王威

貴刊2016年第1 8期題為《貪污賄賂定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)新解》的系列報(bào)道，深入解讀了最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂犯罪法律適用問題的司法解釋》。我國刑法原來對貪污賄賂犯罪的財(cái)產(chǎn)刑重視不夠，實(shí)踐中比較常見的貪污罪、受賄罪、行賄罪沒有規(guī)定罰金刑，僅規(guī)定“并處沒收財(cái)產(chǎn)”且沒收財(cái)產(chǎn)只能在罪行較為嚴(yán)重的情況下才能適用，沒收財(cái)產(chǎn)的數(shù)額也無明確規(guī)定。這就導(dǎo)致了貪污賄賂犯罪適用財(cái)產(chǎn)刑的比例偏低，對腐敗分子主觀上逐利之心觸動(dòng)并不強(qiáng)烈。

此次出臺的司法解釋，對于貪污受賄判處三年以下或拘役的，應(yīng)當(dāng)并處10萬元以上50萬元以下的罰金；判處三年以上十年以下的，應(yīng)當(dāng)并處20萬元以上犯罪數(shù)額兩倍以下的罰金或沒收財(cái)產(chǎn)；判處十年以上或無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處50萬元以上犯罪數(shù)額兩倍以下的罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。這就意味著，今后對貪污賄賂犯罪將全面適用以罰金刑為主的財(cái)產(chǎn)刑。罰金刑的裁量與犯罪分子的犯罪行為涉及的財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)，罰金數(shù)額由人民法院根據(jù)其犯罪情節(jié)決定，還可以根據(jù)犯罪分子的具體情況或者支付能力采用分期繳納、隨地追繳等相應(yīng)措施來加以適用，在司法實(shí)踐中具有較強(qiáng)的可操作性，切實(shí)做到不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜。

對腐敗分子采取經(jīng)濟(jì)剝奪的懲罰手段，強(qiáng)制其向國家繳納一定數(shù)量的金錢，必然能從主觀上抑制其貪財(cái)圖利的動(dòng)機(jī)，從客觀上剝奪其可能再犯罪的手段，且對社會(huì)與被害方進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑罰的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。對腐敗分子的財(cái)產(chǎn)刑由過去的“輕描淡寫”變?yōu)槿缃竦摹叭肽救帧保蛊湓诮?jīng)濟(jì)上無利可圖、得不償失，確實(shí)值得我們期待。