■ IUD 中國(guó)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)中心

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的省委書記省長(zhǎng)關(guān)注點(diǎn)

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中央三大會(huì)議專題報(bào)道

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于 2015 年 12 月 21 日在北京閉幕，傳遞出 2016 年經(jīng)濟(jì)工作的重要信號(hào)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)以及地方發(fā)展必將產(chǎn)生深刻影響。為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵，以堅(jiān)決態(tài)度有力推進(jìn)。同時(shí)，還對(duì)生態(tài)環(huán)境、扶貧攻堅(jiān)、對(duì)外開放等提出了新的要求。

四川省將實(shí)施供給側(cè)改革“四川行動(dòng)”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“重大創(chuàng)新”，是適應(yīng)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的“主動(dòng)選擇”，是適應(yīng)新常態(tài)的“必然要求”。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 14 日召開的解讀四川省委十屆七次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外界透露，為對(duì)接中央推進(jìn)供給側(cè)改革要求，四川省委決定將從優(yōu)化勞動(dòng)力、土地、資本配置入手，實(shí)施供給側(cè)改革四川行動(dòng)。四川將圍繞化解過(guò)剩產(chǎn)能，制定支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展的差別化政策；圍繞降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，推進(jìn)資源品價(jià)格改革等；圍繞化解房地產(chǎn)庫(kù)存，實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購(gòu)房落戶的政策，等等。

甘肅8名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：保障改善民生，要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。

地方響應(yīng)：2015年12月27日至28日，甘肅省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開。會(huì)上，省委副書記歐陽(yáng)堅(jiān)等8名省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及其他有關(guān)責(zé)任人簽署《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，首先要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，修訂出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)《考核辦法實(shí)施細(xì)則》等，要落實(shí)中央政策完善措施辦法，要緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)增強(qiáng)脫貧成效，研究出臺(tái)《脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見》，等等。

實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力

加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度

做好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板

山東省在重要領(lǐng)域上積極推進(jìn)改革舉措

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 27 日至 28 日，山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，做好下年度經(jīng)濟(jì)工作。以加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)，形成結(jié)構(gòu)性改革的鮮明導(dǎo)向；以加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)，形成結(jié)構(gòu)性改革的鮮明導(dǎo)向；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革新動(dòng)能；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革新動(dòng)能；以全面深化改革為先導(dǎo)，排除影響結(jié)構(gòu)性改革的體制機(jī)制障礙，等等。

山西省就“三去一降一補(bǔ)”做出明確部署

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力 。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 22 日召開的山西省傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神會(huì)議上，山西省委就“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”做了明確部署，要求加大煤炭、焦炭等特困行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能化解力度；通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，有效化解庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，等等。

浙江堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律多舉并行激發(fā)企業(yè)活力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：微觀政策要活，就是要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 23 日，浙江省委書記夏寶龍?jiān)谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，做好 2016 年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、遵循市場(chǎng)規(guī)律，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新，又充分激發(fā)需求動(dòng)力，切實(shí)解決社會(huì)再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)不暢問(wèn)題。就浙江而言，關(guān)鍵要在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫，更好適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，克服劣幣驅(qū)逐良幣，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

湖南要求基層充分發(fā)揮首創(chuàng)精神 最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：要完善落實(shí)機(jī)制，把握好改革試點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)地方積極性，允許地方進(jìn)行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 22 日湖南省委召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。省委書記徐守盛在會(huì)上指出，要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神、鼓勵(lì)地方先行先試，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”，抓好企業(yè)減負(fù)工作，下大氣力幫扶微觀經(jīng)濟(jì)主體，最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體動(dòng)力、活力和潛力。

允許地方進(jìn)行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神

加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度

加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升

有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

上?！笆濉币?guī)劃建議探索高度開放自貿(mào)區(qū)建設(shè)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：要繼續(xù)抓好優(yōu)化對(duì)外開放區(qū)域布局、推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出……

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 16 日上海市委全會(huì)通過(guò)《關(guān)于制定上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。建議》提出努力建設(shè)高度開放的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，加快建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，為我國(guó)推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、參與全球經(jīng)濟(jì)治理探索新路。

海南省將下大力氣做優(yōu)做強(qiáng)特色實(shí)體經(jīng)濟(jì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 28 日，海南省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議要求，做好 2016 年經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。以全面建設(shè)國(guó)際旅游島為總抓手，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力做優(yōu)做強(qiáng)特色實(shí)體經(jīng)濟(jì)。必須把發(fā)展特色實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺到重中之重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做大升級(jí)。

貴州把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 24 日，貴州省代省長(zhǎng)孫志剛在省政府常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 ,積極培育創(chuàng)新主體 ,出臺(tái)更加靈活有效的政策措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)科研人員、高校教師和學(xué)生、農(nóng)民等開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) ,把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新融入全社會(huì)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié) ；大力提升創(chuàng)新能力和素質(zhì) ,加快培育一批創(chuàng)新主體 ,提高人力資源素質(zhì) ,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

10 個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)”貫穿會(huì)議全程，江蘇風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)最強(qiáng)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神：要有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好地方政府存量債務(wù)置換工作，完善全口徑政府債務(wù)管理，改進(jìn)地方政府債券發(fā)行辦法。

地方響應(yīng) ：2015 年 12 月 25 日至 26 日，江蘇省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議就防范化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指出，主動(dòng)釋放信用違約風(fēng)險(xiǎn)，有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融市場(chǎng)全方位監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。緊盯重點(diǎn)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，等等。

優(yōu)化對(duì)外開放區(qū)域布局