李振玲
摘要:美國大學(xué)圖書館通過開展信息化建設(shè)促進(jìn)圖書館體制改革,進(jìn)而推動了大學(xué)圖書館的發(fā)展變革。文章通過對戰(zhàn)略吻合性、治理架構(gòu)、信息技術(shù)機(jī)構(gòu)改革、信息技術(shù)績效評估的分析,認(rèn)為美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理改革和發(fā)展的重要特征是:設(shè)計與圖書館發(fā)展戰(zhàn)略相一致的信息化戰(zhàn)略:建立信息技術(shù)治理的多主體參與結(jié)構(gòu);建立圖書館信息技術(shù)績效評價指標(biāo)體系:信息技術(shù)部門的重組。
關(guān)鍵詞:美國大學(xué)圖書館;信息技術(shù)治理;信息化體制
中圖分類號:G259,712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11968/tsyqb.1003-6938.2016029
20世紀(jì)90年代中期,美國學(xué)者布朗(Brown)提出了“信息系統(tǒng)治理”理論,并由此衍生出了信息技術(shù)治理的概念。90年代末期,薩姆等人將信息技術(shù)治理與企業(yè)治理結(jié)合起來,提出了“信息技術(shù)治理”理論,并對其內(nèi)涵進(jìn)行了具體闡述:在統(tǒng)籌和兼顧各方利益關(guān)系基礎(chǔ)上建立組織架構(gòu)和信息技術(shù)決策機(jī)制,以信息技術(shù)評估和管理為主要實施手段,以信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn),最終實現(xiàn)組織價值最大化。目前,世界各個組織都在嘗試?yán)眯畔⒓夹g(shù)治理來推動體制改革和創(chuàng)新,美國大學(xué)圖書館在這方面進(jìn)行了積極的探索,并積累了十分豐富的經(jīng)驗。國內(nèi)學(xué)者朱強(qiáng)、范并思等也對大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理進(jìn)行了研究,試圖從信息技術(shù)治理角度探討大學(xué)圖書館體制改革的路徑和方法。本文從戰(zhàn)略吻合性、信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)機(jī)構(gòu)改革、信息技術(shù)績效評價四個角度探討了美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理問題,以期為我國大學(xué)圖書館信息化體制改革和創(chuàng)新提供有益指導(dǎo)。
1.信息化建設(shè)與大學(xué)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)吻合
美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理改革的重要原則是保持信息化建設(shè)方向與大學(xué)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合,這是信息技術(shù)治理取得成功的首要前提。
1.1制定科學(xué)合理的圖書館信息化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)是保證信息化戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要前提。20世紀(jì)70年代,隨著生存困境不斷加劇,美國大學(xué)圖書館開始認(rèn)識到制定戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性,并紛紛著手實施戰(zhàn)略規(guī)劃,并將圖書館發(fā)展理念和愿景融入其中,努力得到所有利益相關(guān)者的認(rèn)同并使得他們樂意為了共同的目標(biāo)而努力,營造一個全體館員共同參與、共謀發(fā)展的良好組織文化,為促進(jìn)信息化建設(shè)與大學(xué)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)相一致創(chuàng)造了良好條件。
信息化建設(shè)與大學(xué)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)保持吻合,不是簡單的以圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)作為信息化建設(shè)的指引,而是要在二者相互融合、相互促進(jìn)的基礎(chǔ)上達(dá)成統(tǒng)一,以此形成科學(xué)的圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,美國大學(xué)圖書館已將信息技術(shù)作為內(nèi)部改革發(fā)展的重要驅(qū)動力,甚至引領(lǐng)著大學(xué)圖書館的發(fā)展。