韓憲洲
2015年5月18日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開并頒布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)。會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻闡明了新形勢下需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,是指導(dǎo)新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件?!稐l例》是中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī),是統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的標志,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了重要的政治、組織和法制保障。
會議凸顯出中央的“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議不僅對統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵、地位和作用作出了全新闡述,還明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作的定位、工作原則和方法,這些都表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個新高度,凸顯出中央的“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維。
一是統(tǒng)一戰(zhàn)線的界定范圍進一步擴大?!稐l例》把統(tǒng)一戰(zhàn)線界定為“全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義事業(yè)的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟”,這是界定范圍最寬的一次,是最廣泛的團結(jié),是大團結(jié)、大聯(lián)合。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位進一步凸顯?!稐l例》明確,統(tǒng)一戰(zhàn)線是“中國共產(chǎn)黨凝聚人心,匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要法寶”。實際上,這講明了統(tǒng)一戰(zhàn)線一直以來都是我黨工作的重要法寶,特別是在新的歷史時期,這個法寶的作用將會更加重要和突出。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作的定位、工作原則和方法進一步明確。會議再一次明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的,同時指出處理好一致性和多樣性的關(guān)系問題是我們工作的重要原則,提出要把聯(lián)誼交友作為工作的重要方式。
運用“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維,有力推進學(xué)校的各項工作
一是在領(lǐng)導(dǎo)體制上的“大統(tǒng)戰(zhàn)”。形成學(xué)校黨委重視,校行政支持,二級黨組織廣泛參與的工作格局?!稐l例》中第一次對各級黨委(黨組)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)作出全面規(guī)定,明確黨委(黨組)主要負責(zé)人是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一責(zé)任人。學(xué)校要落實由黨委書記直接分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,明確各院系黨組織負責(zé)人兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程。二是在工作對象、內(nèi)容上的“大統(tǒng)戰(zhàn)”。加強學(xué)校民主黨派、無黨派代表人士和黨外知識分子隊伍建設(shè),做好學(xué)校民族宗教工作,加強民主黨派組織建設(shè),發(fā)揮好民主黨派和黨外代表人士的作用。三是在工作手段、方法上的“大統(tǒng)戰(zhàn)”。學(xué)校要為統(tǒng)戰(zhàn)對象開展工作提供辦公場所、經(jīng)費保障等,通過建立聯(lián)誼交友、調(diào)查研究、意見征求等制度,多聽他們的意見,確保他們建言獻策有渠道,在學(xué)校改革發(fā)展中發(fā)揮作用有舞臺。