○ 文／羅佐縣

沙特“去石油化”的警示

○ 文／羅佐縣

沙特提出“去石油化”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃是不得已而為之的事情，有一定的必然性。

本沙特為代表的產(chǎn)油國帶來很大沖擊。盡管在過去高油價下積累了一定的財富，對低油價有一定的抵抗力，但在舉國經(jīng)濟高度依賴石油產(chǎn)業(yè)以及持續(xù)的低油價沖擊下，沙特國家運行還是出現(xiàn)了一定問題。2015年沙特財政赤字高達近千億美元，低油價影響效應(yīng)是很顯著的。

鑒于石油價格低位給沙特帶來諸多影響，沙特近期提出“去石油化”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃。沙特是全球最大的石油生產(chǎn)國，如今都要“去石油化”，這一計劃可謂“石破天驚”。若再考慮沙特在本輪油價下的系列表現(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，沙特“去石油化”是不得已而為之的事情，有一定的必然性。

穩(wěn)產(chǎn)政策代價不菲

本輪油價下跌之初，以沙特為代表的歐佩克國家放棄了限產(chǎn)保價的慣用手段，實施低油價下的穩(wěn)產(chǎn)政策。對此，外界認(rèn)為沙特有兩個方面的目的：一是搶占原油市場份額，二是打壓美國的頁輪油價2014年下半年開始下行，至今保持在較低水平。低油價給以巖油產(chǎn)業(yè)。從過去兩年的石油產(chǎn)業(yè)運行情況看，沙特的目標(biāo)實現(xiàn)的并不徹底。市場份額應(yīng)該說保住了，但付出的代價不菲。

沙特一直聲稱自己的石油生產(chǎn)成本很低，然而從國家經(jīng)濟對石油依賴的角度看，沙特需要的石油盈虧平衡價格遠遠超過目前的水平。有咨詢機構(gòu)做過統(tǒng)計，認(rèn)為沙特國家層面的盈虧平衡油價為80～100美元/桶。有了這樣的價格差，沙特過去一年多時間經(jīng)濟運行出現(xiàn)巨額財政赤字就不難理解了。

至于利用價格戰(zhàn)打壓頁巖油產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說效果也不明顯。因為美國的頁巖油雖然也遭受到低油價沖擊，但產(chǎn)量在過去近兩年時間并沒有下降多少。頁巖油氣商用自己的行動證明他們有著頑強的生命力。

判斷目前的現(xiàn)狀，不能簡單的認(rèn)為沙特在這場競爭中勝利了。低油價下沙特油氣業(yè)和美國頁巖油油氣產(chǎn)業(yè)都傷得不輕。

“利用石油去石油”

限產(chǎn)保價是沙特和歐佩克的慣用手段。本輪油價下跌之初，業(yè)界曾有歐佩克“限產(chǎn)保價”的猜測與判斷，但沙特不減產(chǎn)的決策出乎大家的意料。然而，沙特的穩(wěn)產(chǎn)政策堅持了一段時間之后出現(xiàn)了松動的信號。

比如，2015年上半年沙特內(nèi)部放出消息說沙特可以考慮減產(chǎn)，但前提條件是俄羅斯等其他產(chǎn)油國也同意減產(chǎn)，一并跟進。此舉在當(dāng)時并沒有得到其他產(chǎn)油國的積極響應(yīng)。特別是在伊朗核談判取得進展，歐美對伊制裁解禁導(dǎo)致伊朗對再次進入國際油市雄心勃勃的形勢下，沙特的減產(chǎn)倡議就更沒有影響力了。

歐佩克堅持穩(wěn)產(chǎn)的結(jié)果是產(chǎn)油國的壓力越來越大，這一點已經(jīng)是公開的秘密。前不久，歐佩克成員國在多哈討論凍產(chǎn)問題，一定程度上可以視為產(chǎn)油國感受到經(jīng)濟運行壓力而尋求突破的一種反應(yīng)。

沙特是歐佩克的領(lǐng)頭羊。面對低油價時并不是沙特不愿意減產(chǎn)保價，只是沙特的盟友各自有各自的利益和盤算，導(dǎo)致包括沙特在內(nèi)的產(chǎn)油國無法在限產(chǎn)保價問題上達成一致而已。