因此,明確大學(xué)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)需要圍繞如何利用“信息”要素提升大學(xué)圖書館綜合競爭力來展開,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)大學(xué)圖書館科研、服務(wù)和管理水平的提高,為圖書館體制創(chuàng)新提供強(qiáng)大的動力。如河濱大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理理念是要充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢不斷促進(jìn)圖書館服務(wù)質(zhì)量提升、綜合競爭力增強(qiáng),并在此基礎(chǔ)上建立一套先進(jìn)的管理和服務(wù)體系,實現(xiàn)圖書館新的發(fā)展:加州大學(xué)伯克利分校圖書館十分重視信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,任何與之相抵觸的決策都可能被否定,以此來更好地保證信息化在圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃中的執(zhí)行。
1.2制定與大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃相融合的信息化戰(zhàn)略
制定一套與大學(xué)圖書館發(fā)展相適應(yīng)的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃,這是確保信息化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重要前提條件。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),73.5%的美國大學(xué)圖書館都制定了明確的信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃,72.6%的美國大學(xué)圖書館將圖書館發(fā)展戰(zhàn)略與信息技術(shù)戰(zhàn)略有機(jī)融合起來。如哥倫比亞大學(xué)圖書館明確規(guī)定,所有信息化項目都要從輔助教學(xué)、支撐研究、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)公眾以及學(xué)生體驗出發(fā)。從調(diào)查結(jié)果可以看出,大學(xué)圖書館信息化建設(shè)不能局限于信息技術(shù)應(yīng)用,而是要利用信息化技術(shù)促進(jìn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),為體制改革和創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件,這是大學(xué)圖書館實施信息技術(shù)戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)。
1.3加強(qiáng)財政預(yù)算體制改革,促進(jìn)信息化戰(zhàn)略與大學(xué)圖書館戰(zhàn)略相結(jié)合
資金是大學(xué)圖書館發(fā)展的重要保障,改革圖書館預(yù)算管理機(jī)制和體制,將大學(xué)圖書館預(yù)算與信息技術(shù)戰(zhàn)略有機(jī)融合起來,是美國大學(xué)圖書館信息化建設(shè)與圖書館戰(zhàn)略一致的重要措施。目前,有75.6%的美國大學(xué)圖書館都在財政預(yù)算中就信息技術(shù)規(guī)劃作出了專門的資金預(yù)算。如加州大學(xué)圖書館調(diào)整了財政預(yù)算編制時間,為信息技術(shù)戰(zhàn)略的實施提供動態(tài)資金支持,確保信息化項目實施有充足的資金支持和保障。這項改革為促進(jìn)圖書館信息技術(shù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),大大提高了實現(xiàn)圖書館戰(zhàn)略目標(biāo)和信息技術(shù)吻合的可行性。
2.建立均衡的多主體參與信息化決策的信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)
2.1信息化規(guī)劃與決策參與主體多樣化
從美國大學(xué)圖書館信息化戰(zhàn)略規(guī)劃提供建議的校內(nèi)群體所占比例(見表1)可以看出,美國大學(xué)圖書館建立了覆蓋多樣化參與主體的信息化規(guī)劃和決策機(jī)制,其中包括董事會、圖書館館領(lǐng)導(dǎo)、普通館員、教師、學(xué)生、專家學(xué)者等,為開展信息化決策提供多方支持。如加州大學(xué)伯克利分校圖書館在制定信息化規(guī)劃決策過程中,綜合了各部門意見并匯總形成一個預(yù)算提案,提交給圖書館討論。
2.2美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)的組成
2.2.1館領(lǐng)導(dǎo)、教師、普通館員與專家學(xué)者是美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)的重要組成主體
