馬立松(大慶煉化公司聚合物一廠丙烯酰胺一車間，黑龍江 大慶 163000)

煉化企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

馬立松(大慶煉化公司聚合物一廠丙烯酰胺一車間，黑龍江 大慶 163000)

煉化業(yè)作為高危行業(yè)，做好安全管理工作是企業(yè)面臨的首要課題。文中從明確企業(yè)各部門的職責(zé)、全員參與安全管理入手，分析了發(fā)揮企業(yè)各部門齊抓共管安全工作的優(yōu)勢。安全管理新模式有效提升了企業(yè)安全管理職能，開創(chuàng)了企業(yè)安全管理工作的新局面。

煉化企業(yè)；安全管理；內(nèi)容

煉化行業(yè)不僅事關(guān)企業(yè)發(fā)展，更與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境緊密相連。煉化企業(yè)具備高溫高壓、易燃易爆、劇毒等生產(chǎn)特征，這也決定了煉化生產(chǎn)過程中存在許多安全風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楣に?、設(shè)備、管理、個(gè)人疏忽等方面的問題都可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。現(xiàn)實(shí)情況己經(jīng)證明：煉化企業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展，必須以安全生產(chǎn)為前提。只有樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，才能為煉化生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障，才能使煉化企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1 煉化企業(yè)安全管理模式

1.1 煉化企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

近年來我國煉化企業(yè)安全管理工作有了一定的發(fā)展，但還是存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

石油煉化企業(yè)不同于社會(huì)服務(wù)類企業(yè)，首先做的是產(chǎn)量和質(zhì)量的要求，在此基礎(chǔ)上追求利益的高效性，在其過程中長期熏陶，使得企業(yè)本身對(duì)“安全生產(chǎn)”的理解偏移到了“生產(chǎn)”上，從而忽略了“安全”的重要性：一方面，領(lǐng)導(dǎo)、決策者層面片面強(qiáng)調(diào)業(yè)績的重要性，而對(duì)于企業(yè)安全環(huán)節(jié)則是泛泛而談，造成企業(yè)安全管理制度的不完善，安全管理的覆蓋面積不夠廣闊等，使企業(yè)安全管理工作缺乏引導(dǎo)力和規(guī)范力，少了創(chuàng)新理念的生成，不能適應(yīng)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展；另一方面，員工接觸的安全管理信息較少，對(duì)一些安全隱患不能做到提前識(shí)別和注意，在工作環(huán)節(jié)中未能做到安全生產(chǎn)，特別是進(jìn)行用電、用火、避雷等方面工作時(shí)，心理疏忽，易發(fā)生安全事故。

在石油提煉環(huán)節(jié)，火的使用十分普遍，國家在提煉工作中對(duì)火的使用也有嚴(yán)格的限制和規(guī)范，但是企業(yè)中具體操作火種時(shí)卻難以做到嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，而對(duì)于火災(zāi)隱患的防范措施也不夠俱全，消防設(shè)備欠缺，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)、處理火險(xiǎn)的能力相對(duì)較低；在電力供應(yīng)系統(tǒng)方面，多采用單線供應(yīng)的方式，電力線路過于單調(diào)，應(yīng)對(duì)突發(fā)短路等電力故障能力不足，且電源線路在生產(chǎn)環(huán)境中老化速度加快，電力故障和電力威脅日益加?。惶釤捲O(shè)備自身防腐蝕防脫落的效果不佳，由于受化學(xué)元素的不斷侵蝕以及長期處于高溫高壓的環(huán)境下，其爆炸、泄露的隱患加大。

從現(xiàn)實(shí)的角度來說，石油化工企業(yè)安全管理過程中，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作人員都要提高規(guī)范化生產(chǎn)的意識(shí)，因而需從細(xì)節(jié)抓起，找到各環(huán)節(jié)中危險(xiǎn)因素出現(xiàn)的根本原因，將可能發(fā)生的安全事故扼殺在萌芽之中，將安全防范措施與完善的生產(chǎn)技術(shù)相融合，才能體現(xiàn)出我國煉化企業(yè)安全生產(chǎn)和管理的嚴(yán)密性，在此基礎(chǔ)上才能談及企業(yè)的生產(chǎn)效益和社會(huì)效益。

