◎王勁

“工會通”平臺搭建改革橋梁
——訪浦東新區(qū)總工會主席顧曉鳴

◎王勁

“改革最根本的問題，千句并一句講，就是讓我們的工會組織重新回到作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的本意。如果和群眾漸行漸遠(yuǎn)，我們工會就會失去影響力、凝聚力、號召力，那么這個(gè)組織即使存在，其內(nèi)在也已經(jīng)空泛化。我們改革的目的，就是要解決脫離群眾的問題?！比涨?，筆者采訪浦東新區(qū)總工會主席顧曉鳴時(shí)，他這樣說道。

筆者：去年7月出臺的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中，提到了目前群團(tuán)組織存在的“機(jī)關(guān)化”、“行政化”、“貴族化”、“娛樂化”問題，請您具體談一談工會組織如何去“四化”？

顧曉鳴：習(xí)總書記所指出的群團(tuán)組織存在“四化”問題，其實(shí)正是我們脫離群眾問題的外在表現(xiàn)。比如“機(jī)關(guān)化”問題，我曾經(jīng)在街鎮(zhèn)工作過10年時(shí)間，在街鎮(zhèn)這個(gè)層面以上是講章程、講理性的。但如何使群眾理性表達(dá)訴求？我們必須要用能讓老百姓感知、能夠接受的行為、項(xiàng)目去做，才能在老百姓心目中樹立威信。但是現(xiàn)在，我們到街鎮(zhèn)走訪、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)街鎮(zhèn)總工會往往用開會的方式來貫徹落實(shí)上級下達(dá)的任務(wù)。這導(dǎo)致工會干部自主尋找創(chuàng)新方法的工作能力弱化了，每天翹首以待上級的布置，這種思維狀態(tài)，必須改變。

又比如“貴族化”。我們的工會干部去企業(yè)走訪和調(diào)研，常常會選擇經(jīng)營狀況好的企業(yè)，都會不自覺地走訪外資企業(yè)。外資企業(yè)與中國企業(yè)相比，他們的基礎(chǔ)管理水平、職工待遇福利確實(shí)比我們好。因此，當(dāng)我看到不少工會干部都不自覺地走訪這類企業(yè)，就有了疑問：你為什么不去走訪困難人群最多的企業(yè)？為什么不去走訪經(jīng)營困難或即將發(fā)生勞資糾紛的企業(yè)？往往走訪這些企業(yè)時(shí)候，勞資矛盾已經(jīng)發(fā)生了，這就是“貴族化”的表現(xiàn)。我前年到區(qū)總工會來工作，我一直強(qiáng)調(diào)工會干部要去看看“窮人”到底是什么樣子的，應(yīng)該把我們更多的財(cái)力、人力、物力放到最困難的企業(yè)、最困難的人群上。

還有行政化和娛樂化。行政化是說我們在一個(gè)框架里工作。多年來，我們的行為被規(guī)范，把自己也等同了行政機(jī)關(guān)。其實(shí)我們工會是按照《工會法》和工會章程來行使法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利，并且依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)展開工作。然而我們思維受到約束以后，跳不出“框架”了，所以說“行政化”是思維深處的“行政化”。關(guān)于“娛樂化”問題，現(xiàn)在如果去問職工：“工會是怎樣的一個(gè)組織？”“工會就是發(fā)電影票?！痹诼毠ば闹?，工會就等于“發(fā)電影票”，他們不會想到工會存在的第一價(jià)值是維權(quán)。職工既然不知道，那么說明我們維權(quán)做得不夠。事實(shí)上維權(quán)處處存在，任何不同階層的職工都需要維權(quán)。我一直舉一個(gè)例子，當(dāng)年我在陸家嘴擔(dān)任管委會主任時(shí)，去各公司調(diào)查情況發(fā)現(xiàn)了很奇怪的現(xiàn)象：樓宇里的那些坐在寫字臺前的年輕金領(lǐng)臉漲得通紅，這其實(shí)是他們?nèi)毖酢０凑找?guī)定，大樓里的中央空調(diào)必須換氣，至少保證室內(nèi)21%的含氧量，但事實(shí)上業(yè)主為了節(jié)省成本，大樓房間里的含氧量只有18%，甚至更低。因此，即使是金領(lǐng)也需要維權(quán)，更不要說其他人。

筆者：既然在群團(tuán)工作中存在著“四化”問題，那么浦東新區(qū)總工會又是如何來推進(jìn)工會工作改革的？

顧曉鳴：區(qū)總工會改革，目標(biāo)就是立足于解決“四化”問題。根據(jù)移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來和職工交流方式的改變，我們借助“工會通”平臺來聯(lián)系全體職工和工會干部。2014年年底，我們開始籌劃運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式來開展工會工作，建立一個(gè)聯(lián)系全體職工群眾的大網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過謀劃、招投標(biāo)、軟件開發(fā)等多個(gè)階段，前后約1年時(shí)間，今年元旦以后，“工會通”已經(jīng)投入試運(yùn)營?！肮ā奔仁菫楣刹糠?wù)，同時(shí)也是為職工群眾服務(wù)，用最便捷的方式讓工會干部、群眾與工會建立聯(lián)系，充分發(fā)揮工會的橋梁、紐帶作用。