美國大學(xué)圖書館建立了覆蓋圖書館館領(lǐng)導(dǎo)、教師、普通館員和技術(shù)專家等多種決策主體的信息化決策機(jī)制。從參與群體的所占比例可以看出,六成以上的美國大學(xué)圖書館的圖書館管理委員會、館員/教師委員會、技術(shù)委員會成為圖書館信息化發(fā)展戰(zhàn)略的核心,而且比例在逐年提升。美國大學(xué)圖書館管理委員會是圖書館最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其在制定信息化發(fā)展規(guī)劃中融入了圖書館領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對未來圖書館發(fā)展的愿景和期待:將信息技術(shù)專家引入到信息化規(guī)劃和決策體系當(dāng)中,可以保證大學(xué)信息化發(fā)展戰(zhàn)略緊跟信息發(fā)展趨勢,利用現(xiàn)代信息技術(shù)為圖書館發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支持:館員/教師委員會是大學(xué)圖書館館員和教師的代表,為普通館員和教師參與大學(xué)圖書館治理提供了路徑和渠道,同時也可以保證大學(xué)圖書館能真正了解廣大教師的信息化需求,同時獲得更多信息技術(shù)支持。多元化的參與主體保證了大學(xué)圖書館信息化規(guī)劃和決策更加科學(xué),符合圖書館核心功能,貼近大學(xué)長期發(fā)展戰(zhàn)略。
2.2.2董事會、學(xué)生在信息技術(shù)治理體系中的地位不斷提升
從參與群體的所占比例得知,目前大學(xué)學(xué)生和董事會參與信息化規(guī)劃和決策比例雖然不到一半,但是這個比例增長十分快速。董事會是大學(xué)圖書館最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),它參與到信息化規(guī)劃和戰(zhàn)略決策當(dāng)中,并且日益受到重視,意味著圖書館信息化戰(zhàn)略地位也在不斷提升。學(xué)生是大學(xué)圖書館的主要用戶群體,隨著信息技術(shù)不斷進(jìn)步發(fā)展,學(xué)生使用圖書館的手段、方式和習(xí)慣正在不斷變化,逐漸摒棄了傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)。新生代大學(xué)生對大學(xué)圖書館信息化提出了更高的要求,這對大學(xué)圖書館信息化規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)和訴求。雖然目前美國大學(xué)生參與圖書館信息化規(guī)劃和戰(zhàn)略決策程度較低,但是已經(jīng)有越來越多的學(xué)生開始參與其中,這會對未來大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2.2.3政府在大學(xué)圖書館信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃中的影響不斷增大
大學(xué)圖書館的信息化建設(shè)與國家信息化發(fā)展密切相關(guān)。美國大學(xué)圖書館十分重視與政府部門進(jìn)行信息技術(shù)溝通和合作,在制定信息技術(shù)規(guī)劃中充分發(fā)揮政府的作用。從政府部門為美國大學(xué)圖書館信息化戰(zhàn)略規(guī)劃提供建議的比例(見表2)可以看出,政府部門在美國大學(xué)圖書館信息規(guī)劃中扮演了十分重要的角色,主要提供咨詢和顧問支持服務(wù),其影響力逐年提升。在信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃層面上,積極與政府部門開展合作,可以保證大學(xué)圖書館信息化戰(zhàn)略規(guī)劃方向,與地方信息化發(fā)展目標(biāo)保持一致,有效提高大學(xué)圖書館信息規(guī)劃的社會效益。通過在大學(xué)圖書館信息技術(shù)規(guī)劃中引入政府意見,還可以保證本地區(qū)信息化服務(wù)統(tǒng)一性,根據(jù)政府政策和規(guī)劃,靈活調(diào)整圖書館信息化的發(fā)展方向,以保證信息化戰(zhàn)略順利實現(xiàn)。
2.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè),為圖書館信息化提供保障和支持
