史煜娟　趙雪梅

摘要：互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地改變著社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)方式。近年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時(shí)代的眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)飛速發(fā)展，對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，圖書(shū)館亦不例外。文章首先介紹了國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館眾籌類型和國(guó)內(nèi)外對(duì)圖書(shū)館眾籌模式進(jìn)行的積極探索，進(jìn)而分析了圖書(shū)館運(yùn)用眾籌模式存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，最后提出了圖書(shū)館眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時(shí)代；圖書(shū)館；眾籌；風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016034

1.引言

2015年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新：在7月27日國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上又指出，要“依托‘互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)新模式構(gòu)建最廣泛的創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等，使創(chuàng)新資源配置更靈活、更精準(zhǔn)，凝聚大眾智慧，形成內(nèi)腦與外腦結(jié)合、企業(yè)與個(gè)人協(xié)同的創(chuàng)新格局”。通過(guò)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式將分散在不特定主體處的科技研發(fā)資源、人力資源、物力財(cái)力等生產(chǎn)要素與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行深入對(duì)接，為高效配置各類資源、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建了強(qiáng)大的技術(shù)和商業(yè)基礎(chǔ)。其中，眾籌作為全新的金融中介，把創(chuàng)客、創(chuàng)新與目標(biāo)客戶群、潛在投資者結(jié)合起來(lái)，加速了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的金融“聚變”。

眾籌，即大眾籌資或群眾籌資，是指企業(yè)或個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布籌款項(xiàng)目并募集資金的新興商業(yè)模式?；I資人通過(guò)眾籌網(wǎng)站、微信朋友圈、微博等互聯(lián)網(wǎng)工具發(fā)起眾籌項(xiàng)目，投資人以提供資金、智慧、資源等方式參與項(xiàng)目。通過(guò)眾籌，籌資人可以降低項(xiàng)目宣傳成本，提高和擴(kuò)大項(xiàng)目知名度與認(rèn)可度：投資人可全方位參與項(xiàng)目定位、產(chǎn)品研發(fā)和推廣制造，體現(xiàn)其自身價(jià)值與存在感。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的推動(dòng)下，眾籌模式已為公益、科技、影視、出版、娛樂(lè)、活動(dòng)、攝影、餐飲、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域積極廣泛應(yīng)用。眾籌的成功開(kāi)展，激發(fā)了圖書(shū)界參與運(yùn)用眾籌的積極性，圖書(shū)館可以通過(guò)眾籌多渠道募集公益項(xiàng)目資金：廣泛宣傳服務(wù)讀者的各種方式：積極開(kāi)展名家講座、藝術(shù)展覽、讀書(shū)征文、參觀訪問(wèn)、館際聯(lián)誼、讀者調(diào)查等活動(dòng)，這對(duì)圖書(shū)館有效發(fā)揮服務(wù)效能、活躍服務(wù)氛圍、完善服務(wù)體系具有重大意義。與此同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時(shí)代的眾籌是高風(fēng)險(xiǎn)性新生事物，圖書(shū)館如何成功運(yùn)用眾籌，首要議題是如何科學(xué)評(píng)價(jià)眾籌風(fēng)險(xiǎn)、有效管理眾籌風(fēng)險(xiǎn)和合理防范眾籌風(fēng)險(xiǎn)。

2.國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目類型

2.1國(guó)外圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目類型

本文通過(guò)對(duì)國(guó)外規(guī)模最大、建設(shè)最為成熟的眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)Kickstarter上圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外圖書(shū)館眾籌可以分為以下五種類型：

第一類是圖書(shū)館公益眾籌項(xiàng)目。如大蘇爾的亨利米勒?qǐng)D書(shū)館項(xiàng)目、圖書(shū)館管理員徽章項(xiàng)目、非洲新型Librii圖書(shū)館項(xiàng)目等。2014年5月28日由LeVar Burton發(fā)起的“把彩虹閱讀帶給全球的每個(gè)孩子”是其中最具規(guī)模和人氣，籌集資金額也最高的圖書(shū)館公益眾籌項(xiàng)目，資助人高達(dá)105，857名，籌集資金5，408，916美元，該項(xiàng)目在Kickstarter網(wǎng)站上得到了廣泛關(guān)注和認(rèn)可，項(xiàng)目成功實(shí)施。

