陳 景

中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，北京 100081

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大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)研究
——以河北省B市S高校為例

陳 景

中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，北京 100081

隨著社區(qū)矯正工作的全面推進(jìn)，工作任務(wù)必將持續(xù)加重，這對社區(qū)矯正隊(duì)伍提出更高的要求。社會矯正志愿者是專業(yè)隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，能促進(jìn)社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行，穩(wěn)固社區(qū)矯正工作取得的成效。河北省B市高校林立，經(jīng)調(diào)查研究，大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)意愿較強(qiáng)，應(yīng)注重引導(dǎo)和吸納社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生作為志愿者，助力社區(qū)矯正工作，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。

社區(qū)矯正；志愿服務(wù)；大學(xué)生志愿者；法學(xué)；社會學(xué)

一、問題的提出

社區(qū)矯正是一項(xiàng)重要的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行方面的重要體現(xiàn)，它堅(jiān)持以人為本、人道主義的矯正理念，能有效發(fā)揮社會主義法治教育人、改造人的優(yōu)越性。社區(qū)矯正可以節(jié)省刑事司法成本，其人均成本只有監(jiān)禁刑的10%，極大的節(jié)約了行刑成本，以最小的懲罰成本達(dá)到最大制止犯罪的效果，有助于實(shí)現(xiàn)刑罰效益的最大化。社區(qū)矯正更好地維護(hù)了服刑人員的合法權(quán)益，在社區(qū)中進(jìn)行矯正，服刑人員與外界聯(lián)系密切，有利于其家庭的和睦與穩(wěn)定，有助于其重新融入社會。

(一)社區(qū)矯正工作取得的成果

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國從2003年開始進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)，2005年擴(kuò)大試點(diǎn)，2009年全面試行，社區(qū)矯正工作取得了良好的效果。截止至2014年12月底，全國累計(jì)接收社區(qū)服刑人員223.8萬人，累計(jì)解除150.5萬人，現(xiàn)有73.3萬人。[1]2015年新接收社區(qū)服刑人員46.4萬人，解除矯正49.8萬人，全國社區(qū)服刑人員在矯正期間再犯罪率一直處于0.2%左右的較低水平。[2]2005年，河北省成為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)省份，次年，B市的社區(qū)矯正工作也隨之展開。據(jù)B市政府信息公開專欄平臺顯示，截止至2014年10月底，B市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員13869人，社區(qū)服刑人員在矯正期間再犯罪率為0.036%，遠(yuǎn)低于全國平均水平。社區(qū)矯正把社區(qū)服刑人員的再犯罪率控制在較低水平，取得的成果有目共睹，對構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)重大。

(二)社區(qū)矯正志愿服務(wù)的必要性

社區(qū)矯正制度本身所具有的優(yōu)越性及其在實(shí)踐工作中取得的成果，使社區(qū)矯正工作得到了廣泛的認(rèn)可，社區(qū)矯正的持續(xù)發(fā)展大勢所趨。以河北省B市A區(qū)為例，①通過筆者的調(diào)查，B市A區(qū)2012年接收社區(qū)服刑人員63人，解除矯正38人；2013年接收社區(qū)服刑人員93人，解除矯正44人；2014年接收社區(qū)服刑人員97人，解除矯正94人。截止至2015年5月，A區(qū)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員350人，累計(jì)解除矯正273人，在冊77人。從數(shù)據(jù)可以看出，A區(qū)接收的社區(qū)服刑人員數(shù)量有逐年上升的趨勢。隨著社區(qū)矯正工作的全面推進(jìn)，A區(qū)社區(qū)服刑人員的數(shù)量必將有所上升，社區(qū)矯正工作的任務(wù)持續(xù)加重，這就對社區(qū)矯正隊(duì)伍提出更高的要求。社區(qū)矯正工作要做好，必須保證有人來落實(shí)具體工作，社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)矯正工作中的重中之重，他是對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯治、幫困扶助、指引示范的有生力量，是社區(qū)矯正質(zhì)量的重要保障。社區(qū)矯正隊(duì)伍主要包括司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作者、社會工作者、社會志愿者。在工作隊(duì)伍中三者發(fā)揮的作用不同，最重要的是司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作者，其是社區(qū)矯正工作中的核心，而社會工作者和社會志愿者分別起到輔助和補(bǔ)充的作用，三者發(fā)揮的作用不可相互替代，缺一不可。通過對B市A區(qū)司法所工作人員的訪談，發(fā)現(xiàn)這三者中最薄弱的環(huán)節(jié)就是社會志愿者，在一定程度上可以說社區(qū)矯正志愿者處于缺位狀態(tài)，不利于社區(qū)矯正工作的全面推進(jìn)。從B市A區(qū)2012到2014年的數(shù)據(jù)顯示，A區(qū)接收的社區(qū)服刑人員數(shù)量有逐年上升的趨勢，如果保持現(xiàn)有的社區(qū)矯正工作人員數(shù)量不變，工作量必將持續(xù)增大，社區(qū)矯正志愿者缺位所帶來的問題將會更加突出，因此，應(yīng)大力發(fā)展與建設(shè)社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。

