陳浩杰

經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)發(fā)展負(fù)重的背景下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一是降成本。從中央到地方近年來政策不斷出臺、持續(xù)發(fā)力，降成本取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，2016年企業(yè)成本有所下降，利潤率也有所提高。

企業(yè)成本下降，企業(yè)家還不完全“解渴”。不久前，企業(yè)家曹德旺“訴苦”中國制造業(yè)成本高、稅負(fù)重，宗慶后等企業(yè)家隨后呼應(yīng)，引發(fā)多方討論。相關(guān)部門回應(yīng)了我國宏觀稅負(fù)橫比不高的事實，但此事反映了一批企業(yè)家的憂慮，提示傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)正面臨挑戰(zhàn)。

降成本的力度與企業(yè)家的期待仍有差距。隨著全球市場競爭的加劇，實體經(jīng)濟振興在世界范圍內(nèi)重新提出，中國制造企業(yè)面臨前所未有的競爭壓力。因此，在更深層次和更大范圍內(nèi)降低成本，以更加精準(zhǔn)、更為有效的措施助力企業(yè)輕裝上陣，顯得尤為迫切。

去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進“三去一降一補”。在降成本方面，首先要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動力市場靈活性，推動企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。

外部減稅降費，內(nèi)部挖潛增效，中央經(jīng)濟工作會議作出的一系列部署，為降成本指明了方向。助力企業(yè)降成本，不僅需要打好政策組合拳，還需要細化落實、扎實推進，避免政策流于形式和原地空轉(zhuǎn)。

以減稅為例，財政部、稅務(wù)總局等部門近日就落實減稅措施相繼表示，新的減稅舉措已在醞釀中，這預(yù)示著2017年減稅降費的力度還將加碼。做好減稅的同時，還有兩點值得關(guān)注：一是相比明面上降稅，降低隱形稅負(fù)同樣關(guān)鍵，不降隱形稅，以間接和隱形為主要特征的整體稅負(fù)水平很難真正降下來；二是與減稅降費并行的還有減支，支出不減難以持續(xù)減稅。減支一定程度上相當(dāng)于減“政績”，大幅減支牽扯多方利益，缺乏有效硬約束的減支也容易引起“反彈”。

降成本是一場攻堅戰(zhàn)，既要有綜合運籌的智慧，也要有揮刀弄斧的膽識。瞄準(zhǔn)政策的疏漏點，對照企業(yè)的訴求點，精準(zhǔn)把脈施藥，用實招硬招確保療效。要辯證施治，外癥內(nèi)治，才能真正標(biāo)本兼治。

政府要捂緊“錢袋子”，把錢花到刀刃上。民生支出是剛性支出不能減，政府開支卻仍有減少的空間。從制度層面堵住交易的成本“漏洞”，斬斷有礙公平效率的利益“黑手”，打造更加高效有為的政務(wù)管理和服務(wù)體系，通過改革和制度建設(shè)，建立降低企業(yè)成本的長效機制，幫助企業(yè)切實享受到減稅降費帶來的紅利。

對于企業(yè)而言，也要過好“緊日子”。成本是企業(yè)的生命線，它不僅反映了企業(yè)的管理能力和盈利水平，更體現(xiàn)了企業(yè)在市場中的競爭力，能不能在降成本上下足功夫，決定著企業(yè)在激烈的市場競爭中能否擁有自己的一席之地。要眼睛向內(nèi)，提高勞動生產(chǎn)率，從各個方面增強內(nèi)生動力，開展精細化生產(chǎn)，努力開源節(jié)流。同時，拓寬市場營銷，而不是坐在原地等靠要。

無論是減稅降費還是減支增效，目的都是壯大企業(yè)發(fā)展，營造健康有序的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，因此要重視企業(yè)家感受，正視市場反饋的“體溫”。降成本有助于企業(yè)輕裝上陣，但競爭終究還是要靠自身的功夫。