李慧蓮

共建“一帶一路” 促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通

李慧蓮

“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”在波蘭華沙舉行，各方代表共同研討

習(xí)近平、杜達(dá)出席開幕式并發(fā)表主旨演講，希德沃、李偉、李小林、姜增偉致辭，莫拉維茲基、李偉作主題發(fā)言，張軍擴作大會總結(jié)

“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”當(dāng)?shù)貢r間6月20日下午在波蘭首都華沙隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平和波蘭總統(tǒng)杜達(dá)共同出席開幕式，習(xí)近平發(fā)表題為《攜手同心 共創(chuàng)未來》的重要講話，強調(diào)共商共建“一帶一路”，推動區(qū)域經(jīng)濟繁榮，維護世界和平穩(wěn)定，順大勢、應(yīng)民心。我們要弘揚絲路精神，共創(chuàng)共享美好未來。

習(xí)近平指出，“一帶一路”倡議提出3年來，得到沿線國家的積極響應(yīng)，取得明顯進(jìn)展。這說明，互學(xué)互鑒、互利共贏的精神，傳承千年不息；和平合作、開放包容的信念，綿延萬里不絕?！耙粠б宦贰毖鼐€國家國情和發(fā)展階段不同，文化上也存在差異，共處時必須相互尊重、包容差異，共事時必須幫貧扶弱、均衡發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)是沿線各國共同的事業(yè)，需要大家一起努力，合作好、發(fā)展好、分享好。

習(xí)近平指出，波蘭人民是中國人民的好朋友、好伙伴。兩國友誼源遠(yuǎn)流長。當(dāng)前，雙方都有意愿推進(jìn)“一帶一路”沿線地區(qū)繁榮，在區(qū)域合作中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平就開展“一帶一路”建設(shè)、中國-中東歐國家合作、中波合作提出5點建議。

第一，齊心協(xié)力，將中波合作打造成“一帶一路”合作的典范，帶動整個區(qū)域合作。

第二，突出重點，將經(jīng)貿(mào)合作作為主攻方向，攜手推動中歐貿(mào)易和投資機制建設(shè)，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，整合歐洲先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢、中國產(chǎn)能優(yōu)勢、波蘭區(qū)位和人才優(yōu)勢，打造新的貿(mào)易中心和經(jīng)濟增長極。

第三，緊密協(xié)作，推動中國-中東歐國家合作更加緊密地同“一帶一路”建設(shè)對接，構(gòu)建持久務(wù)實的中國-中東歐國家合作。

第四，優(yōu)化機制，使地方政府、企業(yè)和其他民間機構(gòu)形成合力。中波兩國地方政府應(yīng)該繼續(xù)加強交流，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和其他民間機構(gòu)開展合作多搭橋、搭好橋，拓展各領(lǐng)域務(wù)實合作，夯實中波友好的民意基礎(chǔ)。

第五，智力先行，強化智庫的支撐引領(lǐng)作用。要加強對“一帶一路”建設(shè)方案和路徑的研究，在規(guī)劃對接、政策協(xié)調(diào)、機制設(shè)計上做好政府的參謀和助手，在理念傳播、政策解讀、民意通達(dá)上做好橋梁和紐帶。

習(xí)近平強調(diào)，中國有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，歡迎各國繼續(xù)搭乘中國快速發(fā)展的列車。我們要攜手同心、精誠合作，弘揚絲路精神，早日建成利益共同體、責(zé)任共同體、命運共同體，共創(chuàng)共享美好未來。

波蘭總統(tǒng)杜達(dá)、波蘭總理希德沃在致辭中表示，絲綢之路在歷史和今天都把歐洲同亞洲聯(lián)系在一起。波蘭支持“一帶一路”倡議，并在中東歐地區(qū)率先加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，積極致力于歐亞合作。絲綢之路同“琥珀之路”連接起來，將為促進(jìn)歐亞安全和繁榮發(fā)揮重要作用。習(xí)近平主席這次訪問波蘭期間，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將進(jìn)一步激發(fā)波中經(jīng)貿(mào)、科技、地方等各領(lǐng)域合作的巨大潛力，更好造福兩國和兩國人民。