要保證圖書館信息化規(guī)劃與組織戰(zhàn)略發(fā)展相一致,組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就要高度重視信息化規(guī)劃工作,全程參與到信息技術(shù)規(guī)劃和戰(zhàn)略制定當(dāng)中去,為圖書館信息化發(fā)展提供堅實保障。美國大多數(shù)大學(xué)圖書館的信息技術(shù)主管都認(rèn)為館長十分重視本館信息化規(guī)劃和建設(shè),而且發(fā)揮了十分重要的組織和促進(jìn)作用。如美國達(dá)特茅斯學(xué)院圖書館館長親自參與本館信息技術(shù)規(guī)劃制定,并建立了專門的制度;耶魯大學(xué)圖書館成立了信息化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,館長擔(dān)任小組組長,其余館領(lǐng)導(dǎo)全部參與信息化規(guī)劃和建設(shè)工作。正如一些學(xué)者所說:那些由館領(lǐng)導(dǎo)親自推動信息技術(shù)治理改革的圖書館,在對信息化發(fā)展方面有更深入的認(rèn)識和理解,能夠更好地把握大學(xué)圖書館信息化發(fā)展方向和前景。因此,大學(xué)圖書館信息化規(guī)劃和發(fā)展必須得到圖書館領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和信息化規(guī)劃的融合。
3.重組信息技術(shù)機(jī)構(gòu),打造卓越信息技術(shù)隊伍
美國大學(xué)圖書館十分重視信息技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革和優(yōu)化,根據(jù)信息化發(fā)展靈活調(diào)整機(jī)構(gòu)職能和定位??傮w來看,美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要改革方向是:信息技術(shù)主管被認(rèn)為是館領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)圖書館信息化建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)信息技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,不斷優(yōu)化配置內(nèi)部信息化資源,為信息技術(shù)治理改革提供保障,推動機(jī)構(gòu)的發(fā)展和績效提升。
3.1設(shè)置館領(lǐng)導(dǎo)級的信息技術(shù)主管職位
設(shè)置館領(lǐng)導(dǎo)級的信息技術(shù)主管職位,是美國大學(xué)圖書館開展信息化規(guī)劃和戰(zhàn)略的重要措施。早在1995年,布朗大學(xué)圖書館就組建了一個嶄新的機(jī)構(gòu)——信息系統(tǒng)部,并專門設(shè)置了一個信息技術(shù)主管職位,全面領(lǐng)導(dǎo)部門的工作。2000年,康奈爾大學(xué)圖書館成立了信息化運(yùn)營部,也是由信息技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)。2012年,有一半以上的美國大學(xué)圖書館都設(shè)置了信息技術(shù)主管職位,該職位也是圖書館領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一,信息技術(shù)主管負(fù)責(zé)的工作范圍十分廣泛,從互聯(lián)網(wǎng)、信息化、數(shù)據(jù)共享、數(shù)字資源建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)維護(hù)到支持教學(xué)科研及圖書館信息化的管理、組織、預(yù)算和規(guī)劃等,都屬于其管理決策范圍。
3.2重構(gòu)信息技術(shù)機(jī)構(gòu)職能、結(jié)構(gòu)與組織文化
美國大學(xué)圖書館十分重視信息技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),力求打破部門界限,根據(jù)圖書館業(yè)務(wù)發(fā)展方向和目標(biāo),重新調(diào)整部門內(nèi)部職能、結(jié)構(gòu)和組織文化,以打造一個充滿活力、富于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)的工作團(tuán)隊,為圖書館順利實施信息技術(shù)治理奠定堅實的組織基礎(chǔ)。打破落后體制約束和局限,堅持“用戶至上”服務(wù)理念,圍繞項目實施開展組織結(jié)構(gòu)改革,不斷促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部整合。1996年,布朗大學(xué)圖書館成立了新的信息技術(shù)機(jī)構(gòu),并采用團(tuán)隊管理模式開展部門機(jī)構(gòu)建設(shè),以項目為中心,試圖打造一支由教師、學(xué)生和信息技術(shù)機(jī)構(gòu)人員組成的工作團(tuán)隊??的螤柎髮W(xué)圖書館成立了信息化服務(wù)部,堅持服務(wù)至上理念,以用戶需求為導(dǎo)向制定信息化改革和發(fā)展方向,進(jìn)一步凸顯了圖書館以用戶為中心的發(fā)展理念。
3.3組建信息技術(shù)主管管理辦公室,促進(jìn)信息技術(shù)管理與信息技術(shù)服務(wù)相互分離
