周云

從今年1月1日起，“15元盒飯不斷供”已停止執(zhí)行?！?5元盒飯不斷供”，源于兩年前實施的《鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，該規(guī)范要求“供應(yīng)品種多樣，有高、中、低不同價位的預(yù)包裝飲用水、2元預(yù)包裝飲用水和15元盒飯不斷供”。對此，中國鐵路總公司官員回應(yīng)稱，鐵路方面“目前不再針對某個單一餐食品種做硬性規(guī)定，而是要求針對多樣化需求為旅客提供高、中、低檔不同飲食產(chǎn)品”；目前高鐵提供的餐食還是有很多10元以下的，比如餃子、包子、面包等。

筆者在高鐵上吃過幾次飯，價格基本上在四十塊錢上下。對于普通工薪族，如果沒有出差伙食補助，個人掏錢花40多塊錢吃一個盒飯，多少還是有點小“奢侈”。因此，乘客對于“15元盒飯”問題很是關(guān)注。

火車上的移動空間面積有限、環(huán)境封閉，所以餐飲價格較高也是情理之中。但很多時候貴得不是一點半點，而且服務(wù)體驗也欠佳，所以不少乘客選擇自己帶方便食品，或者干脆忍著不吃。目前，高鐵不愿意售賣15元盒飯，關(guān)鍵是15元盒飯達不到高鐵方所希望的利潤。如果利潤理想的話，賣15元的盒飯和50元的盒飯，對于經(jīng)營方來講，是沒有區(qū)別的。而且可能由于15元盒飯價格低廉賣得快，反而賺錢更快更多?，F(xiàn)在的問題是，以當下的物價水平，15元的盒飯要保持鐵路方理想的利潤率，就可能降低盒飯的質(zhì)量。而質(zhì)量一降低，乘客就很難接受，不愿問津。之前有記者調(diào)查顯示，15元盒飯在高鐵上賣得并不好。

從這里我們可以看出，價格并不是關(guān)鍵問題，關(guān)鍵問題是高鐵售賣的食品應(yīng)該賺取多少利潤，否則，一味講價格則有可能造成誤導(dǎo)。

明白了這個道理，接下來各方應(yīng)該怎么做。在一般的、競爭充分的市場，商家應(yīng)該賺取多少利潤，應(yīng)該由市場來決定，政府監(jiān)管或者其他主體的監(jiān)督，都不應(yīng)該過多干預(yù)。但高鐵的食品市場，是一個特殊的、沒有競爭的市場，因此價格監(jiān)管部門，不應(yīng)該將高鐵的食品市場視作普通的市場而無所作為，相反，應(yīng)該積極地干預(yù)，在經(jīng)過充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，對于高鐵食品的利潤率予以明確的規(guī)定，設(shè)定利潤區(qū)間，不得逾越。在這種情況下，即便核算下來高鐵盒飯的價格超過15元，也是可以接受的。因為這能夠從總體上、從根本上去除高鐵食品、商品的暴利，仍然是乘客受益。

事實上除了高鐵，在一些相對封閉的特定空間，沒有競爭或者競爭不充分，商家容易形成價格聯(lián)盟，比如機場，比如小區(qū)物業(yè)收取車輛保管費等等，政府物價管理部門，都應(yīng)該積極介入，有所作為，確定利潤率，這是保護消費者的有效方式，也是物價部門職責(zé)所在。

編輯/張玉榮