(三)大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的突出優(yōu)勢

社區(qū)矯正志愿者需要面對特殊的志愿服務(wù)對象——社區(qū)服刑人員，這對志愿者的綜合素質(zhì)提出較高要求，尤其是思想政治覺悟要高。最符合這些要求的就是大學(xué)生，尤其是與社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生，如法學(xué)、社會學(xué)、社會工作、管理學(xué)、心理學(xué)等。大學(xué)生作為社區(qū)矯正志愿者具有突出優(yōu)勢，第一，其文化素質(zhì)較高，能承擔(dān)起教育矯正、幫困扶助等任務(wù)。其能運(yùn)用所學(xué)知識教育社區(qū)服刑人員樹立正確的價值觀，幫助社區(qū)服刑人員提升文化水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)技能，以便社區(qū)服刑人員更好地就業(yè)，融入社會。第二，其有穩(wěn)定的業(yè)余時間，能保證其進(jìn)行長期的、可持續(xù)的社區(qū)矯正志愿服務(wù)工作。大學(xué)生一般周末無課，周一到周五通常有一到兩個半天無課，課程時間固定，業(yè)余時間可以提前做好志愿服務(wù)規(guī)劃。不像一些社會志愿者面臨時間不確定，如遇加班、單位臨時有事，原定的志愿服務(wù)就不能如期進(jìn)行。第三，其瑣事少，精力充沛，做事認(rèn)真投入。大學(xué)生是單身，父母是其強(qiáng)大的后盾，經(jīng)濟(jì)上和生活上都不用其費(fèi)心。而其他類型的志愿者則很有可能要面臨輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)、照顧年邁的父母等家庭瑣事，使他們沒有精力專心致志進(jìn)行社區(qū)矯正志愿服務(wù)。第四，其思想覺悟高，具有積極向上的精神風(fēng)貌，能為社區(qū)矯正服刑人員樹立很好的榜樣，向社區(qū)服刑人員傳遞積極向上的正能量。第五，其通過做社區(qū)矯正志愿者，可以經(jīng)歷社會實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)書本中學(xué)到的知識，學(xué)以致用，同時也能緩解社區(qū)矯正工作人手不足，一些有意義的活動不能開展的困境。因此，河北省B市應(yīng)抓住綜合性大學(xué)眾多的優(yōu)勢，廣泛吸收法學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、社會工作、管理學(xué)等專業(yè)的大學(xué)生作為志愿者參與社區(qū)矯正工作。

