周志恒

摘 要 預(yù)算管理在很多大中型企業(yè)中得到了較好的推行和發(fā)展，隨著我國中小企業(yè)的興起，對全面預(yù)算管理越來越重視，預(yù)算管理逐漸在中小企業(yè)的經(jīng)營管理中也形成了自身的一種存在模式，本文結(jié)合中小企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)，對中小企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理的過程中遇到的問題以及解決對策加以分析和討論。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 預(yù)算管理 實(shí)現(xiàn)途徑

現(xiàn)如今預(yù)算管理，已經(jīng)成為國內(nèi)外中小企業(yè)都普遍采用的一種管理模式，這種管理模式相對來說比較現(xiàn)代化，而且容易被接受。預(yù)算管理主要是指企業(yè)在相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對未來的經(jīng)營計(jì)劃以及經(jīng)營活動，包括對這些經(jīng)營活動的相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃。在實(shí)際執(zhí)行的過程中，要對這些活動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證這些實(shí)際情況與預(yù)算目標(biāo)相結(jié)合，在整個(gè)過程中，發(fā)現(xiàn)沒有與預(yù)算目標(biāo)一樣的地方及時(shí)作出改善和調(diào)整，能夠有效地幫助中小企業(yè)管理者實(shí)現(xiàn)其自身的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、中小企業(yè)的自身特點(diǎn)

中小企業(yè)的自身特點(diǎn)一般可以分成三部分，包括人員組成、組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)經(jīng)營方式上的特點(diǎn)。首先在人員組成上面，因?yàn)橹行∑髽I(yè)往往受限于企業(yè)規(guī)模以及企業(yè)成本和經(jīng)營能力等方面因素的影響，所以導(dǎo)致在中小企業(yè)中管理層人員相對來說比較少。而在企業(yè)管理中，中小企業(yè)一般采用職能制的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在組織結(jié)構(gòu)上就導(dǎo)致職能部門比較少，而且這些職能部門大多數(shù)都是集權(quán)式的一種結(jié)構(gòu)，職能部門之間的信息溝通以及信息收集都不夠順暢，導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作難度越來越大，不僅效率低，而且職能部門在一定程度上很缺乏決策力度。

二、中小企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)存的問題分析

雖然當(dāng)前我國許多中小企業(yè)已經(jīng)具備預(yù)算管理的基本形態(tài)，也已經(jīng)將預(yù)算管理加以重視，但是因?yàn)橹行∑髽I(yè)的發(fā)展背景不同以及經(jīng)營方式、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件都不同，所以在實(shí)際操作過程中，中小企業(yè)會遇到很多實(shí)際問題，所以要根據(jù)實(shí)際情況，對這些問題加以分析和解決，才能保證中小企業(yè)預(yù)算管理的順利發(fā)展。

（一）中小企業(yè)對預(yù)算管理的認(rèn)識度偏低

中小企業(yè)在經(jīng)營以及發(fā)展的過程中，普遍都比較重視企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、勞動力成本以及市場大環(huán)境這些能夠直接影響企業(yè)發(fā)展的因素，而對預(yù)算管理所涉及的相關(guān)企業(yè)發(fā)展內(nèi)容不夠重視，而且認(rèn)識度普遍較低。中小企業(yè)的負(fù)責(zé)任以及管理者沒有充分意識到預(yù)算管理的重要性，由于管理者自身的認(rèn)識程度以及文化程度這些方面的影響，對預(yù)算管理產(chǎn)生一種排斥心理，導(dǎo)致在中小企業(yè)中就算應(yīng)用預(yù)算管理，但是只是一個(gè)表面作用，在實(shí)際操作過程以及中小企業(yè)在自身發(fā)展的過程中，都沒有起到任何實(shí)質(zhì)性的作用。[1]有些中小企業(yè)雖然意識到預(yù)算管理都企業(yè)自身的發(fā)展很重要，但是也僅僅把預(yù)算管理作為中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人互相討論意向的一種交流方式，而并沒有將預(yù)算管理作為推動中小企業(yè)發(fā)展的有效工具。中小企業(yè)對預(yù)算管理的認(rèn)識度偏低，直接導(dǎo)致中小企業(yè)不能夠有效的運(yùn)用預(yù)算管理在日常的企業(yè)管理中，而且對預(yù)算管理的應(yīng)用沒有充分發(fā)揮其應(yīng)該有的作用力，所以中小企業(yè)預(yù)算管理要實(shí)現(xiàn)的最根本途徑就是企業(yè)管理者首先就要從根本思想上改變原有的預(yù)算管理理念，對中小企業(yè)的預(yù)算管理加強(qiáng)重視力度。

（二）中小企業(yè)預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)