第二類是小微免費(fèi)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目。以“Litde free library”、“Mini library”、“Phone box library”、“Park open library”、“Lake library”命名的小微免費(fèi)圖書(shū)館項(xiàng)目高達(dá)113項(xiàng)，僅以“Little free library”命名的項(xiàng)目就有73項(xiàng)，占整個(gè)圖書(shū)館眾籌的13.5%。如2014年4月21日由Steven Wood發(fā)起的斯坦福小型免費(fèi)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目和2014年6月20日布魯克斯小學(xué)圖書(shū)館發(fā)起布魯克斯學(xué)校公園里的免費(fèi)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目等。Kickstarter上小微免圖書(shū)館項(xiàng)目籌建成功率最高，它們以最貼近大眾生活的方式受到廣泛支持。

第三類是特色主題圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目。以籌建“Coffee library”、“Photo library”、“Music library”、“Sound library”、“Comic library”、“Seed library”等為主題的有81項(xiàng)，占整個(gè)圖書(shū)館眾籌的15%，這類圖書(shū)館為特定用戶群提供服務(wù)。如2014年8月由BenJaszczak籌建的“The Firearm Sound Library”。

第四類是公共圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目。（1）圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。如由B.Moore發(fā)起，在美國(guó)波士頓公共圖書(shū)館為愛(ài)倫坡樹(shù)立銅像的眾籌項(xiàng)目、由K.Hall發(fā)起的為美國(guó)布魯克林公共圖書(shū)館繪制文化墻的眾籌項(xiàng)目等；（2）圖書(shū)館館藏書(shū)籍、文獻(xiàn)、照片、資料的歸集整理項(xiàng)目。如加勒比家譜圖書(shū)館的“美屬維爾京群島Transfer-Era數(shù)字化存檔記錄”項(xiàng)目，志愿者們通過(guò)創(chuàng)建數(shù)字化文檔以便于大眾在公共網(wǎng)站可以查看美國(guó)國(guó)家檔案館包括官方信件、請(qǐng)?jiān)浮⒐?、索引、照片、地圖等資料，還幫助譜學(xué)家和歷史學(xué)家在維爾京群島開(kāi)展歷史研究。

第五類是數(shù)字圖書(shū)館資源建設(shè)眾籌項(xiàng)目。該類項(xiàng)目以適應(yīng)圖書(shū)館數(shù)字化、信息化的需要為目的。如2014年9月由國(guó)際農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)籌建的“Growing Innovation Online Library”項(xiàng)目，該在線圖書(shū)館將展示先進(jìn)農(nóng)業(yè)的詳盡耕種過(guò)程、計(jì)劃實(shí)施情況及預(yù)算狀況：再如由A，Siebei發(fā)起的名為Vectuai的開(kāi)源圖表庫(kù)建設(shè)眾籌項(xiàng)目等。

2.2國(guó)內(nèi)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目類型

本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)各主流眾籌網(wǎng)站（剔除音樂(lè)、手游、科技等專業(yè)眾籌網(wǎng)站）以“圖書(shū)館”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)圖書(shū)館眾籌類型從權(quán)屬角度分為非股權(quán)圖書(shū)館眾籌和股權(quán)圖書(shū)館眾籌兩大類。截止2015年10月18日，非股權(quán)眾籌網(wǎng)站的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目有123項(xiàng)，股權(quán)眾籌網(wǎng)站的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目有28項(xiàng)（見(jiàn)表1）。

2.2.1非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目

（1）非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目性質(zhì)。非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目基本是公益項(xiàng)目，以籌建民間小型免費(fèi)圖書(shū)館、圖書(shū)室為主。如“眾籌網(wǎng)”有61圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目，除音效、音樂(lè)、美術(shù)3個(gè)特色圖書(shū)館建設(shè)項(xiàng)目外，其余58個(gè)圖書(shū)館項(xiàng)目均是以為貧困山區(qū)籌建圖書(shū)館為主題，比較知名的有北京大學(xué)91級(jí)校友籌建的元坊村蒲公英鄉(xiāng)村圖書(shū)館、南昌鳥(niǎo)巢圖書(shū)館公益項(xiàng)目：“京東眾籌”有4個(gè)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目，為藏區(qū)孩子捐個(gè)圖書(shū)角、崇賢館發(fā)起的崇賢館巾箱本；“點(diǎn)名時(shí)間”有5個(gè)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目，如罕見(jiàn)病真人圖書(shū)館公益活動(dòng)、夢(mèng)想圖書(shū)館計(jì)劃等。