對于工會隊(duì)伍來說，“工會通”首先是一個(gè)工作利器。通過“工會通”，從總工會主席開始，到企業(yè)工會主席，一直到一線工會工作者，都可以使用“工會通”來解決數(shù)據(jù)問題、文件查詢問題等。比如我要下基層，不用到基層問一些基本情況，我在去的路上就可以查詢這個(gè)單位的情況：多少職工、工會情況、活動情況等。同時(shí)，每次下基層也都是一次數(shù)據(jù)更新，每個(gè)人都可以將調(diào)研的新數(shù)據(jù)傳到云端，從而達(dá)到信息共享。有了這個(gè)利器之后，工會干部工作的針對性大大提升、掌握的信息更加準(zhǔn)確。還有就是發(fā)通知、文件、活動報(bào)名等工作，通過“工會通”能夠點(diǎn)對點(diǎn)地發(fā)給每一個(gè)工會干部，這樣就大大縮減了我們事務(wù)性的工作時(shí)間，從而把更多精力用在下基層，調(diào)研情況、研究問題。由此，我們工會采用“一線工作法”：辦公現(xiàn)場在一線、了解情況在一線、解決問題在一線、成效體現(xiàn)在一線，讓我們工會干部將50%的工作時(shí)間都用在基層工作上。為此，我們建立了從區(qū)總工會到小三級工會的一整套相對應(yīng)的工會干部隊(duì)伍考核制度。

“工會通”的另一大作用是服務(wù)職工群眾。通過這個(gè)平臺，可以把很多社會服務(wù)，包括娛樂、休閑的活動，都整合到這個(gè)大平臺上來。甚至還能通過它讓職工賺錢。我們將職工需要商品廣告放到里面，職工群眾只要點(diǎn)幾下就能獲得收益，一個(gè)月省幾百塊錢是沒有問題的。

還有關(guān)于職工素質(zhì)培訓(xùn)，目前，我們正在和網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)大戶“滬江網(wǎng)”洽談戰(zhàn)略合作，打算將素質(zhì)培訓(xùn)也放到網(wǎng)上去，我們的計(jì)劃是開辦一萬個(gè)網(wǎng)上課程。這個(gè)課程是什么？我舉個(gè)例子，比如電工，我們就邀請一些名師，將他們講課以及操作的過程錄制下來，掛到網(wǎng)上向職工群眾開放。通過這些方法讓職工們喜歡用、樂意用“工會通”，并且能從中受惠受益。為此，我們總工會專門設(shè)立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部，來專門負(fù)責(zé)管理這部分工作。

在今后我們會將更多服務(wù)職工的內(nèi)容放到“工會通”當(dāng)中，讓職工們“離不開”它。這也將促使職工倒逼企業(yè)建工會。因?yàn)槁毠ぶ挥屑尤牍蔀闀T，才能在“工會通”中享受更多服務(wù)。我們的“實(shí)地實(shí)體”工作也可以借此做得非常細(xì)致和準(zhǔn)確，不但能夠查到會員的姓名、身份證號碼、會員卡號碼，甚至還可以綁定銀行賬號。如果這個(gè)職工離開了原來企業(yè)，那么原來企業(yè)在下一年就不會確認(rèn)該職工的會員身份，我們也可以通過后臺云端數(shù)據(jù)，清楚地了解職工的動向。另外，為了與“工會通”配合，我們也將由此調(diào)整所有的線下服務(wù)工作，包括教育培訓(xùn)、勞動競賽、法律咨詢等。還是舉例說電工，我可以設(shè)置從技師到高級技師課程，然后理論課程、操作課程等，我們工會可以花錢向社會購買，無償向職工開放。關(guān)于這些課程，我們目前的探索其實(shí)也是在為市總工會、區(qū)總工會準(zhǔn)備這些課程，希望未來可以在全上海、甚至全國推廣使用。又比如關(guān)于法律服務(wù)，目前區(qū)總工會已經(jīng)和浦東新區(qū)司法局基本達(dá)成共識，讓3000多位律師通過“工會通”平臺，為廣大職工提供法律咨詢服務(wù)。因此，“工會通”這個(gè)平臺搭建以后，我們浦東新區(qū)工會可以借此實(shí)行一系列突破原有體制框架的新舉措和工作方法，從而整體上推動工會工作改革，真正發(fā)揮工會作為橋梁、紐帶的作用，更好地為職工群眾服務(wù)。