本次論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心、國際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心、波蘭信息與外國投資局以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同主辦，主題為“共建‘一帶一路’，促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”。開幕式上，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、中國人民對外友好協(xié)會會長李小林、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會會長姜增偉分別致辭。波蘭副總理兼經(jīng)濟發(fā)展部部長莫拉維茲基、李偉作主題發(fā)言。開幕式上還舉行了中波企業(yè)合作協(xié)議簽字儀式。

李偉在題為《拓展“一帶一路”合作，共創(chuàng)亞歐發(fā)展新空間》的主題發(fā)言中表示，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不僅有助于為人類創(chuàng)造一個更加美好的未來，而且有助于全球經(jīng)濟走出目前的困境，實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。共建“一帶一路”倡議涉及沿線60多個國家，在這些國家和地區(qū)中，亞洲是活躍的經(jīng)濟圈，歐洲是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟體。亞歐合作無論是對共建“一帶一路”，還是對于促進(jìn)全球經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪繁榮、有效應(yīng)對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、推動各自的結(jié)構(gòu)升級等都至關(guān)重要。

李偉認(rèn)為，亞歐合作不僅至關(guān)重要，而且具有廣闊的空間。但要實現(xiàn)亞歐更廣范圍、更深層次的合作，需要強化共識，需要各方共同努力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資貿(mào)易規(guī)則對接等方面采取共同行動。首先，亞歐應(yīng)更好地對接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通基礎(chǔ)設(shè)施骨干通道。第二，亞歐應(yīng)加強政策溝通，以互利共贏為原則，推動投資和貿(mào)易規(guī)則的對接。第三，亞歐應(yīng)共同開展投融資機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮多邊金融機構(gòu)的作用，撬動全球資本參與“一帶一路”建設(shè)。第四，亞歐各國應(yīng)注重發(fā)展成果共享，讓沿線各國人民都能分享到共建“一帶一路”的成果。

李偉強調(diào)，在共建“一帶一路”過程中，中東歐國家將發(fā)揮不可替代的重要作用。在歷史上，中東歐是東西方文明的交匯處；在空間上，中東歐是連接亞洲與歐洲的紐帶；在發(fā)展的階梯上，中東歐處于中間的位置。中東歐16國將在共建“一帶一路”中充分發(fā)揮好承東啟西、承上啟下的獨特作用，為促進(jìn)世界經(jīng)濟的新一輪繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

論壇期間，李偉分別會見了印尼戰(zhàn)略與國際問題研究所副主席約瑟夫·瓦南迪、萬國郵政總干事侯賽因、愛立信集團董事長約翰遜及波蘭原總統(tǒng)府國務(wù)秘書杰孔斯基。

開幕式后，6月20日下午還舉行了“共建國際骨干通道”這個環(huán)節(jié)的專題研討，由波蘭信息與外國投資局代理局長帕夫拉克主持。研討的焦點包括：加強建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接；提高運營管理效率，促進(jìn)設(shè)施有效利用；強化運輸協(xié)調(diào)機制、實現(xiàn)國際運輸便利化等議題。

6月20日的歡迎晚宴由波蘭信息與外國投資局戰(zhàn)略顧問馬伊曼主持，波蘭經(jīng)濟發(fā)展部副部長多馬加斯基，國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌，國際關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展中心主任、第六十七屆聯(lián)大主席、塞爾維亞前外長耶雷米奇，聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長、亞太局局長徐浩良，匯豐歐洲及其他國際區(qū)域總裁戴志凱分別發(fā)言。

論壇于6月21日繼續(xù)舉行“共創(chuàng)投融資新機制”“共促可持續(xù)發(fā)展”“共享發(fā)展與繁榮”三個單元的專題研討。分別由中華能源基金委員會副主席兼秘書長何志平、印尼國際與戰(zhàn)略問題研究中心理事會副主席瓦南迪、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平和波蘭盧布林省省長恰爾內(nèi)克主持。

6月21日三個單元的研討結(jié)束后舉行了閉幕式，波蘭經(jīng)濟發(fā)展部副部長多馬加斯基、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴、波蘭信息與外國投資局代理局長帕夫拉克分別作總結(jié)發(fā)言。聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理署長、亞太局局長徐浩良主持閉幕式。

張軍擴在總結(jié)中說，經(jīng)過兩天的緊張工作，在各位與會嘉賓的共同努力下，絲路國際論壇2016年會順利完成了各項預(yù)定議程，圓滿實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。與前兩屆論壇相比，本屆論壇有三個顯著特點：一是論壇層次更高；二是參與范圍更廣，參會機構(gòu)之多、代表之廣泛，為歷屆論壇之最；三是論壇議題更加務(wù)實，討論交流更加深入。