（2）非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目籌資金額。“眾籌網(wǎng)”是圖書(shū)館項(xiàng)目最多的非股權(quán)眾籌網(wǎng)站，該網(wǎng)站除正在籌建的9項(xiàng)圖書(shū)館項(xiàng)目外，已成功眾籌52個(gè)圖書(shū)館項(xiàng)目，資金總額達(dá)2，320，619元（見(jiàn)表2）。從數(shù)據(jù)可以看出，眾籌金額在3000-10000元間的圖書(shū)館項(xiàng)目更為大眾所接受。其中圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目單筆金額最高的是“永和核桃圓孩子書(shū)屋夢(mèng)（縣長(zhǎng)眾籌）”，因?yàn)樵擁?xiàng)目具有特定的資助群體，籌資額度高達(dá)866，675元。

（3）非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目回報(bào)方式。非股權(quán)類圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目主要以公益捐贈(zèng)方式或獎(jiǎng)勵(lì)回報(bào)方式開(kāi)展，回報(bào)種類多種多樣，綜合起來(lái)可以歸為以下4類：①公開(kāi)致謝。如通過(guò)微博、微信朋友圈等社交網(wǎng)絡(luò)對(duì)支持者予以公開(kāi)致謝或在活動(dòng)紀(jì)念冊(cè)、紀(jì)念碑中予以留名致謝；②寄送禮物致謝。如寄送手繪明信片、手工制作的工藝品、印有活動(dòng)標(biāo)志的T恤、活動(dòng)的照片或音視頻、活動(dòng)紀(jì)念冊(cè)等致謝：③贈(zèng)送特色產(chǎn)品致謝。按照支持者支持額度大小贈(zèng)送不同份額的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)表達(dá)謝意；④提供個(gè)性化服務(wù)致謝。給予支持者在圖書(shū)館辦理閱讀年卡、體驗(yàn)專屬會(huì)員區(qū)等特殊體驗(yàn)資格。以上各種回報(bào)方式互為交叉補(bǔ)充，由圖書(shū)館眾籌的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、支持金額、參與方式等共同決定。

2.2.2股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目

（1）股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目性質(zhì)。股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目多以公共圖書(shū)館基本設(shè)施建設(shè)、數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)、手機(jī)圖書(shū)館APP開(kāi)發(fā)、云端在線圖書(shū)館建設(shè)等為主。如“投融界”眾籌平臺(tái)的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目中：《身邊圖書(shū)館》項(xiàng)目，目的是籌建全國(guó)大學(xué)生用書(shū)平臺(tái)，在平臺(tái)上鏈接不同學(xué)校、不同院系、不同專業(yè)同學(xué)的圖書(shū)資源，通過(guò)平臺(tái)完成借閱、交換、買賣等，資源從“一次利用”變?yōu)椤岸啻卫谩保裙?jié)約了大學(xué)生學(xué)習(xí)成本，也節(jié)約了國(guó)家資源；福建Libpe（personalelectronic-library）電子書(shū)館項(xiàng)目，目的是打造一個(gè)集個(gè)人寫書(shū)、個(gè)性設(shè)計(jì)，交易出版的個(gè)人電子圖書(shū)館平臺(tái)：北京圖書(shū)館設(shè)備項(xiàng)目：新疆手機(jī)圖書(shū)館APP項(xiàng)目等。“天使匯”眾籌平臺(tái)的昂德曼兒童圖書(shū)館項(xiàng)目、云道圖書(shū)項(xiàng)目?！按蠡锿丁北娀I平臺(tái)的善德書(shū)院項(xiàng)目等，全部是以股權(quán)眾籌方式形成的。

（2）股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目籌資金額。股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目數(shù)量雖然不多，但籌資金額卻有幾十萬(wàn)甚至上千萬(wàn)?！巴度诮纭逼脚_(tái)截止2015年10月18日，其股權(quán)圖書(shū)館眾籌金額在50萬(wàn)-200萬(wàn)區(qū)間的有8項(xiàng)，200萬(wàn)-2000萬(wàn)區(qū)間的有3項(xiàng)：“大伙投”平臺(tái)圖書(shū)館項(xiàng)目1項(xiàng)，籌資金額達(dá)200萬(wàn)元。

