高春紅
摘要:隨著社會發(fā)展水平的不斷提高,工傷保險制度的重要性日漸得到人們的重視。本文中對影響工傷康復發(fā)展的因素進行分析,并針對性的提出了相應的應對舉措,為相關(guān)人員的工傷康復工作提供參考,以實現(xiàn)工傷康復工作的健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工傷康復 影響因素 應對舉措
隨著國內(nèi)工業(yè)化水平的不斷提高以及自然災害的頻繁發(fā)生,因工傷原因致殘或身體機能發(fā)生障礙的數(shù)量正大幅度攀升,如何保證工傷職工的基本權(quán)益以及實現(xiàn)工傷職工的身心康復已經(jīng)成為相關(guān)社保部門的重要工作內(nèi)容。全國范圍內(nèi)由于工傷原因致殘的職工數(shù)已經(jīng)累計達100萬以上,因此傷殘職工的康復工作急需解決?,F(xiàn)階段國內(nèi)工傷康復工作發(fā)展進程緩慢,只有各別城市開設了工傷康復中心,并且更多的只局限于提供醫(yī)療康復,而職業(yè)康復和心理康復等工作都有待開展,在這種背景下就需要對影響工傷康復的因素進行分析,從而實現(xiàn)加快推進我國工傷康復工作的優(yōu)化與完善。
一、工傷康復發(fā)展的影響因素
1.社會經(jīng)濟發(fā)展水平
工傷康復制度的建立與優(yōu)化是一項復雜的系統(tǒng)性工程,因此實現(xiàn)康復工作的有效開展需要大量的資金支持,沒有充足的資金投入工傷康復工作開展起來就會陷入困境。目前,發(fā)達國家建立了較為完善的工傷保險制度,實現(xiàn)了工傷預防、工傷康復與工傷賠償?shù)挠行ЫY(jié)合,相較而言發(fā)展中國家由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的限制更多的將工作重點放在工傷賠償制度的發(fā)展。當前國內(nèi)工傷康復工作仍處于初步發(fā)展的階段,工傷康復機構(gòu)的缺乏、工傷康復器械的缺乏以及工傷康復人員的缺乏都是當下需要解決的問題,而工傷康復是一個漫長的工程,因此需要大量的資金經(jīng)費作為支持,而目前國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平在某些方面制約了工傷康復視野的發(fā)展與完善。
2.社會各界對工傷康復的重視程度
目前,國內(nèi)處理職工工傷事故的主要做法是給予受傷職工資金賠償和醫(yī)療救治,在一般情況下忽視了對工傷職工開展康復治療的工作,這種情況存在的主要原因是社會各界還沒有形成普遍性的工傷康復觀念。通過對國內(nèi)工傷康復工作開展情況進行調(diào)研分析可以發(fā)展,諸多專業(yè)人員對于工傷康復工作的理解更多集中在醫(yī)療康復層面,而對于社會康復、心理康復以及職業(yè)康復等方面的研究還不夠深入。工傷康復沒有得到相關(guān)部門和社會各界的足夠重視,甚至部分企業(yè)不愿承擔應有的責任和義務,導致部分工傷員工未能得到及時有效的工傷康復治療。
二、工傷康復制度發(fā)展的對策研究
1.建立與國情相符合的工傷康復制度
為了促進我國工傷康復制度的健康可持續(xù)發(fā)展,在進行制度優(yōu)化的時候一定需要考慮到本地的社會經(jīng)濟發(fā)展、思想意識以及文化背景等情況。首先,工傷康復制度的確立是社會意識與文化沖擊發(fā)展的產(chǎn)物,此外工傷康復制度的發(fā)展也需要立足于一定的社會和經(jīng)濟發(fā)展基礎,只有將工傷康復制度與實際情況相結(jié)合才能保證廣大工傷職工的根本利益。國內(nèi)工傷康復制度的優(yōu)化與完善不能一味照搬西方發(fā)達國家的模式,作為發(fā)展中國家有著獨特的社會發(fā)展情況和經(jīng)濟發(fā)展模式,因此需要在學習先進經(jīng)驗的基礎上建立與國情相符合的工傷康復制度。
2.尋求社會資源的有效互補與共享
為了推進工傷康復制度的有效發(fā)展,除了在制度本身的結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整,此外還可以通過尋求社會化參與的方式實現(xiàn)康復資源互補與共享。目前,國內(nèi)對于工傷康復工作的起步較晚,而殘疾人的康復工作在國內(nèi)已經(jīng)成為一項具有廣泛參與度的民生工程,因此工傷康復工作可以將殘疾人康復工作的相關(guān)內(nèi)容作為參考,此外工傷致殘職工作為殘疾人的一部分,兩項工作的展開具有一定的共通性。因此工傷康復工作可以有效利用殘疾人康復工作的康復資源和專業(yè)技能,在一定程度上建立與殘疾人康復工作的合作機制,在原有的殘疾人康復機構(gòu)投入基金,建立適合工傷職工的醫(yī)療康復設施,達到資源共享的目的,利用殘疾人康復工作己經(jīng)取得的成果,借助殘疾人社會化康復的模式和資源,更好地為工傷職工提供服務,滿足工傷康復的需求,借用殘疾人康復工作的平臺獲取社會各界的廣泛關(guān)注。
3.加強工傷康復人才專業(yè)技能培養(yǎng)水平
目前,國內(nèi)工傷康復機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員主要來源于醫(yī)學院校,部分工作人員未參加過相關(guān)的臨床實踐培訓,因此缺乏對臨床病癥的處理能力,此外部分醫(yī)療人員并未接受過專業(yè)的工傷康復技能培訓,這種人才的招聘模式嚴重制約工傷康復事業(yè)的健康有序發(fā)展,并且無法適應社會日益增長的工傷康復需求。為了解決上述問題就需要及時調(diào)整工傷康復人才的培養(yǎng)模式,加強人才培養(yǎng)過程中實踐環(huán)節(jié)所占比例,幫助他們成為復合型的康復技術(shù)人才。
三、結(jié)束語
工傷康復工作的有效開展是保障工傷職工實現(xiàn)自身身體康復和勞動能力重建的重要舉措,保證工傷康復工作的健康可持續(xù)發(fā)展就需要社會各界的的廣泛關(guān)注和參與。通過醫(yī)療康復、心理康復以及職業(yè)康復等手段的協(xié)調(diào)合作,盡早幫助工傷職工擺脫工傷事故帶來的困境更是我國構(gòu)建和諧社會的必然要求。