中小企業(yè)目前雖然在一定程度上按照預(yù)算管理的相關(guān)要求設(shè)立了預(yù)算管理委員會以及預(yù)算管理辦公室等等一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)崗位以及傳統(tǒng)管理理念的影響，以及市場環(huán)境、經(jīng)營條件還有政策法規(guī)不斷變化的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的編制以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果都產(chǎn)生重大的偏差。中小企業(yè)的預(yù)算管理崗位往往不能充分發(fā)揮其自身的作用，沒有設(shè)立具體的操作層以及操作人員，導(dǎo)致在預(yù)算管理的一系列工作中，沒有固定的工作人員來對預(yù)算管理的各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。對中小企業(yè)來說，預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)不健全會直接導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行的過程中，如果出現(xiàn)偏差，沒有辦法準(zhǔn)確的追究到問題出現(xiàn)的根源，不僅不利于預(yù)算工作的開展和進(jìn)行，而且對預(yù)算管理日后的發(fā)展也造成了一定的影響。

三、中小企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)

中小企業(yè)一般來說人員較少，特別是管理層人員的數(shù)量更不是很多，因此中小企業(yè)可以將企業(yè)中的一個(gè)機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)相結(jié)合，在完善預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，設(shè)立專門的預(yù)算管理崗位，整個(gè)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的整個(gè)日常工作、任務(wù)。而在其他部門設(shè)置兼職性的預(yù)算管理人員，負(fù)責(zé)將自己部門的相關(guān)預(yù)算方案、部門信息以及預(yù)算執(zhí)行情況向?qū)ｉT預(yù)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋，這樣不僅能夠讓全員動起來，而且能夠促進(jìn)中小企業(yè)預(yù)算管理的發(fā)展。

中小企業(yè)在加強(qiáng)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要制定考核制度，對相關(guān)人員進(jìn)行綜合的考評，由于設(shè)立專門性的負(fù)責(zé)人員，所以對應(yīng)的要對這些人員進(jìn)行考評，將考評制度納入到企業(yè)的考核體系當(dāng)中，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度。預(yù)算相關(guān)執(zhí)行負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度來進(jìn)行預(yù)算考評，對預(yù)算工作處理不當(dāng)?shù)膯T工給予相對應(yīng)的處罰；對預(yù)算工作完成度高的人員進(jìn)行相對應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)來鼓勵(lì)員工，這樣不僅能夠利用考評來約束預(yù)算管理人員，而且能夠提高預(yù)算管理人員的工作積極性，減少失誤率。

（二）加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理的編制

在中小企業(yè)的預(yù)算管理過程中，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的重要組成部分，中小企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)決定預(yù)算編制的最終負(fù)責(zé)任以及各部門的兼職性負(fù)責(zé)人，避免出現(xiàn)各部門以自己部門為中心的預(yù)算編制而忽略全面預(yù)算管理的這種情況發(fā)生。[2]中小企業(yè)要設(shè)立預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)，來科學(xué)合理的運(yùn)用適合企業(yè)自身發(fā)展的編制方法以及統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)容等，這樣能夠有效地避免企業(yè)忽視長期經(jīng)營生產(chǎn)的大目標(biāo)，而只是注重短期情況下產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理的科學(xué)編制，要加強(qiáng)編制內(nèi)容的全面性，以及要符合企業(yè)自身的發(fā)展目的和規(guī)劃，讓預(yù)算能夠與實(shí)際情況相符和，充分發(fā)揮預(yù)算控制在中小企業(yè)經(jīng)營管理中的指導(dǎo)和控制作用。

（三）增強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算管理的意識

中小企業(yè)由管理基礎(chǔ)比較薄弱，而且人員素質(zhì)普遍參差不齊，所以導(dǎo)致在預(yù)算管理執(zhí)行的過程中難度比較大，中小企業(yè)在實(shí)行預(yù)算管理的時(shí)候，不但要對員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)員工的預(yù)算管理意識，而且要建立預(yù)算執(zhí)行制度，讓員工能夠參與到預(yù)算管理的整個(gè)工作過程中。加強(qiáng)預(yù)算管理人員之間的交流和溝通，保證中小企業(yè)預(yù)算管理的順利推行和日后的持續(xù)健康發(fā)展，而且也利于中小企業(yè)各部門以及各部門工作人員的預(yù)算考慮目標(biāo)能夠順利完成，從而使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自身的預(yù)算管理目的的同時(shí)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

加強(qiáng)中小企業(yè)的預(yù)算在一定程度上可以有效地提升公司的治理能力，也是中小企業(yè)發(fā)展的必要途徑，中小企業(yè)要明確預(yù)算管理的目標(biāo)，對量化考核指標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)格考核，預(yù)算管理可以說是企業(yè)控制管理的主要依據(jù)，只有將中小企業(yè)的預(yù)算管理各方面的工作都有效的完成，才能保證中小企業(yè)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和決策目標(biāo)。

（作者單位為南岳生物制藥有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 師玉梅.對企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010

（03）.

[2] 李俊杰.建立健全全面預(yù)算管理體系助力企業(yè)快速發(fā)展[J].會計(jì)之友，2011

（11）.