郭曉靜

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：與重慶改革開(kāi)放創(chuàng)新息息相關(guān)

完善五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，是重慶確定的25項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)之一。

目前，全市五大功能區(qū)域已經(jīng)形成了“1+2+8+35”工業(yè)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）載體。市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)表示，通過(guò)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，能夠有效促進(jìn)各區(qū)縣立足五大功能區(qū)域定位，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市整體發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣的差異發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身看，這些產(chǎn)業(yè)均面向全球市場(chǎng)，是重慶擴(kuò)大開(kāi)放、獲取全球產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)的重要渠道。

以集成電路為例。2015年，全國(guó)集成電路進(jìn)口為2313億美元，為我國(guó)第一大進(jìn)口商品。廣闊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為重慶相關(guān)企業(yè)進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

“這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均集資金密集和技術(shù)密集于一身，可帶來(lái)大量的物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而衍生出許多新的業(yè)態(tài)及新的商務(wù)模式?！惫鶊?jiān)說(shuō)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：基礎(chǔ)成熟、市場(chǎng)具備、配套完善

重慶發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不是憑空想象的決定，而是具備一定的基礎(chǔ)條件——

平板顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，京東方新世代液晶面板項(xiàng)目、萊寶觸摸屏、富士康高清顯示模組等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。

頁(yè)巖氣領(lǐng)域，重慶已探明的儲(chǔ)量居全國(guó)前三，去年頁(yè)巖氣產(chǎn)量12億立方米，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)能將達(dá)到50億立方米。

此外，重慶擁有這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的廣闊市場(chǎng)空間和完善服務(wù)配套。

重慶作為國(guó)家五大中心城市和中西部地區(qū)唯一的直轄市，擁有廣闊的消費(fèi)腹地。隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的加速實(shí)施和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，重慶的集聚和輻射能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，從而為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，也有助于增強(qiáng)重慶現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。

“比如集成電路、平板顯示屏，將進(jìn)一步完善重慶智能終端產(chǎn)業(yè)集群本地配套體系；機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床將與現(xiàn)有汽車、電子等制造業(yè)形成良性互動(dòng)；新材料產(chǎn)業(yè)將為工業(yè)發(fā)展提供更為多樣的基礎(chǔ)材料保障?！惫鶊?jiān)說(shuō)。

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：三大重點(diǎn)任務(wù)兩步推進(jìn)

立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，重慶提出了三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)——

一是通過(guò)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，構(gòu)建起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的骨架。

二是通過(guò)集群化發(fā)展，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)用，完善本地配套能力，做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

三是通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升本地研發(fā)能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

“在空間布局上，我們既支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快延展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷做大規(guī)模，也鼓勵(lì)區(qū)縣按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)定位要求，積極圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資?！惫鶊?jiān)說(shuō)。

為了加快培育重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市政府于2014年出臺(tái)了《關(guān)于加快培育十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》，啟動(dòng)了各產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制。同時(shí)，還初步建立了總規(guī)模1萬(wàn)億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。此外，為吸引各方資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中，重慶還設(shè)立了800億元規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金。

通過(guò)這些舉措，重慶力爭(zhēng)到2020年，基本建成配套體系完善、技術(shù)儲(chǔ)備完備、服務(wù)體系完整、市場(chǎng)運(yùn)用廣泛、具備較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的10個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

（摘編自《重慶日?qǐng)?bào)》）