（3）股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目回報(bào)方式。股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目的回報(bào)方式是按投資人所占股權(quán)份額進(jìn)行盈利分紅。如《身邊圖書(shū)館》股權(quán)融資項(xiàng)目以銷售回款方式盈利予以投資回報(bào)；Libpe電子書(shū)館項(xiàng)目以個(gè)性設(shè)計(jì)出版及廣告中獲得主要收益予以投資回報(bào)。

3.圖書(shū)館運(yùn)用眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

截至2015年10月15日，筆者通過(guò)對(duì)Kickstarter網(wǎng)站的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理發(fā)現(xiàn)，共得到540項(xiàng)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目，除正在進(jìn)行的15項(xiàng)外，成功項(xiàng)目259項(xiàng)。失敗項(xiàng)目266項(xiàng)（見(jiàn)表3）。成功項(xiàng)目與失敗項(xiàng)目比例高達(dá)1：1，03，失敗項(xiàng)目占總項(xiàng)目數(shù)的比率高達(dá)51%。眾籌項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)占較高比例。究其失敗原因可以分為兩類：在預(yù)定的時(shí)限內(nèi)所籌資金總額不能滿足項(xiàng)目籌資要求（Kickstarter：224項(xiàng)）；發(fā)起人取消眾籌項(xiàng)目（Kickstarter：42項(xiàng)）。

國(guó)內(nèi)各大眾籌網(wǎng)站雖然沒(méi)有公開(kāi)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目失敗的數(shù)據(jù)，但通過(guò)對(duì)各新聞網(wǎng)站以“眾籌失敗”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)眾籌失敗案例比比皆是。鑒于眾籌本身的風(fēng)險(xiǎn)屬性，圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1基于圖書(shū)館眾籌要素的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

3.1.1發(fā)起人風(fēng)險(xiǎn)

（1）發(fā)起失敗風(fēng)險(xiǎn)。第一，時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目的籌資期限是在眾籌開(kāi)始之前就決定的。如果籌資期限設(shè)計(jì)過(guò)短，難以吸引足夠多的支持者幫助實(shí)現(xiàn)籌資目標(biāo)：又或籌資期限設(shè)計(jì)過(guò)長(zhǎng)，則會(huì)引起支持者懷疑項(xiàng)目的可信度，導(dǎo)致發(fā)起失敗風(fēng)險(xiǎn)。如2015年5月27日，由Nancy Taylor發(fā)起的為布朗迪爾公立小學(xué)建一個(gè)小型圖書(shū)館和鳥(niǎo)屋眾籌項(xiàng)目，最后由于未在籌資期內(nèi)籌集到目標(biāo)金額導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)起失敗；第二，額度風(fēng)險(xiǎn)。如果籌資額度過(guò)大，到期無(wú)法籌集到目標(biāo)資金會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)起失?。喝绻I資額度過(guò)小，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不能滿足資金需求會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)失??；第三，成本風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)起人對(duì)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目需要進(jìn)行前期考察、嚴(yán)密論證、精心籌劃、科學(xué)分析、積極準(zhǔn)備，花費(fèi)巨大人力財(cái)力將圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目的介紹、設(shè)計(jì)、思路、資金需求等以文字、圖片、照片、PPT、視頻等形式發(fā)布到眾籌平臺(tái)上，如果籌集失敗，前期的成本費(fèi)用將付諸東流。

（2）運(yùn)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)起人在圖書(shū)館項(xiàng)目實(shí)施階段如果遭遇土地劃撥、場(chǎng)館選址、數(shù)字資源技術(shù)難關(guān)、合作方毀約等不特定因素，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)。如2014年6月25日，Jan Jorgensen為坦佩大學(xué)發(fā)起建立一個(gè)小型免費(fèi)圖書(shū)館項(xiàng)目，預(yù)定目標(biāo)250美元，實(shí)際籌資263美元，但由于發(fā)起人需要在坦佩大學(xué)租賃場(chǎng)所開(kāi)展項(xiàng)目，發(fā)起人畢業(yè)后，如果房東繼續(xù)保留該小型免費(fèi)圖書(shū)館，需要發(fā)起人找到新管理人員維護(hù)它：如果房東不予保留該小型免費(fèi)圖書(shū)館，發(fā)起人則必須將該圖書(shū)館移至附近的公園，這又需要得到政府許可或其他志愿者提供場(chǎng)所。這使得該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中面臨重重困難，因此發(fā)起人取消了該項(xiàng)目，使得項(xiàng)目失敗。