明眼人一眼就能看出來，沙特提出的“去石油化”改革并不是要完全放棄石油產(chǎn)業(yè)去做與石油無關(guān)的產(chǎn)業(yè)。依照目前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，沙特不可能做到這一點。

沙特“去石油化”的真實目的是降低對石油出口收入的過度依賴，逐步發(fā)展非油產(chǎn)業(yè)。就現(xiàn)實需要看，如果放棄石油，沙特的國民收入會大受影響，發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)絕非一朝一夕所能完成。

有了這個約束條件，沙特“去石油化”的現(xiàn)實途徑只能是通過石油產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以獲取附加值，之后通過資本積累為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得資本。從技術(shù)層面看，石油產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟越發(fā)達的國家，石化產(chǎn)業(yè)鏈就越發(fā)達。

相信沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與多元化發(fā)展目標(biāo)實施跳不出這個規(guī)律。換言之，沙特“去石油化”改革的重心是石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整，至少2030年前不會有大的偏頗。

●要戒掉多年的“油癮”，沙特雖然信心十足，但遠沒有那么簡單?！　　　　　　　　　　　　?供圖/CFP

“去石油化”的影響

盡管沙特的“去石油化”改革依然離不開石油，但這個計劃的提出還是有些“狼來了”的意思。

沙特的“去石油化”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型計劃是在多哈會談失敗之后提出的。這件事情應(yīng)該不是偶然的?！叭ナ突备母锓从吵錾程卦诘兔越?jīng)濟形勢下面對低油價時的無能為力，是低油價下整個石油行業(yè)地位發(fā)生改變的一個重要信號。

針對今后石油市場而言，沙特的“去石油化”改革的影響將表現(xiàn)在以下幾個方面。一是鞏固油價低位運行的心理預(yù)期。油價受供需形勢影響，是心理預(yù)期的產(chǎn)物。油氣王國沙特不同程度放棄依賴石油產(chǎn)業(yè)的做法一定會對消費者市場心理預(yù)期產(chǎn)生重要影響。這種預(yù)期是導(dǎo)致油價低位運行慣性得以保持的重要力量。二是從引申方面看，石油產(chǎn)業(yè)自身今后的發(fā)展模式需要脫胎換骨，需要加大力度轉(zhuǎn)型，走低成本發(fā)展道路。唯有如此，石油產(chǎn)業(yè)方有可能在低油價下獲得一線生機。若實現(xiàn)不了，就有可能被拋棄，真的變成夕陽產(chǎn)業(yè)。這個問題雖屬老生常談，但在當(dāng)前形勢下有必要再次強調(diào)。

如果將沙特的“去石油化”改革視為石油領(lǐng)域的一個重要資源國的“點”上的變化，那么2015年在低油價沖擊下能源行業(yè)出現(xiàn)的可再生能源的向好發(fā)展，則可以視為一個打破傳統(tǒng)能源發(fā)展邏輯的行業(yè)層面的變化。

2015年，全球可再生能源的消費增長速度為15%。在“油氣為王”的時代，新能源的發(fā)展要看油價的“臉色”行事，如今這一現(xiàn)象正在成為歷史。推動這一轉(zhuǎn)變的重要力量是政府。2016年巴黎協(xié)定的簽署，折射出世界各國在溫室氣體減排認(rèn)識方面表現(xiàn)出的高度一致性。這種共識的直接后果是低碳經(jīng)濟發(fā)展時代的來臨。

實現(xiàn)溫室氣體減排，應(yīng)對全球氣候變暖首先需要在能源領(lǐng)域做出變革。如果將沙特的“去石油化”改革的背景與可再生能源發(fā)展突破油價束縛兩個現(xiàn)象聯(lián)系起來考慮可以發(fā)現(xiàn)，石油產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展除了受低成本約束外，還要受綠色低碳發(fā)展模式約束，發(fā)展難度日益增大。如果石油產(chǎn)業(yè)在綠色低碳方面不能取得實質(zhì)性進展和突破，石油被新能源大面積替代不是沒有可能。

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責(zé)任編輯：趙 雪