2 煉化企業(yè)安全管理模式

目前，我國絕大部分煉化企業(yè)單位采用了HSE管理體系的框架來鞏固自身在市場中的位置，并適時(shí)根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)的變化來調(diào)整安全管理模式，簡單來說，我國石油化工企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，采取先進(jìn)的管理模式來保障生產(chǎn)，其安全管理模式的選用要與石油化工企業(yè)當(dāng)下的生產(chǎn)實(shí)踐相匹配。同時(shí)，煉化企業(yè)的安全管理模式的調(diào)整也要本著順應(yīng)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的原則來執(zhí)行，堅(jiān)持“健康、安全與環(huán)境管理并重”的理念，將安全管理與環(huán)境治理結(jié)合起來操作，這樣不僅能提升企業(yè)生產(chǎn)管理的效能，還能有效降低企業(yè)管理成本，為石油化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。為滿足以上管理要求，安全管理模式將從制度制定、風(fēng)險(xiǎn)防控、落實(shí)執(zhí)行三方面集中體現(xiàn)。

2.1 建立完善合理的管理制度

管理體系化是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，監(jiān)督制度化是安全生產(chǎn)的保障。煉化企業(yè)管理要通過一個(gè)立體的，全方位的觸及到企業(yè)每一個(gè)角落的機(jī)制來實(shí)施運(yùn)作。為將安全管理與監(jiān)督工作更好的與實(shí)際情況結(jié)合起來，使其既符合企業(yè)現(xiàn)狀又符合監(jiān)督與管理機(jī)制，由主管領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并由各班組根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)與人數(shù)，設(shè)置班組安全管理員或安全輪值員負(fù)責(zé)具體安全落實(shí)工作。同時(shí)，建立完善的安全運(yùn)作體系，全面實(shí)施HSE管理體系，將原有的一些行之有效的管理辦法與現(xiàn)代管理方式有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)企業(yè)安全、環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)等基礎(chǔ)管理工作起到了至關(guān)重要的作用。

2.2 抓好風(fēng)險(xiǎn)防控

事故的發(fā)生意味著技術(shù)上的缺陷和管理上的漏洞，因此，我們要以保證裝置安全平穩(wěn)高效運(yùn)行為目標(biāo)，通過對(duì)事故科學(xué)認(rèn)真的分析，找出設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、設(shè)備和HSE設(shè)施等防護(hù)控制系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，提出系統(tǒng)和有針對(duì)性的隱患治理方案。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，抓好設(shè)備選型采購、工藝成熟配套、方案優(yōu)化簡化等環(huán)節(jié)，超前預(yù)防缺陷和隱患；強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)易發(fā)事故領(lǐng)域、高發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和施工作業(yè)場所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)把承包商資質(zhì)關(guān)、隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，做到現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置；要推行風(fēng)險(xiǎn)管理新模式，改進(jìn)危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，確保風(fēng)險(xiǎn)全面受控。同時(shí)，要抓好應(yīng)急預(yù)案完善和實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處理能力，保證應(yīng)急處置有力到位，并有效防止發(fā)生次生災(zāi)害。

2.3 加大責(zé)任落實(shí)和考核力度

確保安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，完善協(xié)調(diào)配合、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的責(zé)任制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作格局。組織梳理企業(yè)所有崗位安全職責(zé)，切實(shí)形成覆蓋各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，其實(shí)保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位，提高企業(yè)的執(zhí)行力。同時(shí)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督考核的力度。堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職監(jiān)督考核，嚴(yán)格追究直線責(zé)任。加大避免事故獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)和帶動(dòng)員工按規(guī)程精心操作，按工藝參數(shù)精心調(diào)整，按巡檢路線精心巡檢，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。

3 結(jié)語

從現(xiàn)在我國煉化企業(yè)安全管理模式的核心架構(gòu)來看，企業(yè)還需要與時(shí)俱進(jìn)，即安全管理模式的選用要與石油化工企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐相配套，并結(jié)合國家環(huán)保措施來強(qiáng)化安全管理與環(huán)保理念的整合應(yīng)用實(shí)效，從而將石油化工企業(yè)的安全管理落到實(shí)處，提升產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。