（3）泄密風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目中的創(chuàng)意項(xiàng)目或高科技項(xiàng)目，如特色圖書(shū)館、手機(jī)圖書(shū)館APP開(kāi)發(fā)等，發(fā)起人需要在網(wǎng)站上對(duì)該項(xiàng)目做出較為詳盡的展示和說(shuō)明以吸引潛在的投資人，技術(shù)機(jī)密可能會(huì)被竊取、創(chuàng)意有可能會(huì)被模仿，從而引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)

目前國(guó)內(nèi)幾乎所有的眾籌平臺(tái)都提供本金擔(dān)保服務(wù)，對(duì)于發(fā)起人欺詐行為引發(fā)投資人受損的情況，眾籌平臺(tái)采取先行賠付的方式，然后通過(guò)法律途徑追討發(fā)起人賠付相應(yīng)款項(xiàng)?！氨窘饟?dān)?！被颉跋刃匈r付”使得風(fēng)險(xiǎn)不斷堆積到眾籌平臺(tái)。作為中間方，眾籌平臺(tái)承擔(dān)了過(guò)多的審查、監(jiān)管、賠付等責(zé)任，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不對(duì)等的情況。且由于國(guó)內(nèi)眾籌監(jiān)管法律缺失、平臺(tái)資金風(fēng)險(xiǎn)控制方面的日常監(jiān)管基本是一片空白、對(duì)非法集資也僅是事后案件督辦，眾籌平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)急劇累加。

3.1.3投資人風(fēng)險(xiǎn)

（1）欺詐風(fēng)險(xiǎn)。欺詐是國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館眾籌最高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。第一，因?yàn)榇蟛糠滞顿Y者不具備對(duì)圖書(shū)館眾籌融資項(xiàng)目質(zhì)量好壞的判斷力，容易在高借貸利率或所謂創(chuàng)意項(xiàng)目的誘惑下，做出錯(cuò)誤的抉擇：第二，由于信息不透明引發(fā)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。在眾籌平臺(tái)上，由于投資準(zhǔn)入門檻降低、投資人來(lái)自各行各業(yè)、投資人與發(fā)起人之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)、投資人個(gè)體之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)等因素，投資人只能通過(guò)眾籌平臺(tái)發(fā)布的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目進(jìn)行基本情況了解。由于項(xiàng)目信息披露不完全，缺乏透明性，投資人對(duì)于虛構(gòu)的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行事前監(jiān)督，容易遭受欺詐風(fēng)險(xiǎn)：第三，投資人與籌資人在地理上的分隔，使得投資人難以對(duì)所投項(xiàng)目的具體運(yùn)營(yíng)狀況實(shí)施事中監(jiān)督，只能在眾籌平臺(tái)上跟進(jìn)籌資人公布的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，籌資人如果運(yùn)用虛假項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行欺詐，投資人則無(wú)法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

（2）法律風(fēng)險(xiǎn)。圖書(shū)館眾籌的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是非法集資風(fēng)險(xiǎn)和私募風(fēng)險(xiǎn)。第一，非法集資風(fēng)險(xiǎn)。由于大部分投資者不具備專業(yè)知識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，難以區(qū)分眾籌與非法集資的區(qū)別。如果眾籌平臺(tái)惡意將公眾資金直接轉(zhuǎn)入發(fā)起人賬戶，演變?yōu)槲沾婵睢l(fā)放貸款的非法金融機(jī)構(gòu)，則投資人就有可能被卷入非法集資風(fēng)險(xiǎn)。如“美微傳媒”會(huì)員卡在2012年10月和2013年1月兩次融資120.37萬(wàn)元，但每股單價(jià)并不相同，交易尚未完成，就被淘寶官方關(guān)閉，官方解釋是“淘寶平臺(tái)不準(zhǔn)許公開(kāi)募股”，投資人承受了非法集資風(fēng)險(xiǎn)：第二，私募風(fēng)險(xiǎn)。雖然十部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并據(jù)《證券法》的規(guī)定：向不特定對(duì)象發(fā)行證券或者向特定對(duì)方發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)200人，即為公開(kāi)發(fā)行。但如果發(fā)起人借助互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)，把線下私募轉(zhuǎn)為線上私募，眾籌就會(huì)引發(fā)模糊公募與私募界限的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.2基于圖書(shū)館眾籌權(quán)屬的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