張軍擴表示，經(jīng)過深入交流討論，大家提出了不少有價值的重要觀點、意見和建議，也形成了一些重要共識。概括起來，主要有四點。

第一，在當(dāng)前全球結(jié)構(gòu)矛盾突出、經(jīng)濟增長持續(xù)乏力的大背景下，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化投資貿(mào)易合作，不僅對促進(jìn)沿線國家的發(fā)展十分重要，對于培育世界經(jīng)濟增長新動力，促進(jìn)全球經(jīng)濟走出困境也具有特殊的重要意義。

第二，亞歐之間互補性強，深化亞歐在基礎(chǔ)設(shè)施、政策協(xié)調(diào)、金融及貿(mào)易投資便利化等方面的合作，對于成功推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)至關(guān)重要。

第三，亞歐在產(chǎn)能合作、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在推進(jìn)海鐵聯(lián)運及全球物流服務(wù)方面合作潛力大、機會多。

第四，“一帶一路”建設(shè)資金需求巨大，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，都離不開金融的強力支持，同時也為金融業(yè)的合作發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

張軍擴表示，希望本屆論壇成為大家開展更深入交流的新起點，成為通力合作的新開端，成為開啟“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)的新地標(biāo)。

本次論壇由中國人民對外友好協(xié)會、中國發(fā)展基金會、南南合作金融中心協(xié)辦。在一天半的會期里，共有來自33個國家、13個國際組織、3個多邊開發(fā)機構(gòu)、34家智庫和100多家企業(yè)的400多位代表參加。來自外交部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部委代表，以及中國遠(yuǎn)洋海運集團公司董事長、黨組書記許立榮，中國投資有限責(zé)任公司董事長兼首席執(zhí)行官丁學(xué)東，中國進(jìn)出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉，國家開發(fā)銀行行長鄭之杰，絲路基金有限責(zé)任公司董事長金琦，中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖等國內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和寧波、武漢、成都、鄭州、三亞等城市的負(fù)責(zé)人到會演講。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部部長侯永志、國際合作局局長程國強、市場經(jīng)濟研究所所長王微在會上發(fā)言。外方嘉賓包括波蘭總統(tǒng)國家發(fā)展理事會委員奧洛夫斯基，萬國郵聯(lián)總干事侯賽因，南南合作金融中心主席蔡鄂生，波羅的海港口組織主席斯克爾尼克，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議副秘書長雷特，國際道路運輸聯(lián)盟副秘書長如諾夫，波蘭郵政董事會成員庫吉爾、英國48家集團俱樂部主席佩里、國際金融公司副總裁威爾遜、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行土耳其及中亞地區(qū)董事總經(jīng)理坎真科娃、匯豐歐洲及其他國際區(qū)域總裁戴志凱等也在會上發(fā)表演講。

此外，“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)（SiLKS）” 第一次年會于6月20日上午成功舉行。李偉、耶雷米奇出席開幕式并致辭，余斌作總結(jié)發(fā)言，程國強主持會議。此次年會內(nèi)容包括：第一，正式通過絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)性文件《絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)原則》；第二，接受沙特國王油氣研究中心成為新發(fā)起成員，接受法中委員會、蘇伊士環(huán)境集團、中國神霧集團以及愛立信公司4家機構(gòu)成為新發(fā)起伙伴；第三，進(jìn)一步拓寬與聯(lián)合國開發(fā)計劃署的合作，正式加入其全球南南合作智庫網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟；第四，就智庫網(wǎng)絡(luò)下一步工作重點達(dá)成共識等。

“絲路國際論壇”是國務(wù)院發(fā)展研究中心落實習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”重大倡議，在外交部支持下于2014年創(chuàng)立的重要論壇品牌。首屆絲路國際論壇2014年12月在土耳其最大城市伊斯坦布爾圓滿舉行，第二屆論壇于2015年10月在西班牙首都馬德里成功舉辦。今年是第三屆。論壇旨在凝聚各國智庫力量，推動陸海絲綢之路有關(guān)國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，為共商共建“一帶一路”搭建高端交流合作平臺。據(jù)悉，論壇每年將在絲路沿線國家定期舉辦。

作者為中國經(jīng)濟時報副總編輯