組建信息技術(shù)主管管理辦公室,加強(qiáng)對圖書館信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,是美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的另一重大舉措。隨著大學(xué)圖書館信息化水平不斷提高,圖書館信息技術(shù)主管工作職責(zé)也在不斷拓展,從預(yù)算編制、執(zhí)行到項目決策和管理,其工作涉及到信息化事務(wù)的各個領(lǐng)域。但如果信息技術(shù)主管處理的工作過于繁冗和復(fù)雜,必然會失去對信息化宏觀發(fā)展方向的判斷和掌控,因此必須要對其工作職責(zé)進(jìn)行明確界定,以保證圖書館信息化戰(zhàn)略朝著正確的方向發(fā)展。另外,如果信息技術(shù)機(jī)構(gòu)將大學(xué)圖書館信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)管等工作全部承攬下來,必然會導(dǎo)致權(quán)力集中,從而使其忽視外部交流和合作,進(jìn)而削弱其創(chuàng)新發(fā)展能力,不利于圖書館信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,美國大學(xué)圖書館幾乎都成立了信息技術(shù)主管辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮信息技術(shù)機(jī)構(gòu)開展工作,信息技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)圖書館信息化規(guī)劃和發(fā)展,專注于信息化戰(zhàn)略發(fā)展和統(tǒng)籌指導(dǎo)而不負(fù)責(zé)具體的日常事務(wù)。如布朗大學(xué)圖書館、康奈爾大學(xué)圖書館、南卡羅萊納醫(yī)科大學(xué)圖書館、印第安納大學(xué)圖書館等都設(shè)立了信息技術(shù)主管辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本校圖書館信息化建設(shè)工作。信息技術(shù)主管辦公室的設(shè)立,意味著大學(xué)圖書館信息技術(shù)管理與信息技術(shù)服務(wù)相分離,為信息技術(shù)主管更好履行自身職責(zé)提供了組織保障。
4.建立信息技術(shù)績效測評體系
建立一套科學(xué)的信息技術(shù)工作績效評價體系,對信息技術(shù)項目進(jìn)行全面跟蹤和監(jiān)督,發(fā)動廣大用戶參與到信息化規(guī)劃和治理過程當(dāng)中,不斷促進(jìn)大學(xué)圖書館信息化發(fā)展,這是美國大學(xué)圖書館在開展信息化建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗之一。有學(xué)者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有74.1%的美國大學(xué)圖書館都建立了信息技術(shù)工作績效評價體系,通過內(nèi)部自評、用戶打分以及行業(yè)互評等方式,對信息化規(guī)劃、信息技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)、信息體制改革等進(jìn)行全面評價和考核。如哈佛大學(xué)圖書館成立了專門的信息技術(shù)規(guī)劃委員會、專家委員會、信息技術(shù)主管辦公室三級信息技術(shù)審查制度,從信息技術(shù)的項目設(shè)計、治理結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出、運(yùn)行維護(hù)等方面進(jìn)行全面檢查,以有效監(jiān)督和激勵圖書館信息技術(shù)改革發(fā)展。布朗大學(xué)圖書館成立了專門的信息化顧問委員會、專項工作小組、信息化系統(tǒng)部工作績效評價體系:信息化顧問委員會負(fù)責(zé)圖書館信息化建設(shè)資金分配和使用監(jiān)督:各專項工作組負(fù)責(zé)具體的信息化建設(shè)工作,通過制定大學(xué)圖書館信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范圖書館信息化工作實踐:信息化系統(tǒng)部主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定和應(yīng)用,為用戶提供技術(shù)支持和服務(wù),同時對成本、效益和用戶滿意度進(jìn)行評估。有學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn),不少大學(xué)圖書館還建立了信息化建設(shè)信息公開制度,信息技術(shù)部定期向全校公開信息化發(fā)展情況,并接受廣大師生的質(zhì)詢,解釋本館信息技術(shù)投資效益等。
綜上所述,我們可以看到美國大學(xué)圖書館在信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)改革方面積累了十分豐富的經(jīng)驗,從信息化規(guī)劃、投資決策、項目設(shè)計、資金運(yùn)用,再到信息技術(shù)服務(wù)效果評估,都納入到了績效評價體系當(dāng)中。在實施過程中,通過采用定性、定量分析方法、團(tuán)隊建設(shè)、部門互評、用戶打分等方法,建立了一套完善的信息化評價指標(biāo)體系,為促進(jìn)大學(xué)圖書館信息化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