我國(guó)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目分為非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目和股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目，其籌資目的、籌資時(shí)效、籌資金額和回報(bào)方式有著巨大差別，因此面臨的風(fēng)險(xiǎn)各不相同：非股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目基本以小微免公益性質(zhì)或特色性質(zhì)為主，以捐贈(zèng)或獎(jiǎng)勵(lì)回饋模式開(kāi)展，一般面臨由籌資時(shí)限、籌資金額、運(yùn)營(yíng)狀況等引起的發(fā)起人風(fēng)險(xiǎn)：股權(quán)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目由于“股權(quán)”性質(zhì)決定了其具備網(wǎng)絡(luò)眾籌的所有風(fēng)險(xiǎn)類型。圖書(shū)館股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣化特性，如何成功眾籌并科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、有效管理風(fēng)險(xiǎn)和合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為圖書(shū)館界積極探討的議題。

4.圖書(shū)館眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展使眾籌受到廣泛關(guān)注，眾籌平臺(tái)與融資項(xiàng)目數(shù)量激增。依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”金融創(chuàng)新的股權(quán)眾籌模式，當(dāng)務(wù)之急是如何通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搭建高質(zhì)量的平臺(tái)，找到合格的投資人，甄別優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，篩選優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者，有效防范圖書(shū)館眾籌風(fēng)險(xiǎn)。

4.1建立圖書(shū)館眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”金融的飛速發(fā)展呈現(xiàn)出幾何級(jí)遞增趨勢(shì)，由于各平臺(tái)發(fā)展速度不同，質(zhì)量?jī)?yōu)劣不齊，行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，如何在諸多眾籌平臺(tái)中做出正確抉擇是圖書(shū)館眾籌風(fēng)險(xiǎn)防范的首要環(huán)節(jié)。圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合自身工作性質(zhì)展開(kāi)眾籌平臺(tái)評(píng)價(jià)或委托第三方進(jìn)行眾籌平臺(tái)分級(jí)。對(duì)各眾籌平臺(tái)的總?cè)谫Y額、透明度、成功項(xiàng)目數(shù)、平臺(tái)影響力、平臺(tái)品德、平臺(tái)資本、平臺(tái)擔(dān)保等，運(yùn)用加權(quán)計(jì)算法、層次分析法對(duì)其構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行評(píng)級(jí)。如眾籌家數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)非公開(kāi)股權(quán)融資平臺(tái)綜合實(shí)力排名》數(shù)據(jù)研究報(bào)告在國(guó)內(nèi)首次解決了平臺(tái)實(shí)力評(píng)價(jià)問(wèn)題。研究報(bào)告通過(guò)設(shè)定人氣指數(shù)、實(shí)際總?cè)谫Y額、透明度、成功項(xiàng)目數(shù)和平臺(tái)影響力五個(gè)指標(biāo)，根據(jù)可以獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，運(yùn)用分組打分法和層次分析法建立了綜合實(shí)力評(píng)價(jià)模型，探究各個(gè)眾籌平臺(tái)的發(fā)展情況，形成相對(duì)客觀的平臺(tái)綜合實(shí)力排名，為籌資人、投資人以及平臺(tái)提供了一個(gè)相對(duì)明晰的行業(yè)全景，這將為投融資雙方的投融資平臺(tái)選擇和決策提供重要依據(jù)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時(shí)代的圖書(shū)館應(yīng)在眾籌項(xiàng)目開(kāi)展之前正確選擇眾籌平臺(tái)，切實(shí)做到平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制健全，有效規(guī)避平臺(tái)法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.2建立圖書(shū)館眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制

