòng)向國(guó)會(huì)提出禁止出版和流通此類煽動(dòng)性讀物的提案。

然而，在給威廉姆斯的回信中，福塞斯卻拒絕督促佐治亞州在國(guó)會(huì)中的所有議員代表采取立法提議行動(dòng)，他認(rèn)為聯(lián)邦政府沒(méi)有權(quán)力通過(guò)這樣一種立法，但是，“州政府卻可以通過(guò)所有事關(guān)奴隸制的必要的法律”。事實(shí)上，福塞斯的這一看法是當(dāng)時(shí)美國(guó)大多數(shù)聯(lián)邦國(guó)會(huì)議員的共識(shí)，即奴隸問(wèn)題是南部各州的州內(nèi)事務(wù)，聯(lián)邦政府無(wú)權(quán)參與，且聯(lián)邦國(guó)會(huì)也沒(méi)有權(quán)力，通過(guò)一項(xiàng)全國(guó)性的禁止煽動(dòng)性刊物流通的法律，這是當(dāng)時(shí)政治家們以及國(guó)會(huì)議員形成的一種共識(shí)。

事實(shí)上，相比于現(xiàn)如今美國(guó)聯(lián)邦國(guó)會(huì)的權(quán)力，19世紀(jì)的美國(guó)國(guó)會(huì)權(quán)力要小得多。19世紀(jì)上半期的美國(guó)處于所謂“二元聯(lián)邦制”（dual federalism）時(shí)期，即州政府全權(quán)管轄州內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)，聯(lián)邦政府只管轄州際間經(jīng)濟(jì)與政治事務(wù)。在二元聯(lián)邦制下，大部分的民權(quán)問(wèn)題在州的管轄之下，聯(lián)邦政府很少有機(jī)會(huì)插手。后來(lái)南部各州大肆通過(guò)禁止廢奴刊物流通的法律，這些舉措如果是在今天，都會(huì)違背聯(lián)邦憲法第一修正案，從而受到聯(lián)邦法院的制裁。

除了向州議會(huì)以及聯(lián)邦國(guó)會(huì)中的代表游說(shuō)之外，佐治亞州長(zhǎng)和薩凡納市長(zhǎng)還分別寫(xiě)信給波士頓市長(zhǎng)哈里森·格里·奧提斯（Harrison Gray Otis），指出沃克這本“高度煽動(dòng)性的書(shū)籍”出版于波士頓，請(qǐng)求奧提斯采取一些措施在源頭上制止沃克繼續(xù)再版這一小冊(cè)子。為此，奧提斯派人去搜查了沃克的二手服裝店，在店里發(fā)現(xiàn)了更多的小冊(cè)子。沃克承認(rèn)他本人寫(xiě)作、出版和發(fā)行了這本小冊(cè)子，但他卻不認(rèn)為這樣做是犯罪的。波士頓的法律并不禁止其市民出版類似的出版物，奧提斯也就沒(méi)有將沃克治罪。不久，奧提斯頒發(fā)了一個(gè)警告，禁止船長(zhǎng)海運(yùn)具有煽動(dòng)性的出版物，雖然它沒(méi)有明確指明“此物”就是《沃克呼吁書(shū)》這本小冊(cè)子。

與此同時(shí)，奧提斯回信給威廉姆斯和基爾默，解釋沃克并沒(méi)有違反任何聯(lián)邦法律或者是馬薩諸塞州的法律，雖然奧提斯本人作為一名普通公民可以理解佐治亞州所采取的禁止煽動(dòng)性出版物的立法行動(dòng)，但是作為波士頓的公共官員，他卻不能禁止沃克出版這一小冊(cè)子或者是阻止它的流通，因?yàn)檫@侵犯了沃克的言論自由權(quán)和出版自由權(quán)。

波士頓市長(zhǎng)和薩凡納市長(zhǎng)的這一通信實(shí)際上反映了南北部在對(duì)待反奴隸制出版物問(wèn)題上所產(chǎn)生的矛盾，同時(shí)也揭示了南部奴隸制和北部公民言論自由權(quán)之間的沖突，自由和奴役的沖突在內(nèi)戰(zhàn)前達(dá)到高峰，成為內(nèi)戰(zhàn)到來(lái)的重要原因。