5.對我國大學(xué)圖書館信息化體制改革的啟示
通過上述分析可以看出,美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理改革主要經(jīng)驗有:將圖書館信息化戰(zhàn)略與圖書館發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合,建立多主體參與的信息技術(shù)治理體系,建立科學(xué)完善的信息技術(shù)績效評價體系以及重組信息技術(shù)機(jī)構(gòu)信息技術(shù)治理結(jié)構(gòu)(見圖1)。為我國大學(xué)圖書館信息化建設(shè)提供有益的經(jīng)驗和啟示。
5.1對信息化體制建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)內(nèi)容的啟示
目前,國內(nèi)許多大學(xué)圖書館信息化體制改革和建設(shè)都成立了以圖書館館長為組長的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組?!耙话咽止こ獭敝饕前l(fā)揮館長的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為圖書館信息化建設(shè)提供有力的權(quán)力支撐。美國的經(jīng)驗證明,圖書館信息化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),必須要建立在權(quán)力保障基礎(chǔ)上。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力對促進(jìn)大學(xué)圖書館信息化建設(shè)具有十分重要的作用,但是最終是要通過實現(xiàn)信息化規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)來為圖書館注入持續(xù)的、強(qiáng)大的發(fā)展動力,為大學(xué)圖書館實現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,“一把手工程”不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,而且需要將圖書館信息化提升到戰(zhàn)略發(fā)展高度。因此,我國大學(xué)圖書館要充分借鑒和吸收這個經(jīng)驗,通過建立館長負(fù)責(zé)的圖書館信息化組織機(jī)構(gòu),不斷促進(jìn)大學(xué)圖書館信息化發(fā)展:另一方面,通過分析當(dāng)前美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理的過程和經(jīng)驗,可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)圖書館信息化建設(shè)的核心不僅要解決信息化項目推進(jìn)中遇到的各種問題,還要將信息化規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)制定融入到圖書館的核心業(yè)務(wù)活動中,建立大學(xué)圖書館各利益相關(guān)者都認(rèn)同的信息化愿景,讓他們都樂意做圖書館信息化建設(shè)的參與者。因此,大學(xué)圖書館信息化體制改革不能局限于組織機(jī)構(gòu)的建立,還要將圖書館整體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、管理體制、決策機(jī)制、資金預(yù)算、績效評價等內(nèi)容納入到考慮范圍內(nèi)。
5.2對信息化體制建設(shè)策略的啟示
大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理是大學(xué)圖書館治理的重要組成內(nèi)容,在制定信息化發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略時,要與圖書館內(nèi)部治理架構(gòu)保持高度一致。美國大學(xué)圖書館信息技術(shù)治理被包含在大學(xué)圖書館治理范疇當(dāng)中。我國的大學(xué)圖書館在開展信息化建設(shè)過程中,也要利用圖書館現(xiàn)有制度來解決當(dāng)前圖書館信息化發(fā)展過程中遇到的困境和問題,促進(jìn)大學(xué)圖書館信息化發(fā)展。如可以利用圖書館現(xiàn)有的學(xué)術(shù)委員會、文獻(xiàn)資源建設(shè)委員會、館員代表大會、學(xué)生志愿者等參與到圖書館信息化決策當(dāng)中:在制定重大信息化發(fā)展規(guī)劃過程中,要多征求其他決策機(jī)構(gòu)和組織的意見,匯集更廣泛的意見,以提高決策的科學(xué)性和民主性。通過采取多種渠道和措施,不斷深化我國大學(xué)圖書館信息化體制改革、促進(jìn)信息化建設(shè)與圖書館整體發(fā)展的融合。