圖書(shū)館應(yīng)在眾籌項(xiàng)目開(kāi)展之前建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，合理制定圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目的籌資期限、籌資額度，并進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，避免眾籌發(fā)起失敗風(fēng)險(xiǎn)。第一，從籌資時(shí)限角度。Kiekstarter網(wǎng)站上圖書(shū)館眾籌失敗項(xiàng)目中時(shí)間最短的為5天，時(shí)間最長(zhǎng)的為87天，對(duì)圖書(shū)館眾籌失敗項(xiàng)目分析發(fā)現(xiàn)，在10天以下、60天以上區(qū)間范圍內(nèi)的眾籌時(shí)限失敗率遠(yuǎn)高于其他時(shí)限，約為59.02%（見(jiàn)表4）。因此圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目中應(yīng)避免過(guò)長(zhǎng)過(guò)短的時(shí)限，具體時(shí)限區(qū)間的確定應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目籌資額度、項(xiàng)目推廣情況、有無(wú)特定資助群等因素綜合考慮：第二，從籌資金額角度。圖書(shū)館眾籌金額定的過(guò)高，投資人會(huì)對(duì)項(xiàng)目眾籌真實(shí)目的產(chǎn)生懷疑：眾籌金額定的過(guò)低，投資人會(huì)對(duì)項(xiàng)目可執(zhí)行性產(chǎn)生疑慮。因此，圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目資金預(yù)算應(yīng)切實(shí)從項(xiàng)目需要出發(fā)，避免過(guò)高或者過(guò)低預(yù)計(jì)項(xiàng)目眾籌金額。如眾籌成功的恒德公益圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目詳細(xì)列示了眾籌資金預(yù)算情況：大到房租、水電費(fèi)、管理員工資，小到寬帶費(fèi)都有詳盡預(yù)算，每項(xiàng)資金預(yù)算都貼合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平和大眾普遍認(rèn)知心理，最終眾籌成功規(guī)避了發(fā)起失敗風(fēng)險(xiǎn)：第三，從項(xiàng)目推廣情況角度。圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目成功與否很大程度取決于在眾籌中是否將項(xiàng)目要達(dá)到的目標(biāo)做出了詳盡文字說(shuō)明：是否對(duì)項(xiàng)目存在的意義做出了解釋：是否對(duì)項(xiàng)目的實(shí)用性、緊迫性做出了分析；是否配有視頻、動(dòng)畫(huà)或者圖片對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行了演示等。如上海悠貝親子圖書(shū)館運(yùn)用視頻的方式介紹悠貝的建立起因，悠貝面向的親子群體，悠貝團(tuán)隊(duì)的愛(ài)心合作，運(yùn)用溫馨畫(huà)面配以柔和音樂(lè)，突出展示了以“愛(ài)”為主題的悠貝親子圖書(shū)館籌建的必要性，成功推廣成功眾籌規(guī)避了發(fā)起失敗風(fēng)險(xiǎn)。

4.3完善圖書(shū)館眾籌模式的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制

4.3.1完善圖書(shū)館眾籌模式運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督機(jī)制

（1）完善對(duì)眾籌平臺(tái)的資金流監(jiān)督機(jī)制。任何互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)主要在于資金流的控制權(quán)，因此，圖書(shū)館眾籌監(jiān)督機(jī)制的關(guān)注重點(diǎn)是平臺(tái)權(quán)限和資金流安全。如天使街與“易寶支付”達(dá)成合作，積極運(yùn)用第三方資金托管。天使街所有項(xiàng)目的投資款，均通過(guò)“易寶支付”托管、轉(zhuǎn)賬、撥付、提現(xiàn)，推動(dòng)眾籌操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化與安全化，踐行了開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享的“互聯(lián)網(wǎng)+”精神。大家投網(wǎng)站運(yùn)用“投付寶”來(lái)管理平臺(tái)資金流，“投付寶”是大家投平臺(tái)委托興業(yè)銀行深圳分行推出的眾籌款項(xiàng)托管服務(wù)。投資人在認(rèn)投項(xiàng)目時(shí)把投資款轉(zhuǎn)入“投付寶”監(jiān)管賬戶，待有限合伙企業(yè)成立以后，按照各投資人意見(jiàn)將有限合伙企業(yè)合伙人的投資款分批轉(zhuǎn)入有限合伙企業(yè)基本賬戶，最后才將投資款轉(zhuǎn)入眾籌項(xiàng)目公司的基本賬戶。這種將眾籌資金托管給銀行或第三方資金監(jiān)管中心的方式對(duì)于眾籌平臺(tái)的權(quán)限做出了一定限制，但圖書(shū)館在監(jiān)管平臺(tái)資金流時(shí)，仍要重點(diǎn)監(jiān)控作為“托管”主體的眾籌平臺(tái)是否有經(jīng)手和負(fù)責(zé)資金的行為，避免因平臺(tái)挪用眾籌資金帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）完善圖書(shū)館的眾籌資金流監(jiān)督機(jī)制。圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目資金達(dá)到籌資目標(biāo)后，眾籌平臺(tái)將眾籌資金轉(zhuǎn)移到圖書(shū)館。因此，需要對(duì)圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目進(jìn)展、技術(shù)開(kāi)發(fā)、后期維護(hù)的資金運(yùn)用情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。除了及時(shí)在眾籌網(wǎng)站上公布各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)以增強(qiáng)眾籌項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)透明度之外，還應(yīng)邀請(qǐng)投資人進(jìn)行實(shí)地考察。這樣既可以使投資人及時(shí)掌握資金使用額度和資金效率情況，也可以使圖書(shū)館及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r、技術(shù)開(kāi)發(fā)難點(diǎn)等，以便能夠在項(xiàng)目偏離規(guī)劃時(shí)及時(shí)采取預(yù)防和糾正措施。