二、對265名社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的調(diào)研

(一)調(diào)研背景

本文采用文獻(xiàn)研究和調(diào)查研究相結(jié)合的方法，在研讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以河北省B市A區(qū)為例進(jìn)行調(diào)查和訪談，截止至2015年5月，河北省B市A區(qū)司法局共有在編人員31人，其中3人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正，其中10人在基層司法所工作。A區(qū)一共有8個司法所，其中2個司法所有2人，其余6個司法所各1人。A區(qū)司法局專職負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的3人需要對社區(qū)服刑人員進(jìn)行調(diào)查，做好接收前、矯正中、解除前三個階段的風(fēng)險(xiǎn)評估，負(fù)責(zé)入矯后社區(qū)服刑人員的檔案管理，對基層司法所工作人員的社區(qū)矯正工作進(jìn)行監(jiān)督等。司法所工作人員負(fù)責(zé)管理所在轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員，除此之外，司法所工作人員還承擔(dān)安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、法律援助等工作，日常還要分擔(dān)鄉(xiāng)、街道辦事處的信訪維穩(wěn)、綜合治理等工作，任務(wù)繁重，勞動強(qiáng)度很大。以A區(qū)Z街道司法所為例，A區(qū)Z街道司法所成立于1998年，由于編制等問題，只有1名工作人員，管轄9個社區(qū)，1個村。截止至2015年底共接收社區(qū)服刑人員51人，解除矯正36人，在冊15人。由此可見，社區(qū)矯正專職工作人員存在數(shù)量不足、任務(wù)繁重、勞動強(qiáng)度大等問題。[3]這種情況下，如果有數(shù)量充足的社區(qū)矯正志愿者，就能大大緩解這一問題。但訪談得知，A區(qū)Z街道沒有社區(qū)矯正矯正志愿者，社區(qū)矯正志愿者成為了社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中最薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)筆者了解到的情況，社區(qū)居民缺乏主動擔(dān)當(dāng)社區(qū)矯正志愿者的主要原因之一是社區(qū)矯正知曉率較低，A區(qū)許多社區(qū)居民對社區(qū)矯正不了解，甚至還有一些社區(qū)居民根本就不知道社區(qū)矯正為何物，因此，發(fā)動社區(qū)居民充當(dāng)社區(qū)矯正志愿者在短期內(nèi)不具有可行性。社區(qū)矯正志愿者首先要對社區(qū)矯正工作有充分的了解，符合這一條件的最佳人選就是高校社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生，他們在校期間學(xué)習(xí)過社區(qū)矯正相關(guān)的知識，鑒于此，筆者選中河北省B市S高校進(jìn)行調(diào)研，該校是司法院校，開設(shè)社區(qū)矯正相關(guān)課程。筆者對S高校2個社會學(xué)專業(yè)班級和3個法學(xué)專業(yè)班級共265人進(jìn)行社區(qū)矯正志愿服務(wù)意愿及其他相關(guān)問題的問卷調(diào)查，問卷的回收率達(dá)到100%。筆者調(diào)查的265人均為大學(xué)二年級學(xué)生，他們對社區(qū)矯正有相對較深刻的了解，但這些人均無做社區(qū)矯正志愿者的經(jīng)歷，只有少數(shù)人利用假期時間曾經(jīng)在基層司法所進(jìn)行實(shí)習(xí)，知道社區(qū)矯正工作的流程，親身接觸過社區(qū)服刑人員。

(二)社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的社區(qū)矯正志愿服務(wù)意愿

筆者共調(diào)查265人，其中愿意參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的171人，占64.53%；態(tài)度不明確、無所謂的71人，占26.79%人；不愿意參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的23人，僅占8.68%。這些數(shù)據(jù)表明吸納大學(xué)生作為社區(qū)矯正志愿者具有極大可行性，如果進(jìn)行合理的引導(dǎo)，有242個大學(xué)生可以充當(dāng)社區(qū)矯正志愿者，高達(dá)91.32%。但是在現(xiàn)實(shí)中，這些大學(xué)生并沒有去做社區(qū)矯正志愿者的經(jīng)歷，這和相關(guān)部門缺乏宣傳和引導(dǎo)有很大的關(guān)系，許多大學(xué)生表示其雖然愿意成為社區(qū)矯正志愿者，但不了解通過何種渠道可以成為志愿者。這些大學(xué)生具備社區(qū)矯正的相關(guān)知識，又有志愿服務(wù)意愿，應(yīng)當(dāng)充分利用這些大學(xué)生資源，使其助力社區(qū)矯正工作。

(三)社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生預(yù)期其可提供的志愿服務(wù)種類

由于被調(diào)查的可以發(fā)展成為社區(qū)矯正志愿者的242人均無社區(qū)矯正志愿服務(wù)經(jīng)歷，但他們具備社區(qū)矯正方面的知識，筆者讓其把自身假設(shè)成為社區(qū)矯正志愿者，預(yù)期其可提供的社區(qū)矯正志愿服務(wù)的種類。大學(xué)生的回答主要圍繞在教育矯治、幫困扶助、監(jiān)督管理三個大的方面，下面按照大學(xué)生預(yù)期其可提供的志愿服務(wù)種類出現(xiàn)的頻率，從多到少依次展開論述。

1.參與社區(qū)矯正日常工作

被調(diào)查的大學(xué)生大多了解社區(qū)矯正的工作流程，他們認(rèn)為自身可以勝任社區(qū)矯正的日常例行工作，如幫助專職工作人員書寫材料和報(bào)告、做社區(qū)矯正工作記錄員、整理社區(qū)服刑人員的檔案、建立完善個案信息等。

2.對社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)

S高校開設(shè)心理學(xué)、心理矯治等課程，許多學(xué)生參加了心理咨詢師考試并獲得等級資格。許多被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員存在不同程度的心理問題，他們愿意利用所學(xué)的心理學(xué)知識，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助社區(qū)服刑人員走出心理陰影，適應(yīng)社會生活，更好地融入到社會當(dāng)中。