三

佐治亞州向波士頓市尋求支持的失敗，不僅是由于北部對(duì)試圖控制煽動(dòng)性刊物的流通缺乏興趣，更重要的是這是違背北部各州保護(hù)公民言論自由和出版自由的州法的。最后，南部各州不得不訴諸州行動(dòng)，來(lái)阻止煽動(dòng)性刊物的傳播。1829年12月，在向州立法機(jī)構(gòu)匯報(bào)的咨文中，州長(zhǎng)基爾默提到了薩凡納市市長(zhǎng)的信，并講道“該市的警察已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了六十本煽動(dòng)性的書(shū)籍”。州議會(huì)同意州長(zhǎng)的建議，迅速通過(guò)了旨在禁止該書(shū)在該州傳播的一些法令。為了防止一些黑人船員攜帶《沃克呼吁書(shū)》，一些法令還要求佐治亞州的船只只能雇傭一定數(shù)量的黑人船員，且暫時(shí)禁止從其他州買入奴隸。佐治亞州甚至懸賞1000美元捉拿沃克本人。

與此同時(shí)，南卡羅來(lái)納州也迅速做出反應(yīng)。在其人口一半以上是黑人奴隸的郵件樞紐城市查爾斯頓，奴隸主對(duì)《沃克呼吁書(shū)》的傳播更感恐懼。1830年3月7日，查爾斯頓的警察逮捕了一名來(lái)自波士頓的船只上的乘務(wù)員，理由是他散發(fā)《沃克呼吁書(shū)》。兩個(gè)月后，這位名叫愛(ài)德華·史密斯（Edward Smith）的乘務(wù)員被處以1，000美元的罰款和一年的監(jiān)禁。

參照佐治亞州州議會(huì)通過(guò)的法律，南部各州也開(kāi)始通過(guò)禁止《沃克呼吁書(shū)》傳播的法律。1829—1830年底，南部各州掀起了新一輪的禁止反奴隸制言論的立法。這些法律規(guī)定，奴隸“不得接觸此類具有煽動(dòng)性的出版物”，重罰散發(fā)此類刊物、煽動(dòng)奴隸暴動(dòng)的人，而且，教奴隸識(shí)字或閱讀也是違法的，法律不允許黑奴在沒(méi)有奴隸主監(jiān)護(hù)人的陪同下私自游行，也不允許他們參加大規(guī)模的聚會(huì)，除非有白人在現(xiàn)場(chǎng)。1830年12月，北卡羅來(lái)納州議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)法令，為了阻止煽動(dòng)性刊物的傳播，禁止教奴隸讀書(shū)和寫(xiě)字，那些書(shū)寫(xiě)和傳播煽動(dòng)性刊物的人，將被指控犯有叛亂罪，將被處以不少于一年的監(jiān)禁，并被鞭打，更嚴(yán)重者，可以被處以死刑。與此同時(shí)，北卡羅來(lái)納州的法律禁止發(fā)行這樣的出版物，“這些出版物明顯會(huì)導(dǎo)致奴隸不滿于奴隸主的控制和法律的束縛，自由黑人不滿于其社會(huì)地位和對(duì)其政治權(quán)利的剝奪”。弗吉尼亞州的法律甚至規(guī)定，任何人寫(xiě)下或者是講述奴隸主不能將奴隸視為財(cái)產(chǎn)的言論，都是犯罪。著名的《奈爾斯周刊》在對(duì)弗吉尼亞州議會(huì)的立法評(píng)論中寫(xiě)道：“這是多么具有諷刺意義的一件事啊，一個(gè)開(kāi)二手衣店的黑人商人（大衛(wèi)·沃克），竟然促使兩個(gè)大州（佐治亞州和弗吉尼亞州）采取了立法行動(dòng)?！?/p>

1830年6月28日，沃克去世，盡管很多流言認(rèn)為他是被毒死的，大多數(shù)歷史學(xué)家還是認(rèn)為他是自然死亡，死于肺結(jié)核。沃克去世以后，《沃克呼吁書(shū)》也停止再版。次年底，弗吉尼亞州發(fā)生了納特·特納（Nat Turner）領(lǐng)導(dǎo)的黑人奴隸起義，這次起義殺死了大約55～ 60個(gè)白人，引發(fā)了新一輪的奴隸起義恐慌。南方人普遍認(rèn)為這一起義受到了《沃克呼吁書(shū)》等反奴隸制刊物宣傳的鼓動(dòng)，于是將這一小冊(cè)子添加到了非法出版物的名單之中?！段挚撕粲鯐?shū)》一書(shū)使沃克名聲鵲起，他的反奴隸制事業(yè)并未隨著他的去世而停止，而由其子埃德溫·沃克（Edwin Walker）所繼承。埃德溫·沃克是一位出色的黑人律師，1866年成為馬薩諸塞州州議會(huì)的第一位黑人議員。