4.3.2完善圖書(shū)館眾籌模式技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督機(jī)制

在股權(quán)眾籌平臺(tái)開(kāi)展的手機(jī)圖書(shū)館APP開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、云端在線圖書(shū)館建設(shè)項(xiàng)目、特色圖書(shū)館項(xiàng)目等，由于涉及技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)意構(gòu)想等商業(yè)機(jī)密，如果在眾籌平臺(tái)上允許任何人查閱圖書(shū)館眾籌項(xiàng)目公布的詳細(xì)資料就會(huì)造成泄密風(fēng)險(xiǎn)，因此，圖書(shū)館需要建立對(duì)投資人資質(zhì)的審核監(jiān)督機(jī)制，對(duì)投資者從事的行業(yè)、投資者的收入、投資者以往投資的成功率、與投資者進(jìn)行線下約談情況等信息建立投資人檔案，進(jìn)行投資人優(yōu)化選擇，防范泄密風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.3完善圖書(shū)館眾籌信用風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

由于圖書(shū)館的公益性質(zhì)，其眾籌行為必將受到社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。如果眾籌項(xiàng)目失敗，圖書(shū)館風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)擴(kuò)展為政府風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，圖書(shū)館應(yīng)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，將圖書(shū)館眾籌信用風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制劃分為多個(gè)層次，鼓勵(lì)政府、社會(huì)民眾適當(dāng)有效地參與圖書(shū)館眾籌的決策及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督防范。針對(duì)層級(jí)較低的風(fēng)險(xiǎn)，可以由圖書(shū)館內(nèi)部作出決策并實(shí)施監(jiān)督：針對(duì)層級(jí)較高的風(fēng)險(xiǎn)，則可以由國(guó)家、地區(qū)政府、民眾一起進(jìn)行決策，防止風(fēng)險(xiǎn)延伸，避免增加社會(huì)成本。

5.結(jié)語(yǔ)

2011年以來(lái)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的發(fā)展，各類眾籌在國(guó)內(nèi)迅速興起。從國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館運(yùn)用眾籌模式實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)圖書(shū)館眾籌雖然在金額、數(shù)量上不能與美國(guó)相提并論，但呈現(xiàn)出積極發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。李克強(qiáng)總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃意味著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)眾籌具有廣闊的發(fā)展前景，圖書(shū)館眾籌將蓬勃發(fā)展。但與此同時(shí)，各種顯性或隱性的網(wǎng)絡(luò)眾籌風(fēng)險(xiǎn)也將隨之而來(lái)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時(shí)代的圖書(shū)館眾籌風(fēng)險(xiǎn)防范也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，通過(guò)建立有效的互聯(lián)網(wǎng)眾籌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”金融時(shí)代背景下的全國(guó)各級(jí)各類圖書(shū)館成功運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)眾籌模式開(kāi)辟公益資金來(lái)源渠道，發(fā)揮其服務(wù)效能、活躍服務(wù)氛圍、完善服務(wù)體系、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的圖書(shū)館良性運(yùn)行具有重大意義。