3.為社區(qū)服刑人員普及法律知識

S高校為司法院校，刑法是多個專業(yè)的必修課程，其他法律基礎(chǔ)課程也作為選修課程供學(xué)生們選擇學(xué)習(xí)。該高校學(xué)生的法律知識儲備較豐富，被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員之所以犯法和法律知識缺乏有直接的關(guān)系，他們愿意利用所學(xué)法律知識對社區(qū)服刑人員進(jìn)行普法教育。

4.協(xié)調(diào)社區(qū)服刑人員與社區(qū)居民之間的關(guān)系

被調(diào)查的大學(xué)生談到其可解決糾紛、維護(hù)公共安全，他們認(rèn)為部分社區(qū)居民會排斥社區(qū)服刑人員，社區(qū)服刑人員有時會與社區(qū)居民產(chǎn)生矛盾，這時他們可以協(xié)調(diào)社區(qū)居民與社區(qū)服刑人員的關(guān)系，解決糾紛，幫助社區(qū)服刑人員順利融入社會。

5.對社區(qū)服刑人員進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)

被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員存在就業(yè)技能低，就業(yè)信息獲取不暢等問題，他們愿意幫助社區(qū)服刑人員分析就業(yè)形勢，幫助社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)和掌握前景好的就業(yè)技能。同時，他們愿意利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和自身的人脈關(guān)系幫助社區(qū)服刑人員獲取就業(yè)信息，使社區(qū)服刑人員順利就業(yè)。

6.幫助社區(qū)服刑人員解決實(shí)際困難

被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)服刑人員是社會中的弱勢群體，他們愿意了解社區(qū)服刑人員的基本情況，與社區(qū)服刑人員進(jìn)行溝通和交流，幫助社區(qū)服刑人員解決生活中的實(shí)際困難。通過給予社區(qū)服刑人員人文關(guān)懷，使社區(qū)服刑感到社會的溫暖，防止社區(qū)服刑人員因受到歧視而再次犯罪。

此外，一些大學(xué)生還提到愿意進(jìn)行社區(qū)矯正宣傳活動，使社區(qū)群眾了解與支持社區(qū)矯正工作；進(jìn)行體力勞動，幫助打掃社區(qū)矯正活動室；給社區(qū)服刑人員舉辦一些有益的活動，如思想教育、音樂、繪畫等主題活動。

(四)社區(qū)矯正相關(guān)專業(yè)大學(xué)生對其進(jìn)行志愿服務(wù)可能遇到的困難的預(yù)期

被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為社區(qū)矯正志愿服務(wù)并不是一帆風(fēng)順的，他們認(rèn)為自身在進(jìn)行志愿服務(wù)時可能會遇到一些困難。主要困難總結(jié)如下：擔(dān)心自己社會經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏與社區(qū)服刑人員溝通的技巧，不被信任；擔(dān)心自身知識儲備不足，社區(qū)服刑人員遇到的一些問題求助時，自己的專業(yè)知識無法滿足；擔(dān)心溝通障礙，因?yàn)槟挲g代溝不能進(jìn)行深入交流、溝通，社區(qū)服刑人員不配合自己的工作；擔(dān)心自己的志愿服務(wù)行為不能得到家人、朋友的理解和支持，擔(dān)心大家認(rèn)為自己不顧正業(yè)，不好好學(xué)習(xí)；擔(dān)心自己想開展的一些有益的主題活動，因缺乏經(jīng)費(fèi)無法展開；害怕遇到有暴力傾向和自殘傾向的社區(qū)服刑人員，這會給自身的安全和心理帶來負(fù)面影響。

三、關(guān)于引領(lǐng)大學(xué)生進(jìn)行社區(qū)矯正志愿服務(wù)的思考

(一)選擇政治立場堅(jiān)定的大學(xué)生作為社區(qū)矯正志愿者

由于社區(qū)矯正志愿服務(wù)面臨的服務(wù)對象的特殊性，要求作為志愿者的大學(xué)生必須具有良好的政治素質(zhì)和思想品德，社區(qū)矯正志愿者必須熱愛社區(qū)矯正工作，有愛心，有責(zé)任感，具有奉獻(xiàn)精神，具備高尚的情操，尊重社區(qū)服刑人員的人格尊嚴(yán)。同時，大學(xué)生和社區(qū)服刑人員直接接觸，交互影響，如果大學(xué)生意志不堅(jiān)定，非但不能完成社區(qū)矯正工作任務(wù)，還有可能被一些思想落后的社區(qū)服刑人員帶壞。因此，要加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)矯正志愿服務(wù)者的思想政治教育，使其立場堅(jiān)定，自身能抵御不良影響，并且為社區(qū)服刑人員樹立榜樣。[4]

(二)適度獎勵，增加大學(xué)生參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)的積極性

如果經(jīng)濟(jì)條件容許的話，可以為參加志愿服務(wù)的大學(xué)生解決交通費(fèi)用，在其進(jìn)行志愿服務(wù)的時候提供工作餐。跟大學(xué)生所在的學(xué)校進(jìn)行協(xié)商，對參加志愿服務(wù)的大學(xué)生有一些精神獎勵，如憑優(yōu)、憑獎學(xué)金時根據(jù)實(shí)際情況適度加分。

(三)對大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行深度的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

通常大學(xué)生在做社區(qū)矯正志愿者之前要進(jìn)行培訓(xùn)，但這種事前臨時培訓(xùn)只能是把注意事項(xiàng)告知大學(xué)生。志愿服務(wù)作為實(shí)踐活動，和大學(xué)生課本所學(xué)定會存在一些差異，面對這些差異部分大學(xué)生就會不知所措。應(yīng)對大學(xué)進(jìn)行深度培訓(xùn)，這樣大學(xué)生可以了解、學(xué)習(xí)社區(qū)矯正領(lǐng)域最新的指導(dǎo)思想及先進(jìn)的工作方法，學(xué)會工作技巧。深度培訓(xùn)最好采用網(wǎng)絡(luò)視頻的形式，大學(xué)生可以根據(jù)自己的時間進(jìn)行聽課。

大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者可以根據(jù)自己的時間，通過網(wǎng)絡(luò)視頻深度學(xué)習(xí)社區(qū)矯正理論、前沿動態(tài)、社區(qū)矯正工作的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)、典型案例分析。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有可重復(fù)性，可在一段時間內(nèi)多次觀看，鞏固學(xué)習(xí)效果。值得注意的是，由于網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)涉及案例，需要對外保密，大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者只有輸入代碼、密碼方能觀看。

(四)對大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行科學(xué)的管理

志愿服務(wù)也要講究紀(jì)律和效率，大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者和專職工作人員預(yù)約好服務(wù)時間后，如果大學(xué)生多次不能按時參加社區(qū)矯正志愿服務(wù)活動，應(yīng)取消其志愿者的身份。此外，也要為大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者建立檔案，詳細(xì)記錄大學(xué)生的基本情況，特長，服務(wù)記錄，根據(jù)大學(xué)生的情況匹配最適合類型的社區(qū)服刑人員，使社區(qū)矯正工作效率最大化。

(五)加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者和專職工作人員之間的溝通

大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，課本上的知識又在不斷地被更新，志愿服務(wù)之初遇到問題在所難免，這時要把遇到的問題及時反饋給專職工作人員，向?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T詢問解決問題的辦法。社區(qū)矯正專職工作人員也要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)把志愿服務(wù)中可能出現(xiàn)的問題及處理辦法，告知大學(xué)生社區(qū)矯正志愿者。

廣泛動員社會力量參與社區(qū)矯正，大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者，是社區(qū)矯正工作全面推進(jìn)的要求，B市應(yīng)發(fā)揮綜合性大學(xué)眾多的優(yōu)勢，廣泛吸收法學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、社會工作等專業(yè)的大學(xué)生作為志愿者參與社區(qū)矯正工作，使社區(qū)矯正工作穩(wěn)步開展，為社會的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

[ 注 釋 ]

①筆者的A區(qū)僅是B市行政區(qū)劃L區(qū)的一部分，2015年5月河北省B市進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整，A區(qū)與另一區(qū)合并成立了L區(qū)，但L區(qū)成立時間尚短，各項(xiàng)數(shù)據(jù)不具有縱向可比性，所以筆者選取A區(qū)為例.

[1]姜愛東.狠抓落實(shí) 全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作[J].中國司法，2015(3)：17.

[2]我國深化社區(qū)矯正改革取得重要成果，社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率0.2%[EB/OL].http：//www.moj.gov.cn/sqjzbgs/content/2016-02/15/content_6482088.htm?node=30092，2016-02-15.

[3]陳景.社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)研究——以河北省B市A區(qū)為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016(11)：176.

[4]天津市司法局課題組.關(guān)于創(chuàng)建社區(qū)矯正專業(yè)隊(duì)伍的研究——以天津市社區(qū)矯正中心建設(shè)發(fā)展為視角[J].中國司法，2014(4)：69.

G645.5；D

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2095-4379-(2017)20-0016-03

陳景(1982-)，女，河北保定人，中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，2015級社會學(xué)博士研究生，中央司法警官學(xué)院矯正教育系，講師，研究方向：城市社會學(xué)。